（兩會(huì)匯聚發(fā)展新動(dòng)能）

人民日?qǐng)?bào)人民論壇：商量，中國(guó)的民主智慧

郝長(zhǎng)清

毛澤東同志一生堅(jiān)持“有事多和群眾商量”，始終和普通群眾心意相通。1941年春節(jié)的前一天，他早早地來到棗園鄉(xiāng)政府，一是給鄉(xiāng)親們拜年，二是征求鄉(xiāng)親們對(duì)工作的意見和看法。他誠(chéng)懇地說：“如果聽不到你們的心里話，得不到你們的批評(píng)幫助，不知道你們?cè)谙胧裁�，不了解你們的希望和要求，我們的工作就失去了方向和目�?biāo)，我們的決策就會(huì)出現(xiàn)偏差和失誤。”

　　商量出共識(shí)，商量出團(tuán)結(jié)，商量出感情。商量的過程，就是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程，是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過程，也是一個(gè)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。正如習(xí)近平同志所說：“在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”

　　不溝通就可能不暢通，不知情就難免不領(lǐng)情。當(dāng)今中國(guó)，利益更加多元，觀念更加多樣，思想更加多變，群眾的民主訴求更加強(qiáng)烈。我不問你不說，就是距離；我問了你不說，就有隔閡。有些事初衷上是好的，最終卻“剃頭擔(dān)子一頭熱”；有些事程序上是全的，最終卻“沙灘流水不到頭”；有些事理論上是對(duì)的，最終卻“知音少，弦斷無人聽”。如果能夠尊重民意、善待民意，有事早商量、多商量，就不難把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，就會(huì)提高自己有事不慌的實(shí)力、遇事不怕的定力、做事不亂的能力。

　　“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”商量，可以廣納群言，廣集眾智，以民意的廣度提高決策的準(zhǔn)度。一個(gè)人的智慧往往是有限的，而群眾的智慧則“不竭如江河”。彭真同志生前常說，決定問題，要“八面樹敵”，就是注意聽取方方面面的意見，充分研究各種不同意見是否有道理，有哪些好的、有益的東西，這樣做出的決定，才能立于不敗之地。

　　無論是最高議事殿堂里的參政議政，還是基層議事會(huì)、圓桌問政會(huì)里的討論爭(zhēng)論，都是通過協(xié)商民主尋求最大的共識(shí)度、最大的凝聚力，盡可能地減少盲目決策、隨意決策和錯(cuò)誤決策。然而，有的領(lǐng)導(dǎo)怕掉架子，不愿和群眾坐一條板凳；有的怕丟面子，不愿聽群眾的逆耳之言；還有的怕出亂子，不愿讓群眾知道太多的信息。這樣的想法和做法都是不對(duì)的。

　　“遇事虛懷觀一是，與人和氣察群言。”商量是一種姿態(tài)，不是“替民作主”而是“讓民作主”；商量是一種心態(tài)，不是居高臨下，而是平等相待；商量是一種常態(tài)，不是一時(shí)興起，而是常為常新。

　　有事商量著辦，基礎(chǔ)在商量，關(guān)鍵在辦事。為什么有的單位和領(lǐng)導(dǎo)，座談會(huì)、聽證會(huì)開了不少，批評(píng)的意見、質(zhì)疑的聲音聽了不少，可真正干起來，還是“你有千條計(jì)，我有老主意”？就是因?yàn)樗麄儧]有真正從“辦成事”的角度積極協(xié)商，這樣的“商量”只會(huì)“涼”了群眾的心。

　　“春風(fēng)大雅能容物，秋水文章不染塵。”出席兩會(huì)的代表委員肩負(fù)著參政議政、建言獻(xiàn)策的神圣使命，正齊心協(xié)力把“有事商量著辦”付諸行動(dòng)。我們希望，每一件議案、提案都能擲地有聲，每一份訴求、關(guān)懷都能回聲嘹亮。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年03月03日 04 版）