一、年審

  （一）年審對象

  徐州市行政區(qū)域內(nèi)的各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，未安置殘疾人就業(yè)的用人單位不參加年審。

  （二）年審內(nèi)容

  對用人單位2019年度實(shí)際按比例安排殘疾人就業(yè)情況及用人單位從業(yè)殘疾人員的審核認(rèn)定；同時，將審核認(rèn)定的結(jié)果實(shí)時提供給用人單位的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  （三）年審時間

  根據(jù)省稅務(wù)局、省殘聯(lián)年度工作安排和我市工作實(shí)際情況，2020年市區(qū)集中年審受理起止日期：2020年3月16日至5月31日。對逾期未參加年審認(rèn)定的用人單位，一律視作未安置殘疾人就業(yè)處理。

  （四）年審方式

  1、窗口年審

  2、網(wǎng)上年審（財政預(yù)算單位除外，登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站http://www.xzcl.gov.cn/”查看《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)年審網(wǎng)上申報系統(tǒng)操作手冊》）

  （五）年審材料

  1、填寫完整的《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)年審報表》（一式二份，登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站下載）；

  2、用人單位2019年已安排從業(yè)殘疾人職工的身份證原件及復(fù)印件，第二代《中華人民共和國殘疾人證》或新式《中華人民共和國殘疾軍人證》（1-8級有效）原件及復(fù)印件；

  3、用人單位與從業(yè)殘疾人職工簽訂一年以上勞動合同或在編證明原件及復(fù)印件；

  4、殘疾人職工2019年全年的工資發(fā)放單；

  5、用人單位在2019年為從業(yè)殘疾人職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險明細(xì)清單證明（用人單位可通過社保k盤登錄社保軟件打印并加蓋電子網(wǎng)上證明專用章，咨詢電話 ：12333）；

  6、申報材料真實(shí)性承諾書（登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站下載）

  當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其它必要的相關(guān)材料。

  對用人單位提供以上材料不齊或存在問題的，由各年審點(diǎn)工作人員現(xiàn)場出具就業(yè)年審情況一次性告知單，明確告知其限期補(bǔ)辦或糾正等相關(guān)事宜。

  注意事項(xiàng)

  1.已安置殘疾人就業(yè)的用人單位未在規(guī)定時限年審的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

  2.申報單位要保證提供材料的真實(shí)性，申報材料均需加蓋單位公章。

  3.單位和殘疾人簽訂虛假勞動合同或服務(wù)協(xié)議，偽造殘疾人證或傷殘軍人證（1-8級），殘疾人在單位空掛名而不實(shí)際上崗工作等其它虛報、瞞報、拒報情況的后果自負(fù)，一律不計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)。

  （六）年審受理責(zé)任主體與職責(zé)范圍

  市殘聯(lián)殘疾人就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)的年審對象包括：市本級所屬的用人單位;各縣（市）、區(qū)殘聯(lián)所屬的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的年審對象包括：本地區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)（除市殘疾人就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)年審對象外）的用人單位。

  二、保障金征繳

  （一）保障金征繳標(biāo)準(zhǔn)、申報繳納時間及征繳程序另行公告

  （二）保障金征收機(jī)關(guān)與職責(zé)范圍

  殘疾人就業(yè)保障金由用人單位所在地的財政部門和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。

  財政部門征收保障金的用人單位為：本級財政預(yù)算單位，包括本級行政、參照和全額撥款事業(yè)單位。

  稅務(wù)部門征收保障金的用人單位為：財政代征以外的各類用人單位。

  （三）保障金繳納

  1、已安排殘疾人就業(yè)未達(dá)規(guī)定比例的用人單位，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埪?lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定后，按應(yīng)繳納的保障金，向征收機(jī)關(guān)足額申報繳納。

  2、未安排殘疾人就業(yè)的用人單位，按應(yīng)繳納的保障金向征收機(jī)關(guān)足額申報繳納。

  3、對拒報或逾期不申請辦理殘疾人就業(yè)情況審核認(rèn)定的用人單位，按未安置殘疾人就業(yè)計(jì)征繳納保障金。

  4、對少報職工人數(shù)、工資總額及虛報用人情況安排殘疾人就業(yè)情況的用人單位，將責(zé)令其限期改正，并重新計(jì)征應(yīng)繳納保障金。

  5、用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，除責(zé)令限期補(bǔ)繳外，并自欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  6、對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，將其失信行為錄入省、市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，情節(jié)嚴(yán)重的，將列入社會信用體系失信黑名單。

  （四）保障金減免

  對符合“遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請減免或者緩繳保障金”條件，需減免保障金的用人單位，應(yīng)提出書面申請（附經(jīng)注冊會計(jì)師驗(yàn)證后的上年度本單位財務(wù)決算報表），按規(guī)定報請同級財政部門批準(zhǔn)后，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額。

  對按期繳納保障金確有困難、需緩繳保障金的繳費(fèi)單位，由單位向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)同級稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)同意后，予以緩繳，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月，期滿后須如數(shù)補(bǔ)繳。

  （五）市區(qū)保障金征收部門服務(wù)點(diǎn)

  徐州市區(qū)稅務(wù)部門征收繳納保障金服務(wù)點(diǎn)詳見徐州市稅務(wù)局網(wǎng)站公告。

  三、實(shí)施按比例補(bǔ)貼和超比例獎勵

  對本市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)參加當(dāng)?shù)禺?dāng)年年審認(rèn)定符合條件的用人單位（社會福利企業(yè)除外）實(shí)施按比例補(bǔ)貼和超比例獎勵制度。

  申請按比例補(bǔ)貼和超比例獎勵的用人單位，應(yīng)填報《江蘇省用人單位按比例補(bǔ)貼和超比例獎勵申請審批表》、《用人單位在崗殘疾人職工花名冊》（登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站”下載，網(wǎng)址http://www.xzcl.gov.cn/），并提交單位法人身份證、營業(yè)執(zhí)照及按比例就業(yè)年審認(rèn)定證明、與殘疾人職工簽訂一年以上（含一年）勞動合同原件及復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位鮮章），向受理年審的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請。對2020年10月1日前仍未完成按比例補(bǔ)貼和超比例獎勵申請審批的用人單位，將視為自動放棄，逾期不予受理。

  各縣（市）可參照本通知開展按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，按照省、市政府令相關(guān)文件規(guī)定和市財政局、國家稅務(wù)總局徐州市稅務(wù)局、市殘聯(lián)、市信用辦工作要求組織實(shí)施。

  徐州市殘疾人聯(lián)合會

  徐州市財政局

  國家稅務(wù)總局徐州市稅務(wù)局

  徐州市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室