新華網(wǎng)濟南2月27日電（記者徐金鵬、婁辰）春節(jié)前，記者走訪了山東扶貧攻堅“主戰(zhàn)場”菏澤市，對當?shù)氐?ldquo;扶貧圖”留下深刻印象。這張地圖標示了全市貧困村的基本情況和幫扶信息，且精準到一家一戶。據(jù)當?shù)馗刹空f，這張“扶貧圖”成了推進扶貧攻堅的“總指揮”。

　　“就像犁地一樣把全市犁了一遍”

　　“菏澤市扶貧地圖”上面密密麻麻標記了近千個村莊，備注欄里還有這些村莊的“貧困信息”。電子版的地圖標注更為詳細，例如對牡丹區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)西段村的描述是：貧困戶140戶，貧困人口488人；村集體經(jīng)營性收入為零；種植業(yè)結構單一，沒有特色支柱產(chǎn)業(yè)；群眾思想觀念陳舊。

　　對這個村貧困戶段書勤家的描述是：5口人，一人患有長期慢性病，喪失勞動能力；房屋為1987年建，有耕地5.5畝；2013年收入3000斤小麥、3000斤玉米，人均收入2324元。

　　真有這么精準嗎？記者帶著問號實地走訪段書勤家時看到，院子圍墻倒了一段，用木棍扎個籬笆。3間瓦房里，1張床和1個立柜是僅有的家具；兩條繩子上搭著幾件不同季節(jié)的舊衣服。廚房里，兩個磚垛子上橫一塊木板，既當案板又當餐桌。尋遍全家無一件電器。

　　精準識別是實施精準扶貧的前提。鄄城縣左營鄉(xiāng)郭集李莊村貧困戶李同起對記者說：“干部來調查的時候，幾口人，幾個勞動力，幾畝地，種得是啥，有沒有副業(yè)，收入咋樣，房子啥樣，還有啥值錢東西，問得可細了！”

　　村干部補充說，入戶調查只是第一步，還要根據(jù)調查結果進行橫向對比、評議、投票，40多名群眾代表嘈嘈三四天，才確定貧困戶名單，公示后沒有一個提意見的。

　　菏澤市扶貧部門工作人員說，識別貧困戶“就像犁地一樣把全市犁了一遍”，“扶貧圖”就是其成果，共識別出貧困戶80.7萬戶，貧困人口259.6萬人。

　　措施、時間、責任人一清二楚

　　“扶貧圖”還明確了貧困村的幫扶單位是哪個、幫扶措施是什么，還有具體的實施時間和責任人。例如，巨野縣太平鎮(zhèn)河王莊村的對口幫扶單位是省科技廳，幫扶措施之一是幫助貧困戶建設養(yǎng)豬基地，實施時間是2014年建成投用。

　　記者近日在這個村看到，一排6個冬暖式養(yǎng)豬大棚，每個大棚有10個豬圈，幾天前第三茬仔豬剛剛入欄。

　　村干部說，養(yǎng)第一茬豬的時候，為了公平，每戶分一個豬圈，各養(yǎng)各的，結果進進出出的人太多，沒法防疫，死了不少豬。從第二茬開始，明確豬圈的所有權由貧困戶按股持有，經(jīng)營權統(tǒng)一發(fā)包，貧困戶優(yōu)先選擇，剩下的也可以承包給村里的其他能人。每承包一個大棚每年要繳5000元租金，這個租金就是貧困戶的后續(xù)發(fā)展基金。

　　養(yǎng)殖戶王學組正在給豬配食，忙了一上午，疲憊的臉上卻難掩興奮。他說，除去租金、飼料等各項成本，剛出欄的那茬豬凈賺1萬多元，“加上原來5畝地的收入，咱也能抬頭走路了。”

　　牡丹區(qū)西段村的幫扶措施是“放母還羔”，就是發(fā)給貧困戶3只母羊，將來收回3只小羊，再發(fā)給其他貧困戶。村委會與貧困戶簽協(xié)議：發(fā)放的母羊不準私自賣掉，否則照價賠償，以后也不再幫扶；拒不上交小羊的，收回母羊另作安排；制造被盜假象或故意致羊死亡，除照價賠償外，永不扶持，還要追究法律責任。

　　在段書勤家院子的一角，有個用木棍扎成的簡易羊圈，里面圈著大小9只羊。段書勤說，3只母羊已經(jīng)還回去了，剩下這些就是最值錢的家產(chǎn)。“1只羊就是1畝地，有這幾只羊，我家脫貧就有希望。”

　　扶真貧、真扶貧，幫扶一戶、脫貧一戶

　　“扶貧圖”用3種顏色對貧困村進行標記：紅色代表正在幫扶的村，黃色代表已列入幫扶計劃，綠色代表尚未幫扶。

　　當?shù)馗刹空f，精準扶貧就是要“扶真貧、真扶貧”，幫扶1戶、脫貧1戶，但這句話說起來簡單做起來難。譬如，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是最有效的扶貧方式，但是有的產(chǎn)業(yè)進入門檻比較高，“真貧”的人參與不進來，扶貧措施與“真貧戶”出現(xiàn)了錯位。

　　巨野縣大義鎮(zhèn)依托一家肉鴨加工企業(yè)，發(fā)動貧困戶養(yǎng)鴨。小徐營村貧困戶馬士全說，建個1萬只規(guī)模的標準鴨舍，要一次性投入10萬元－15萬元。“這對我來說可不是小數(shù)目，要是建不起鴨舍，啥也談不上。有能力建鴨舍的，反而是那些不貧困的人。”他說。

　　為了讓扶貧措施和真正的貧困戶對接起來，巨野縣扶貧部門與這家企業(yè)約定：貧困戶自籌一部分資金，缺口部分由企業(yè)墊付；貧困戶將來用鴨子作價，分批還給企業(yè)。作為條件，扶貧部門給予企業(yè)協(xié)調貸款、貼息等扶持。

　　在企業(yè)的幫扶下，馬士全建了一個1.5萬只規(guī)模的鴨舍。他個子不高，說話中氣十足：“建設資金都是企業(yè)出的，我賣一批鴨子還一部分，現(xiàn)在已經(jīng)還完。這個鴨舍已歸我了，往后賺的錢都是我的。按現(xiàn)在的行情，一年能賺10萬元。要是再統(tǒng)計，我就不能算貧困戶了。”

　　據(jù)了解，菏澤是山東貧困人口最多、貧困程度最深的市。2014年，全市實現(xiàn)減貧31萬人，超額完成了既定任務。

　　作者：徐金鵬 婁辰