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（資料圖）

人民網(wǎng)鄭州12月15日電(王佩)航空港，因機(jī)場(chǎng)得名，因航運(yùn)而騰飛。而借力“上合總理會(huì)議”在鄭州的召開(kāi)，鄭州航空港必將為國(guó)家“一帶一路”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

2013年3月7日，是一個(gè)值得銘記的日子。這一天，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，成為全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。至此，一顆強(qiáng)大的“種子”扎根中原腹地。

如今，“種子”已經(jīng)開(kāi)花結(jié)果。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2015年前三季度，河南進(jìn)出口以增幅21.2%位居全國(guó)第一，其中，鄭州航空港進(jìn)出口總額完成309.03億美元，占河南全省進(jìn)出口總額的61.4%。

對(duì)此，河南大學(xué)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任孫建國(guó)認(rèn)為，“十二五”期間，鄭州航空港已經(jīng)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域，未來(lái)的“十三五”，它將成為河南省對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。

巢好鳳凰自然來(lái) 智能終端產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

初冬的正威科技城智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工地上，一派繁忙的施工景象。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，這一產(chǎn)業(yè)園僅用134天即完成開(kāi)工手續(xù)，目前正在加速建設(shè)。

“鄭州航空港區(qū)頂層設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的前瞻性，將是全球的交通樞紐，對(duì)于我們出口企業(yè)來(lái)講，優(yōu)勢(shì)非常明顯�？梢哉f(shuō)，航空港區(qū)已經(jīng)筑好了巢，只需要等著鳳凰被吸引過(guò)來(lái)。企業(yè)來(lái)這里投資已經(jīng)勢(shì)不可擋。”正威國(guó)際集團(tuán)河南項(xiàng)目執(zhí)行總裁李斌說(shuō)。

據(jù)介紹，截至目前，已有80多家整機(jī)及核心配套企業(yè)簽訂了入園協(xié)議。

如果把富士康看成是智能終端產(chǎn)業(yè)體系的“啟動(dòng)器”，紛至沓來(lái)的招商引資項(xiàng)目則已然組成了一臺(tái)“產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)”。

數(shù)據(jù)顯示，1-10月，實(shí)驗(yàn)區(qū)已累計(jì)有富士康等119家智能終端企業(yè)簽約入?yún)^(qū);截至10月底，實(shí)驗(yàn)區(qū)共實(shí)現(xiàn)手機(jī)產(chǎn)量14731萬(wàn)部，其中蘋(píng)果手機(jī)產(chǎn)量10231萬(wàn)部。

在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的中興通訊公司，記者了解到，已經(jīng)投產(chǎn)近一年的智能終端生產(chǎn)線涵蓋從單板測(cè)試加載、全自動(dòng)化分板點(diǎn)膠、整機(jī)音頻測(cè)試、整機(jī)軟件加載等全流程自動(dòng)化生產(chǎn)，車(chē)間內(nèi)的生產(chǎn)線上，工人們專注地完成著手上的工作，貼片、測(cè)試、組裝……一臺(tái)臺(tái)智能手機(jī)逐漸成型，從這里走向全球。“該生產(chǎn)線采用了目前業(yè)界領(lǐng)先的生產(chǎn)設(shè)備，相比之前傳統(tǒng)生產(chǎn)線產(chǎn)量提升明顯。”一位生產(chǎn)線的員工說(shuō)。

航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)“百花齊放”的局面正在到來(lái)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涵蓋手機(jī)整機(jī)制造、核心配套配件、軟件開(kāi)發(fā)、交易展示、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)謾C(jī)集群。專家預(yù)計(jì)，到2017年，河南將形成鄭州航空港區(qū)3000億級(jí)智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)集群。

用藍(lán)天“連接”世界 中原飛入開(kāi)放新跑道

12月19日，首架飛機(jī)將在新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓落地。一個(gè)年運(yùn)送旅客3000萬(wàn)人次、貨物吞吐量30萬(wàn)噸的新機(jī)場(chǎng)將投入運(yùn)營(yíng)。

今年9月24日上午10時(shí)，李克強(qiáng)總理冒著秋雨，來(lái)到了鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)工地視察。他反復(fù)叮囑，一定要把鄭州機(jī)場(chǎng)建成一流的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，新鄭機(jī)場(chǎng)T2航站樓項(xiàng)目建成以后，就會(huì)物暢其流，還讓價(jià)格更加合理。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速、全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下，飛機(jī)跑道可以讓河南融入世界。2008年，時(shí)任省長(zhǎng)、現(xiàn)任省委書(shū)記郭庚茂到河南履新不久，就把航空港建設(shè)作為他的第一次調(diào)研課題。在仔細(xì)了解航空港樞紐規(guī)劃和二期規(guī)劃之后，郭庚茂做出了一個(gè)清醒冷靜的判斷：“這個(gè)事一定要當(dāng)‘一號(hào)工程’來(lái)做，河南的將來(lái)要靠機(jī)場(chǎng)。”

為搶抓機(jī)遇，推動(dòng)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)早日上升至國(guó)家戰(zhàn)略。2011年11月，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，這是國(guó)內(nèi)少有的圍繞機(jī)場(chǎng)建設(shè)的綜合保稅區(qū);2012年9月，鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)，成為全國(guó)唯一的利用綜合保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行試點(diǎn)的城市。這兩個(gè)重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，使鄭州機(jī)場(chǎng)在全國(guó)處于理念領(lǐng)先的地位，加速了航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)從“紙上藍(lán)圖”變成“現(xiàn)實(shí)樣板”的進(jìn)程。

