新華網(wǎng)濟(jì)南2月27日電（記者徐金鵬、婁辰）春節(jié)前，記者走訪(fǎng)了山東扶貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”菏澤市，對(duì)當(dāng)?shù)氐?ldquo;扶貧圖”留下深刻印象。這張地圖標(biāo)示了全市貧困村的基本情況和幫扶信息，且精準(zhǔn)到一家一戶(hù)。據(jù)當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)，這張“扶貧圖”成了推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的“總指揮”。

　　“就像犁地一樣把全市犁了一遍”

　　“菏澤市扶貧地圖”上面密密麻麻標(biāo)記了近千個(gè)村莊，備注欄里還有這些村莊的“貧困信息”。電子版的地圖標(biāo)注更為詳細(xì)，例如對(duì)牡丹區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)西段村的描述是：貧困戶(hù)140戶(hù)，貧困人口488人；村集體經(jīng)營(yíng)性收入為零；種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有特色支柱產(chǎn)業(yè)；群眾思想觀(guān)念陳舊。

　　對(duì)這個(gè)村貧困戶(hù)段書(shū)勤家的描述是：5口人，一人患有長(zhǎng)期慢性病，喪失勞動(dòng)能力；房屋為1987年建，有耕地5.5畝；2013年收入3000斤小麥、3000斤玉米，人均收入2324元。

　　真有這么精準(zhǔn)嗎？記者帶著問(wèn)號(hào)實(shí)地走訪(fǎng)段書(shū)勤家時(shí)看到，院子圍墻倒了一段，用木棍扎個(gè)籬笆。3間瓦房里，1張床和1個(gè)立柜是僅有的家具；兩條繩子上搭著幾件不同季節(jié)的舊衣服。廚房里，兩個(gè)磚垛子上橫一塊木板，既當(dāng)案板又當(dāng)餐桌。尋遍全家無(wú)一件電器。

　　精準(zhǔn)識(shí)別是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提。鄄城縣左營(yíng)鄉(xiāng)郭集李莊村貧困戶(hù)李同起對(duì)記者說(shuō)：“干部來(lái)調(diào)查的時(shí)候，幾口人，幾個(gè)勞動(dòng)力，幾畝地，種得是啥，有沒(méi)有副業(yè)，收入咋樣，房子啥樣，還有啥值錢(qián)東西，問(wèn)得可細(xì)了！”

　　村干部補(bǔ)充說(shuō)，入戶(hù)調(diào)查只是第一步，還要根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行橫向?qū)Ρ�、評(píng)議、投票，40多名群眾代表嘈嘈三四天，才確定貧困戶(hù)名單，公示后沒(méi)有一個(gè)提意見(jiàn)的。

　　菏澤市扶貧部門(mén)工作人員說(shuō)，識(shí)別貧困戶(hù)“就像犁地一樣把全市犁了一遍”，“扶貧圖”就是其成果，共識(shí)別出貧困戶(hù)80.7萬(wàn)戶(hù)，貧困人口259.6萬(wàn)人。

　　措施、時(shí)間、責(zé)任人一清二楚

　　“扶貧圖”還明確了貧困村的幫扶單位是哪個(gè)、幫扶措施是什么，還有具體的實(shí)施時(shí)間和責(zé)任人。例如，巨野縣太平鎮(zhèn)河王莊村的對(duì)口幫扶單位是省科技廳，幫扶措施之一是幫助貧困戶(hù)建設(shè)養(yǎng)豬基地，實(shí)施時(shí)間是2014年建成投用。

　　記者近日在這個(gè)村看到，一排6個(gè)冬暖式養(yǎng)豬大棚，每個(gè)大棚有10個(gè)豬圈，幾天前第三茬仔豬剛剛?cè)霗凇?/span>

　　村干部說(shuō)，養(yǎng)第一茬豬的時(shí)候，為了公平，每戶(hù)分一個(gè)豬圈，各養(yǎng)各的，結(jié)果進(jìn)進(jìn)出出的人太多，沒(méi)法防疫，死了不少豬。從第二茬開(kāi)始，明確豬圈的所有權(quán)由貧困戶(hù)按股持有，經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一發(fā)包，貧困戶(hù)優(yōu)先選擇，剩下的也可以承包給村里的其他能人。每承包一個(gè)大棚每年要繳5000元租金，這個(gè)租金就是貧困戶(hù)的后續(xù)發(fā)展基金。

