原標(biāo)題：山東整治石膏礦山再出新招 擴(kuò)能整合一律停產(chǎn)

山東為提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力再出新舉措。

山東省臨沂市平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦“12.25”坍塌事故距今已超過10天，山東繼全面“喊停”石膏礦山企業(yè)生產(chǎn)、摸排非煤礦山采空區(qū)后，再出新舉措，嚴(yán)把三道關(guān)口，提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

據(jù)山東省經(jīng)信委消息，截止2015年底，山東全省未通過省聯(lián)席會(huì)議擴(kuò)能和整合審批的33家地下礦山已全部停產(chǎn)關(guān)閉。日前，省安監(jiān)局、省國土資源廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求對(duì)經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議同意擴(kuò)能整合的礦山，一律停產(chǎn)實(shí)行擴(kuò)能整合。

嚴(yán)把許可關(guān) 無手續(xù)礦山不得施工

對(duì)2015年底前予以停產(chǎn)的擴(kuò)能整合非煤礦山，安監(jiān)部門收回并注銷《安全生產(chǎn)許可證》，待擴(kuò)能整合改造竣工后重新許可頒發(fā)。未按新建礦山辦理安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)的基建礦山，依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，方可施工。國土資源管理部門對(duì)2015年底仍未取得新《采礦許可證》的礦山，從2016年1月1日起，《采礦許可證》已到期的，原則上給予一次2年有效期短期延續(xù)，在《采礦許可證》副本上注明“僅用于申請(qǐng)辦理擴(kuò)能整合手續(xù)”。

嚴(yán)把審查關(guān) 整改不到位吊銷采礦許可證

國土資源主管部門組織專家對(duì)《擴(kuò)能整合礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行嚴(yán)格審查，專家組依法從嚴(yán)審查，確保方案技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可靠。同時(shí)審查應(yīng)邀請(qǐng)同級(jí)安監(jiān)部門派員參加，安監(jiān)部門應(yīng)出具書面意見。國土資源主管部門全面加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人執(zhí)行方案情況的監(jiān)督檢查，對(duì)采礦權(quán)人不按方案實(shí)施的違法行為，立即責(zé)令整改，不能整改或整改不到位的，依法注銷、吊銷其《采礦許可證》。

安全設(shè)施“三同時(shí)” 禁止邊建設(shè)邊生產(chǎn)

按照改擴(kuò)建的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)能整合的非煤礦山要嚴(yán)格依法辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。即在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)，必須保障安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

安監(jiān)部門將從嚴(yán)組織擴(kuò)能整合礦山企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，凡發(fā)現(xiàn)擴(kuò)能整合礦山在提升運(yùn)輸、防排水、通風(fēng)、供變電等方面不能形成一個(gè)統(tǒng)一有效生產(chǎn)系統(tǒng)的，一律不得批準(zhǔn)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)。督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)按期完工，對(duì)延長(zhǎng)期限內(nèi)仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法行為的，提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。