依法履職 消協(xié)維權(quán)開新局

鐘  文

2015年，是全面貫徹實(shí)施新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的一年，中消協(xié)和全國(guó)各地消協(xié)組織緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作改革發(fā)展，提升依法履職能力，服務(wù)國(guó)家發(fā)展和民生改善大局，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序、成效明顯。

　　積極配合全國(guó)人大常委會(huì)《消法》執(zhí)法檢查，助推《消法》貫徹實(shí)施。中消協(xié)陪同全國(guó)人大常委會(huì)《消法》執(zhí)法檢查組赴多地進(jìn)行檢查，組織各地協(xié)會(huì)向檢查組匯報(bào)《消法》實(shí)施一年來(lái)的實(shí)施效果和存在的問(wèn)題，并提出建議，對(duì)推動(dòng)《消法》的全面實(shí)施、促進(jìn)消協(xié)組織依法履職、推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　依法履行新職責(zé)，努力構(gòu)筑消費(fèi)維權(quán)制度保護(hù)。新《消法》規(guī)定消協(xié)組織“參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。中消協(xié)全年先后參與《食品安全法》《廣告法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》和《銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求》《住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》等86部法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的修改，提出保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益建議864條，從制度層面強(qiáng)化消費(fèi)者保護(hù)。

　　深入開展投訴受理工作，著力化解消費(fèi)糾紛。2015年，全國(guó)消協(xié)共受理投訴近64萬(wàn)件，解決近55萬(wàn)件，解決率近86%，為消費(fèi)者挽回?fù)p失10億多元。為進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)消協(xié)投訴與咨詢信息系統(tǒng)，編寫《全國(guó)消協(xié)組織投訴調(diào)解案例選編》，修訂《消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者投訴工作導(dǎo)則》，為基層組織規(guī)范投訴工作、提高工作技能提供有力指導(dǎo)。

　　創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督手段，強(qiáng)化事前預(yù)防事中監(jiān)督。2015年中消協(xié)先后開展“國(guó)內(nèi)部分旅游線路體驗(yàn)式調(diào)查”“雙十一網(wǎng)購(gòu)商品價(jià)格跟蹤情況”“電視購(gòu)物服務(wù)測(cè)評(píng)”等一系列監(jiān)督調(diào)查活動(dòng)，有效促進(jìn)了行業(yè)頑疾的整治。在總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究制定了《消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)約談經(jīng)營(yíng)者辦法（試行）》，將處理消費(fèi)糾紛的方式由“被動(dòng)處理”變成了“主動(dòng)出擊”，有效預(yù)防和減少消費(fèi)糾紛產(chǎn)生。

　　大力倡導(dǎo)共治理念，提高消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共識(shí)。2015年全國(guó)消協(xié)組織聯(lián)合開展了“攜手共治 暢享消費(fèi)”年主題活動(dòng)，通過(guò)開展3·15消費(fèi)者權(quán)益日主題活動(dòng)、協(xié)助央視制作播出“3·15特別節(jié)目——《回眸3·15》”系列節(jié)目、聯(lián)合主辦央視“3·15晚會(huì)”等形式，廣泛宣傳消費(fèi)維權(quán)共治理念。聯(lián)合國(guó)家工商總局消保局、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社組織開展2015年度“尋找最美消費(fèi)維權(quán)人物”活動(dòng)，宣傳維權(quán)人物感人事跡，弘揚(yáng)消費(fèi)維權(quán)正能量，在全社會(huì)樹立維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益共同責(zé)任的社會(huì)意識(shí)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年03月15日 21 版）