10月6日，溫家寶來(lái)到云南省彝良縣洛澤河鎮(zhèn)的虎丘村受災(zāi)群眾的帳篷安置點(diǎn)，看望受災(zāi)群眾。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

小學(xué)原貌山體滑坡前田頭小學(xué)原貌(2009年9月攝)。彝良縣龍海鄉(xiāng)政府供圖

滑坡被埋2012年10月4日，山體滑坡掩埋田頭小學(xué)教室，18名小學(xué)生遇難。龍嬌 攝

各級(jí)政府要深刻汲取教訓(xùn)，把學(xué)校和孩子們的安全放在第一位，做好恢復(fù)重建工作，這樣才能對(duì)得起遇難的孩子們。希望你們特別是孩子們能夠生活得更好。——溫家寶

據(jù)新華社電 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日趕赴云南省彝良縣山體滑坡現(xiàn)場(chǎng)，察看搶險(xiǎn)處置情況，慰問(wèn)遇難人員家屬，考察受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，對(duì)災(zāi)后重建工作作出部署。

9月7日，云南彝良連續(xù)發(fā)生5.6級(jí)、5.7級(jí)地震，溫家寶連夜趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)。10月4日8時(shí)10分許，彝良縣龍海鄉(xiāng)鎮(zhèn)河村油房村民小組發(fā)生重大山體滑坡，18名學(xué)生和1名村民遇難。

災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)

向遇難者獻(xiàn)花深鞠躬

10月5日8時(shí)許，溫家寶從北京乘飛機(jī)趕赴彝良。10時(shí)45分許，溫家寶抵達(dá)昭通機(jī)場(chǎng)后，先后轉(zhuǎn)乘火車(chē)和汽車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。大雨過(guò)后，濃霧彌漫，山路泥濘崎嶇。溫家寶乘車(chē)翻山越嶺，于17時(shí)許到達(dá)災(zāi)害發(fā)生地。

天空飄著蒙蒙細(xì)雨，溫家寶緩步走到滑坡體前，向遇難的孩子和村民獻(xiàn)上一束菊花并深深鞠躬，寄托哀思。

溫家寶仔細(xì)察看了災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了地質(zhì)專(zhuān)家匯報(bào)。他說(shuō)，烏蒙山區(qū)自然條件惡劣，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。要擴(kuò)大地質(zhì)災(zāi)害的普查范圍，安全防范措施要更加細(xì)致。特別是對(duì)于學(xué)校和孩子們的安全，一點(diǎn)都不能放松。

村民家中

“我專(zhuān)門(mén)來(lái)送別孩子們”

油房村四周高山環(huán)繞，幾乎沒(méi)有平整的可耕地。群眾零散居住在山坡上，生活條件十分艱苦。溫家寶沿著陡峭濕滑的山坡來(lái)到村民家中，看望了部分遇難人員家屬。村民袁興文12歲的女兒、村民馬仁輝8歲的兒子以及16歲少年張道強(qiáng)的父親在災(zāi)害中不幸遇難。溫家寶握著他們的手說(shuō)：你們失去了親人，心里很難過(guò)。希望你們節(jié)哀保重。這次遇難的大都是孩子，他們正值最好的年華，我的心情很沉痛。我是專(zhuān)門(mén)來(lái)為孩子們送別的，我們會(huì)永遠(yuǎn)記住他們。

溫家寶站在半山腰對(duì)村民們說(shuō)，我們正在進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。各級(jí)政府要深刻汲取教訓(xùn)，把學(xué)校和孩子們的安全放在第一位，做好恢復(fù)重建工作，這樣才能對(duì)得起遇難的孩子們。

災(zāi)民安置點(diǎn)

“我們一定能克服困難”

6日一大早，溫家寶趕到彝良縣洛澤河鎮(zhèn)的虎丘村受災(zāi)群眾的帳篷安置點(diǎn)。這里安置了630多名各族群眾。他說(shuō)，越是在困難時(shí)期，越是需要大家的相互幫助，我們一定能克服困難!

