徐州日?qǐng)?bào)記者 王任飛 通訊員 談建榮

今年以來(lái)，徐州市衛(wèi)健委認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市疫情防控工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，打出一整套疫情防控組合拳，旨在健全完善疫情防控能力體系建設(shè)，筑牢疫情防控屏障，推動(dòng)疫情防控常態(tài)化工作平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全力護(hù)航。

打造智慧防疫管理系統(tǒng)

提升精準(zhǔn)防控水平

外防輸入是疫情防控的重中之重。作為全國(guó)重要的綜合性交通樞紐，我市外防輸入工作面臨著極大壓力。每日來(lái)徐返徐人員廣，循跡追蹤難度大，再結(jié)合病毒強(qiáng)隱匿性、高傳播性的特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)涉疫人員信息推送不及時(shí)、傳遞鏈條不連貫、管理動(dòng)作不規(guī)范等情況，極有可能引發(fā)疫情擴(kuò)散傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送、風(fēng)險(xiǎn)人員排查見(jiàn)底、健康管理措施到位”的目標(biāo)，徐州市衛(wèi)健委在總結(jié)我市疫情防控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“科學(xué)精準(zhǔn)、智慧防疫”的設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)新研發(fā)了“徐州市新冠疫情防控重點(diǎn)人員管理系統(tǒng)”，旨在提升全市疫情防控的科學(xué)精準(zhǔn)水平。

該系統(tǒng)通過(guò)接口對(duì)接、數(shù)據(jù)庫(kù)交換等方式，完整覆蓋了入徐人員信息獲取渠道，包括徐州健康寶入徐登記信息、“兩站一場(chǎng)”掃碼入徐信息、大貨車(chē)入徐登記信息、協(xié)查推送信息、群眾報(bào)備和社區(qū)排查信息、徐州政務(wù)服務(wù)12345熱線報(bào)備信息等眾多渠道，多源數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口匯總到一個(gè)系統(tǒng)，做到零散信息的高程度集成。

從信息傳遞角度來(lái)說(shuō)，該系統(tǒng)內(nèi)建立了覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)體系，每個(gè)環(huán)節(jié)均有專(zhuān)人值守，涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員信息能夠一鍵直達(dá)基層社區(qū)，盡可能減少中間流轉(zhuǎn)和人工干預(yù)環(huán)節(jié)，信息推送落地時(shí)效性提升至“秒級(jí)”最高值。

另外，系統(tǒng)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施操作，核查人員只需用鼠標(biāo)點(diǎn)選，便可完成基礎(chǔ)信息采集和風(fēng)險(xiǎn)人員定性，最大化減少文字錄入過(guò)程，核查工作耗時(shí)減少了1/3以上，優(yōu)化了涉疫人員信息核查反饋機(jī)制。

在針對(duì)集中隔離點(diǎn)的應(yīng)用上，系統(tǒng)對(duì)全市三梯次集中隔離點(diǎn)實(shí)行清單式管理，形成了“進(jìn)入隔離點(diǎn)—隔離管控中—解除集中隔離—轉(zhuǎn)入居家健康監(jiān)測(cè)—解除健康管理”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)間信息的緊密銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，令管控措施落實(shí)情況系統(tǒng)全程留痕，做到了“入點(diǎn)有來(lái)源、管控有措施、出點(diǎn)有去處”，全面提升了集中隔離資源管理能力。

據(jù)了解，在市疫情防控指揮部多次部署推進(jìn)下，該系統(tǒng)現(xiàn)已成為我市常態(tài)化疫情防控體系中重要組成部分。目前，系統(tǒng)已全面覆蓋了市疫情防控指揮部、縣（市）區(qū)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)組、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所等多個(gè)維度層級(jí)。自系統(tǒng)上線以來(lái)，累計(jì)開(kāi)通各級(jí)用戶6151人，共接收公安通管大數(shù)據(jù)推送、健康寶入徐登記、街道和社區(qū)報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)人員累計(jì)400余萬(wàn)人次，按照防控要求落實(shí)了分類(lèi)健康管理措施，切實(shí)做到了風(fēng)險(xiǎn)人員“人數(shù)清、去向明、管控實(shí)”，為疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置提供了有力的信息技術(shù)保障。