　　養(yǎng)殖戶(hù)王學(xué)組正在給豬配食，忙了一上午，疲憊的臉上卻難掩興奮。他說(shuō)，除去租金、飼料等各項(xiàng)成本，剛出欄的那茬豬凈賺1萬(wàn)多元，“加上原來(lái)5畝地的收入，咱也能抬頭走路了。”

　　牡丹區(qū)西段村的幫扶措施是“放母還羔”，就是發(fā)給貧困戶(hù)3只母羊，將來(lái)收回3只小羊，再發(fā)給其他貧困戶(hù)。村委會(huì)與貧困戶(hù)簽協(xié)議：發(fā)放的母羊不準(zhǔn)私自賣(mài)掉，否則照價(jià)賠償，以后也不再幫扶；拒不上交小羊的，收回母羊另作安排；制造被盜假象或故意致羊死亡，除照價(jià)賠償外，永不扶持，還要追究法律責(zé)任。

　　在段書(shū)勤家院子的一角，有個(gè)用木棍扎成的簡(jiǎn)易羊圈，里面圈著大小9只羊。段書(shū)勤說(shuō)，3只母羊已經(jīng)還回去了，剩下這些就是最值錢(qián)的家產(chǎn)。“1只羊就是1畝地，有這幾只羊，我家脫貧就有希望。”

　　扶真貧、真扶貧，幫扶一戶(hù)、脫貧一戶(hù)

　　“扶貧圖”用3種顏色對(duì)貧困村進(jìn)行標(biāo)記：紅色代表正在幫扶的村，黃色代表已列入幫扶計(jì)劃，綠色代表尚未幫扶。

　　當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)，精準(zhǔn)扶貧就是要“扶真貧、真扶貧”，幫扶1戶(hù)、脫貧1戶(hù)，但這句話(huà)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單做起來(lái)難。譬如，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是最有效的扶貧方式，但是有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻比較高，“真貧”的人參與不進(jìn)來(lái)，扶貧措施與“真貧戶(hù)”出現(xiàn)了錯(cuò)位。

　　巨野縣大義鎮(zhèn)依托一家肉鴨加工企業(yè)，發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)養(yǎng)鴨。小徐營(yíng)村貧困戶(hù)馬士全說(shuō)，建個(gè)1萬(wàn)只規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)鴨舍，要一次性投入10萬(wàn)元－15萬(wàn)元。“這對(duì)我來(lái)說(shuō)可不是小數(shù)目，要是建不起鴨舍，啥也談不上。有能力建鴨舍的，反而是那些不貧困的人。”他說(shuō)。

　　為了讓扶貧措施和真正的貧困戶(hù)對(duì)接起來(lái)，巨野縣扶貧部門(mén)與這家企業(yè)約定：貧困戶(hù)自籌一部分資金，缺口部分由企業(yè)墊付；貧困戶(hù)將來(lái)用鴨子作價(jià)，分批還給企業(yè)。作為條件，扶貧部門(mén)給予企業(yè)協(xié)調(diào)貸款、貼息等扶持。

　　在企業(yè)的幫扶下，馬士全建了一個(gè)1.5萬(wàn)只規(guī)模的鴨舍。他個(gè)子不高，說(shuō)話(huà)中氣十足：“建設(shè)資金都是企業(yè)出的，我賣(mài)一批鴨子還一部分，現(xiàn)在已經(jīng)還完。這個(gè)鴨舍已歸我了，往后賺的錢(qián)都是我的。按現(xiàn)在的行情，一年能賺10萬(wàn)元。要是再統(tǒng)計(jì)，我就不能算貧困戶(hù)了。”

　　據(jù)了解，菏澤是山東貧困人口最多、貧困程度最深的市。2014年，全市實(shí)現(xiàn)減貧31萬(wàn)人，超額完成了既定任務(wù)。

　　作者：徐金鵬 婁辰