■ 部署

“復(fù)課要以安全為前提”

5日18時(shí)許，溫家寶離開(kāi)油房村，乘車(chē)走了3個(gè)半小時(shí)的山路返回鹽津火車(chē)站。22時(shí)，在從鹽津到彝良的火車(chē)上，溫家寶主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建作出部署。

他說(shuō)，當(dāng)前，彝良抗震救災(zāi)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到過(guò)渡安置和恢復(fù)重建階段，必須抓好幾件大事：一要嚴(yán)密防范次生災(zāi)害。二要抓緊推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。要抓緊編制恢復(fù)重建規(guī)劃，優(yōu)先安排群眾住房恢復(fù)重建，努力爭(zhēng)取春節(jié)前完成修復(fù)加固，2013年6月底前完成全部恢復(fù)重建任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必把學(xué)校、醫(yī)院建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。三要妥善安排群眾生活。四要盡快制定支持恢復(fù)重建的政策措施。五要切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，特別要把學(xué)校安全作為防范次生災(zāi)害的重中之重，既要?jiǎng)?chuàng)造條件復(fù)課，更要確保師生安全，復(fù)課要以安全為前提。一要全面排查災(zāi)區(qū)學(xué)校周邊的安全隱患;二要組織力量對(duì)校舍安全狀況全面評(píng)估鑒定，存在安全隱患的，要盡快修復(fù)加固，完成前不得使用;三要對(duì)前期已經(jīng)完成加固的校舍進(jìn)行再檢查，確保安全;四要科學(xué)確定簡(jiǎn)易校舍選址，遠(yuǎn)離災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū);五要定期組織師生開(kāi)展演練。

■ 探因

持續(xù)降雨引發(fā)彝良山體滑坡

專(zhuān)家組：災(zāi)害發(fā)生與特殊地形、地質(zhì)、降雨有關(guān)

據(jù)新華社電 記者從云南省昭通市彝良縣龍海鄉(xiāng)“10·4”山體滑坡災(zāi)害救災(zāi)指揮部新聞中心了解到，彝良山體滑坡專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及論證會(huì)商后認(rèn)為，田頭小學(xué)滑坡是由于持續(xù)降雨引發(fā)的大型高陡松散巖土體滑坡災(zāi)害。

據(jù)介紹，專(zhuān)家組成員由國(guó)土資源部應(yīng)急專(zhuān)家組會(huì)同西南區(qū)片地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家以及云南省內(nèi)應(yīng)急專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組認(rèn)為，此次災(zāi)害是在特殊的地形、地質(zhì)地震和氣象水文條件下發(fā)生的。

一是地形上斜坡高陡，主體坡度50°—60°，上段約80°，下部受鎮(zhèn)河左岸沖刷。斜坡主體坡面為耕地，上部種植水竹，水竹易于富水。鎮(zhèn)河側(cè)蝕斜坡坡腳，也破壞了斜坡體的底部支撐。

二是斜坡物質(zhì)為崩坡積成因的松散巖土，斜坡坡面與基巖巖層面呈斜交關(guān)系。

三是該區(qū)域自9月1日以來(lái)持續(xù)降雨，9月1日至10月4日之間累計(jì)降雨量297.3mm，是往年同期降雨量的三倍多。坡耕地利于降水緩慢入滲，導(dǎo)致了巖土體逐漸飽水，強(qiáng)度降低，并在松散土與基巖接觸面處形成滲流軟弱帶而產(chǎn)生滑坡。

專(zhuān)家組建議，斜坡上已出現(xiàn)變形跡象，具有發(fā)生新的滑坡的可能。為確保已疏散人員不得進(jìn)入該區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)巡查觀測(cè)，并在其前緣實(shí)施應(yīng)急處置工程，避免產(chǎn)生新的危害。