不沿邊、不靠海、不臨江，中部大省河南用改革的勇氣和智慧，爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型，打通了中原連接世界經(jīng)濟(jì)體的空中通道，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破：2013年3月7日，全國(guó)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)花落鄭州。“在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，沒(méi)有航空港的發(fā)展和建設(shè)，河南將永遠(yuǎn)是一個(gè)默默無(wú)聞的內(nèi)陸省份。”省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)如此定位航空港對(duì)于河南的意義。

數(shù)字說(shuō)明成績(jī)，今年1至8月份，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)完成生產(chǎn)總值260億元，增長(zhǎng)25%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成197億元，增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資完成310億元，增長(zhǎng)32%;進(jìn)出口總額完成258億美元，約占全省的63%，增長(zhǎng)49%。

買(mǎi)全球賣(mài)全球 航空貨運(yùn)集散四大洲

透過(guò)新鄭機(jī)場(chǎng)候機(jī)大廳的落地玻璃窗，可以清楚地看到停機(jī)坪機(jī)位停滿貨機(jī)，滿眼五彩斑斕的航空公司LOGO，其中不乏飛往盧森堡、芝加哥、雅加達(dá)等國(guó)際城市的全貨運(yùn)航班。

自航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，按照“貨運(yùn)為先、國(guó)際為先、以干為先”的發(fā)展思路，鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，連續(xù)3年貨郵吞吐量保持40%以上增速，穩(wěn)居全國(guó)20個(gè)大型機(jī)場(chǎng)第一位。這一增長(zhǎng)幅度，幾乎是全球平均水平的10倍。國(guó)際民航組織理事會(huì)主席貝納德阿留在鄭州機(jī)場(chǎng)考察時(shí)稱贊其是“世界貨運(yùn)增長(zhǎng)最快的機(jī)場(chǎng)”。

自2011年10月俄羅斯空橋開(kāi)通第一條貨運(yùn)國(guó)際航線，到2014年6月27日，鄭州機(jī)場(chǎng)迎來(lái)首個(gè)國(guó)際貨運(yùn)航空基地公司盧貨航，經(jīng)過(guò)3年的不懈努力，這里運(yùn)營(yíng)的貨運(yùn)航空公司已達(dá)17家，開(kāi)通貨運(yùn)航線31條;全貨機(jī)周計(jì)劃航班量85班，通航城市31個(gè)。在全球前20位貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)中，已開(kāi)通12個(gè)航點(diǎn);每周5班以上的全貨機(jī)快線航班已達(dá)9個(gè)以上，基本形成覆蓋國(guó)內(nèi)內(nèi)陸主要城市與歐、美、亞和大洋洲的航線網(wǎng)絡(luò)，鄭州國(guó)際航空物流中心初具規(guī)模。

貨運(yùn)為先，以貨帶客，貨運(yùn)、客運(yùn)之間的良性互動(dòng)正在形成。2014年，鄭州機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量37.04萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44.86%，旅客吞吐量突破1580萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%，客運(yùn)量增速首次在全國(guó)20個(gè)大型機(jī)場(chǎng)中居第一位。

重塑全方位開(kāi)放格局 港區(qū)發(fā)展走上高速路

河南省創(chuàng)加物流有限公司辦事員小趙在朋友圈里發(fā)了條微信：“上午去實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批服務(wù)中心辦理‘三證一章’，被告知拿一套資料、跑一個(gè)窗口，時(shí)間縮短至5個(gè)工作日就可以辦結(jié)。”

商戶便利的背后是政府管理部門(mén)的辛勤付出。創(chuàng)新體制機(jī)制的首戰(zhàn)是推進(jìn)貿(mào)易便利化。商事登記制度改革中最難啃的“硬骨頭”是工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)的“三證合一”。2015年1月15日，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)在全省首推“三證一章”商事登記制度改革，“一表申請(qǐng)、一門(mén)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”。

航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持把口岸體系建設(shè)作為對(duì)外開(kāi)放的突破口，強(qiáng)力推動(dòng)口岸建設(shè)，著力優(yōu)化通關(guān)機(jī)制。河南電子口岸、河南肉類進(jìn)口指定口岸、藥品口岸、郵政口岸，多式聯(lián)運(yùn)中心、跨境電子商務(wù)、機(jī)場(chǎng)72小時(shí)落地簽及與13個(gè)國(guó)家郵包直郵權(quán)，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)正在形成一個(gè)種類最全、效率最高的口岸體系，河南企業(yè)在“家門(mén)口”可盡享“自貿(mào)區(qū)”待遇。

鄭州新鄭綜合保稅區(qū)是航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)，進(jìn)出口總值已經(jīng)連續(xù)4年蟬聯(lián)全國(guó)第二。2015年7月1日，新鄭綜保區(qū)在原有保稅業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了港口作業(yè)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，滿足全關(guān)區(qū)貨物一站式作業(yè)、一體化通關(guān)需求，最終實(shí)現(xiàn)鄭州機(jī)場(chǎng)、新鄭綜保區(qū)、鄭州出口加工區(qū)和鄭州鐵路集裝箱中心站等海關(guān)監(jiān)管區(qū)的緊密連接，打造集航空、鐵路、公路、海港于一體的全方位開(kāi)放格局。

航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書(shū)記張延明說(shuō)，“十二五”期間，航空港圍繞著“建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市”的發(fā)展主線，每一步都力求想好、走對(duì)，拼盡全力打好決勝戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

未來(lái)五年，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)將積極實(shí)施國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以樞紐為起點(diǎn)、物流為蹺板、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、城市為依托，實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)、五年成規(guī)模、十年立新城”目標(biāo)任務(wù)，為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。