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全現(xiàn)房銷售試點(diǎn)應(yīng)積極推進(jìn)

不久前,一則“北京將取消商品房預(yù)售制”的傳言,嚇得房地產(chǎn)股集體出現(xiàn)罕見暴跌。盡管最后證明傳言只是捕風(fēng)捉影,但筆者認(rèn)為,商品房預(yù)售制應(yīng)該加快改革的步伐。

目前房地產(chǎn)企業(yè)的資金來源中,依靠預(yù)售獲得的銷售回款,普遍占25%以上。一旦預(yù)售制取消,就會突然切斷企業(yè)一條重要的資金來源,并且有可能導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目資金鏈斷裂,引發(fā)房地產(chǎn)市場大震動,這也正是傳言導(dǎo)致市場出現(xiàn)恐慌的原因。

在房地產(chǎn)市場發(fā)展的初期,預(yù)售制降低了企業(yè)的資金門檻,短期內(nèi)增加了商品房供應(yīng),推動了房地產(chǎn)市場的繁榮。隨著市場的快速發(fā)展,預(yù)售制的先天不足也不斷暴露。房屋沒有建成就銷售,為一些開發(fā)商虛假宣傳提供了條件。房地產(chǎn)開發(fā)的風(fēng)險也通過預(yù)售轉(zhuǎn)移給了購房人和銀行。市場向好時,許多開發(fā)商借預(yù)售之便,捂盤惜售,哄抬房價。即便市場出現(xiàn)波動,開發(fā)商也缺乏降價促銷的動力,一定程度上造成了近年來房價“緩跌急漲”的局面。

因此,從長遠(yuǎn)看,取消預(yù)售,實(shí)施全現(xiàn)房銷售,應(yīng)該是我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的大勢所趨。一旦現(xiàn)房銷售形成制度,會促使開發(fā)商踏踏實(shí)實(shí)蓋好房子,提升品質(zhì)和質(zhì)量。資金壓力會讓開發(fā)商加快項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度,加快銷售回籠資金,努力增加有效供應(yīng)。當(dāng)然,現(xiàn)房銷售最重要的是購房者的利益得到更大的保護(hù),人們可以買看得見、摸得著的現(xiàn)房,免去了期房交付時可能發(fā)生的糾紛,降低了質(zhì)量和購房資金的風(fēng)險。

盡管是大勢所趨,但在具體操作方式上,取消預(yù)售制最好不要搞突然襲擊。預(yù)售制是住房供應(yīng)短缺時期的產(chǎn)物,目前,期房供應(yīng)仍然是大多數(shù)城市最主要的住房供應(yīng)來源。在我國住房的總體供求矛盾還沒有完全解決、房地產(chǎn)開發(fā)方式尚未轉(zhuǎn)型的情況下,突然取消預(yù)售制將導(dǎo)致市場相當(dāng)一部分的供應(yīng)出現(xiàn)斷檔,有可能在一定時期內(nèi)導(dǎo)致房價飆升,同時有可能導(dǎo)致未來幾年的供應(yīng)出現(xiàn)問題。一些取消預(yù)售制的國家,也是在房地產(chǎn)市場較為成熟,尤其是新增需求較少的情況下,才順利實(shí)現(xiàn)了從預(yù)售到全現(xiàn)房銷售的平穩(wěn)過渡。

住建部等主管部門早在數(shù)年前就提出要積極推行商品房現(xiàn)房銷售,并提出在一些城市開展試點(diǎn),F(xiàn)在看,從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),不妨先在一些房地產(chǎn)市場發(fā)展較為成熟、二手房成交逐漸占據(jù)主流的城市或部分區(qū)域,開展全現(xiàn)房銷售的探索。通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也可以觀察這種轉(zhuǎn)變對房地產(chǎn)市場的影響。待條件和時機(jī)成熟,則可以把經(jīng)驗(yàn)推而廣之。

全現(xiàn)房銷售將是一個長期的改革過程,暫時還不具備取消預(yù)售制的地區(qū),應(yīng)該建立制度堵住預(yù)售制的漏洞。如嚴(yán)格實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管,提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的進(jìn)入門檻,完善房地產(chǎn)信用檔案和個人信用體系、提高行業(yè)公信力等。總之,取消預(yù)售制度絕不能僅僅作為當(dāng)前調(diào)控房地產(chǎn)市場的一種考量,而要作為住房制度改革的重要部分,盡早規(guī)劃,盡早試點(diǎn)。

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