完善城市核酸檢測(cè)基地

提高核酸檢測(cè)能力

核酸檢測(cè)結(jié)果是判斷新冠病毒感染的標(biāo)準(zhǔn)，核酸檢測(cè)也是加快落實(shí)“四早”要求，實(shí)現(xiàn)疫情防控中“以快制快”的關(guān)鍵舉措。為持續(xù)推進(jìn)疫情防控工作開(kāi)展，進(jìn)一步提高核酸檢測(cè)能力，我市新冠病毒城市核酸檢測(cè)基地于今年一季度投入使用，目前正高效運(yùn)行。

城市檢測(cè)基地選址于徐州市疾控中心西北側(cè)，建筑面積3000平方米，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元。

基地嚴(yán)格按照PCR實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積2000平方米，設(shè)有樣本接收區(qū)、試劑準(zhǔn)備區(qū)、樣本處理區(qū)、擴(kuò)增分析區(qū)、醫(yī)療污物處置區(qū)等。每個(gè)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，區(qū)域之間由傳遞窗傳遞生物樣本、污物通道轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，同時(shí)還配備了全進(jìn)全出的新風(fēng)系統(tǒng)，保障生物安全、防范污染，全面提升核酸檢測(cè)效率。

目前，實(shí)驗(yàn)用房設(shè)有1個(gè)樣品接收室、3個(gè)正壓試劑準(zhǔn)備室、3個(gè)負(fù)壓擴(kuò)增分析室、3個(gè)負(fù)壓標(biāo)本制備室等。實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有提取儀62臺(tái)、PCR擴(kuò)增儀215臺(tái)、生物安全柜40臺(tái)，在“10合1”混采模式下，24小時(shí)檢測(cè)量可達(dá)200萬(wàn)人份。

據(jù)了解，該基地主要承擔(dān)我市區(qū)域大規(guī)模核酸篩查檢測(cè)工作，參與工作人員由市衛(wèi)健委從市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配，另儲(chǔ)備一支縣區(qū)應(yīng)急檢測(cè)隊(duì)。截至11月7日，基地完成268萬(wàn)余管樣本檢測(cè)，極大緩解了我市核酸檢測(cè)壓力，為做好防疫前哨工作奠定了基礎(chǔ)。

記者從市衛(wèi)健委了解到，截至11月7日，徐州市共有80家具備PCR資質(zhì)的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)，面向群眾提供應(yīng)檢盡檢和愿檢盡檢核酸檢測(cè)工作。下一步，我市將持續(xù)優(yōu)化核酸檢測(cè)醫(yī)療資源配置，進(jìn)一步培養(yǎng)采樣和檢測(cè)人員，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn)演練

提升疫情防控能力

加強(qiáng)疫情防控能力培訓(xùn)和應(yīng)急演練，是提升常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置能力的重要手段。為鞏固疫情防控成果，確保廣大居民群眾的身體健康和生命安全，市衛(wèi)健委按照“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋”的要求，緊緊圍繞第九版防控方案以及國(guó)家、省、市關(guān)于疫情防控的政策方案要求，充分依托“江蘇省常態(tài)化疫情防控培訓(xùn)平臺(tái)”，針對(duì)各類(lèi)參與疫情防控的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他疫情防控工作人員全面開(kāi)展培訓(xùn)。各地各相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容與要求，堅(jiān)持政策培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)同步推進(jìn)、理論培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展疫情防控知識(shí)講座、社區(qū)廣播、線上視頻等形式，全面提升專(zhuān)業(yè)人員與群眾防疫知識(shí)水平。

