打村霸 治“蟻貪”（微故事·法治中國）

何  勇

　　“白寶貴被抓了！”村里人喊著。很快，噼里啪啦，村里響起了鞭炮聲。

　　白寶貴是遼寧省北票市上園鎮(zhèn)朝陽寺村原黨支部書記。2017年2月，北票市紀委根據(jù)群眾舉報線索，在掌握大量證據(jù)材料后，依據(jù)違紀事實，對白寶貴作出開除黨籍處分決定，涉嫌違法問題移交司法機關(guān)處理。

　　這是北票市打擊村霸和宗族惡勢力專項行動的“第一槍”。經(jīng)查，白寶貴在負責(zé)發(fā)放27戶村民161萬元番茄賠償損失過程中，故意隱瞞事實真相，扣除相關(guān)費用外，實際發(fā)放給村民40.67萬元，白寶貴占用番茄賠償款45萬余元；違反規(guī)定幫助內(nèi)弟等人建檔立卡貧困戶，騙取舊地危房改造資金6萬元。

　　負責(zé)該起案件的審核組了解到，白寶貴在任村主任之前，曾與他人打架斗毆，持器械致他人輕傷，并與社會閑散人員合伙，采取恐嚇、威逼、利誘等非法手段霸占村采石場，村民敢怒不敢言。在2013年村“兩委”換屆期間，又指使社會人員幫助其拉票，最終當(dāng)選村委會主任。在任期間，違反規(guī)定發(fā)生招待費用266482元，除以支付做工費、車工費等名義變相核銷外，賒欠酒店飯費190852元。白寶貴還對抗組織審查，在紀委核實案件階段，指使其妻子組織部分村民集體簽名，給紀委施加壓力。

　　北票市紀委在對其采取“雙規(guī)”措施后，及時在該村村民代表大會上進行了通報，追回違紀資金376441元，將追繳的相關(guān)違紀資金返還給村民，讓種植戶得到合理補償。

　　“查處這一典型案件后，我們追求監(jiān)督執(zhí)紀效果的最大化，責(zé)令職能部門建章立制，強化農(nóng)村基層權(quán)力制約和監(jiān)督，深化村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開，村級規(guī)范化建設(shè)、‘三資’監(jiān)管等方面，規(guī)范農(nóng)村基層用權(quán)，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。”北票市委常委、紀委書記陳平說。

　　今年以來，北票市紀檢部門大力查處村霸、群眾身邊的“蟻貪”，對損害群眾利益問題進行大整治；對發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”“暗腐敗”開展專項整治行動，重點查處群眾關(guān)切的集體“三資”管理、征地拆遷、惠農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村低保、危房改造、移民扶貧等領(lǐng)域損害群眾利益的違紀案件。

　　記者了解到，今年以來，該市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案39件，結(jié)案39件，處分39人，其中排查損害群眾利益典型問題線索5件，立案查處違紀案件2件；清理違規(guī)“吃空餉”人員29人。

　　《 人民日報 》（ 2017年05月17日 18 版）