為認(rèn)真總結(jié)本地疫情處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我市以補(bǔ)齊能力短板、提升能力儲(chǔ)備、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為目標(biāo)，制定了“1+N”應(yīng)急預(yù)案體系并定期開(kāi)展全要素疫情處置應(yīng)急演練。通過(guò)復(fù)盤(pán)總結(jié)、桌面推演、情景模擬、實(shí)操演練等形式，重點(diǎn)圍繞疫情防控指揮體系平急轉(zhuǎn)換、疫情防控能力儲(chǔ)備、突發(fā)疫情處置等內(nèi)容，分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展疫情應(yīng)急處置演練，及時(shí)彌補(bǔ)短板漏洞，健全應(yīng)急處置機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力。

截至11月4日，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作人員累計(jì)開(kāi)展防疫知識(shí)講座培訓(xùn)3000余次，專(zhuān)業(yè)人員參訓(xùn)人員共計(jì)12萬(wàn)余人次，進(jìn)一步深化了全市疫情防控工作人員對(duì)新冠肺炎疫情防控最新政策的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高了疫情防控知識(shí)掌握程度，增強(qiáng)了防控本領(lǐng)能力，為全面做好疫情防控各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種

筑牢全民免疫屏障

接種新冠病毒疫苗，是常態(tài)化疫情防控期間保障全民健康最方便有效的手段。尤其是老年人，基礎(chǔ)疾病多、自身免疫功能弱，更有必要接種新冠病毒疫苗。今年以來(lái)，我市按照“應(yīng)接盡接”的原則，多措并舉全力推進(jìn)新冠疫苗特別是60歲以上人群接種工作。

為提升群眾接種意愿，我市采取報(bào)紙電視、微信公眾號(hào)、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、小喇叭循環(huán)播放、巡回宣講等線上線下相結(jié)合的方式，對(duì)60歲以上老年人廣泛開(kāi)展新冠疫苗接種相關(guān)知識(shí)的宣傳。上門(mén)入戶開(kāi)展老年人疫苗接種宣傳動(dòng)員，對(duì)群眾關(guān)心的異常反應(yīng)、免疫效果等問(wèn)題進(jìn)行講解，傳遞疫苗安全性、有效性的科學(xué)信息，消除老年人接種顧慮。推廣“小手拉大手”經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)子女動(dòng)員、同伴教育等方式，不斷提高老年人接種意愿。

自新冠病毒疫苗接種工作啟動(dòng)后，我市充分利用現(xiàn)有接種門(mén)診、設(shè)立臨時(shí)接種門(mén)診、組建巡回接種隊(duì)伍等多種接種服務(wù)體系和固定接種、集中接種、流動(dòng)接種三種組織形式，不斷提升接種能力�？紤]到60歲以上人群體力較差、行動(dòng)不便等實(shí)際困難，我市通過(guò)為老年人預(yù)約接種、設(shè)立老年人“綠色通道”、開(kāi)設(shè)老年人接種專(zhuān)場(chǎng)等措施，提升老年人接種便捷性。此外，衛(wèi)健與民政部門(mén)加強(qiáng)配合，采取“接種進(jìn)機(jī)構(gòu)”的方式，提供上門(mén)服務(wù)，延長(zhǎng)接種服務(wù)時(shí)間，千方百計(jì)方便老年人接種。

在大力推進(jìn)新冠疫苗接種工作的過(guò)程中，我市始終樹(shù)牢保障接種安全的底線思維。督促指導(dǎo)接種單位落實(shí)“四有”要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)一驗(yàn)證”制度，安排工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、對(duì)老年人常見(jiàn)病診療工作比較熟悉的醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)療保障工作，全面、科學(xué)告知老年人及其監(jiān)護(hù)人疫苗接種注意事項(xiàng)、接種禁忌癥等事項(xiàng)，保障安全接種。

截至2022年11月7日24時(shí)，徐州市累計(jì)接種新冠病毒疫苗831.00萬(wàn)人、2078.34萬(wàn)劑次，全人群首劑接種率91.48%；完成全程接種805.54萬(wàn)人，全程接種率88.68%，疫苗接種總體工作進(jìn)展良好。全市60歲以上人群累計(jì)接種新冠病毒疫苗158.96萬(wàn)人。