

人民網(wǎng)鄭州4月20日電(王佩)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交金額達(dá)50億,公布失信名單22萬(wàn)例,打擊拒執(zhí)犯罪、共判刑363人……4月20日,在全國(guó)法院基本解決執(zhí)行難暨執(zhí)行案款清理工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上,河南省高院曬出了2015年全省法院破解執(zhí)行難的“成績(jī)單”。
據(jù)介紹,去年,河南各級(jí)法院一系列舉措,已為基本解決執(zhí)行難奠定了基礎(chǔ)。河南三級(jí)法院執(zhí)行指揮中心全部建成,“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)全面應(yīng)用;網(wǎng)絡(luò)司法拍賣1.9萬(wàn)余次,成交金額達(dá)50億元;加大對(duì)“老賴”的懲戒力度,公布失信名單22萬(wàn)例,公布率居全國(guó)第五位;硬起手腕打擊拒執(zhí)犯罪,共判刑363人,約占全國(guó)法院拒執(zhí)判刑人數(shù)的1/4。2016年,河南法院將繼續(xù)加大力度,亮出6把“利劍”,向執(zhí)行難宣戰(zhàn)。
利劍一:強(qiáng)化統(tǒng)一管理。
今年2月1日起在焦作和許昌兩級(jí)法院進(jìn)行試點(diǎn),由中級(jí)法院統(tǒng)一管理轄區(qū)基層法院執(zhí)行案件,基層法院執(zhí)行局實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”,對(duì)外稱執(zhí)行局,對(duì)內(nèi)稱執(zhí)行分局,工作上直接受中院執(zhí)行局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
這項(xiàng)改革擬于5月份在全省推廣,屆時(shí)將形成執(zhí)行工作全省“一盤棋”的格局,最大限度提高執(zhí)行質(zhì)效。
利劍二:強(qiáng)化異地管轄。
除婚姻家庭、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承及小標(biāo)的案件由原審法院執(zhí)行外,其余案件都要按照最大限度保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益的原則,實(shí)行異地執(zhí)行;特別是對(duì)被執(zhí)行人為特殊主體、超六個(gè)月未執(zhí)結(jié)的案件,一律由異地法院執(zhí)行。
利劍三:強(qiáng)化執(zhí)行辦案審限。
今年2月份以來(lái)在全省三級(jí)法院組織開展了超6個(gè)月未結(jié)案件和終結(jié)本次執(zhí)行程序案件清理活動(dòng),逐案建立臺(tái)賬,逐案進(jìn)行評(píng)查,逐案向上級(jí)法院報(bào)備。發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題線索,一律移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,聯(lián)合進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇執(zhí)行問(wèn)題。
同時(shí),今年計(jì)劃把執(zhí)行隊(duì)伍作為司法巡查重點(diǎn),從4月底到10月底,省院將派出3個(gè)巡查組,對(duì)全省法院執(zhí)行隊(duì)伍廉潔情況、執(zhí)行款發(fā)放情況、執(zhí)行案件規(guī)范化情況等進(jìn)行專項(xiàng)巡查,堅(jiān)決懲處執(zhí)行腐敗。
利劍四:加大懲戒打擊力度。
持續(xù)加大曝光力度,將“老賴”信息發(fā)布在官方微信、晾曬在廣場(chǎng)屏幕、張貼在單位住所,督促其主動(dòng)履行義務(wù);持續(xù)加大信用懲戒力度,對(duì)有能力履行而拒不履行的,一律納入失信被執(zhí)行人“黑名單”,并在出國(guó)出境、乘飛機(jī)、坐高鐵、住高級(jí)賓館、參加招投標(biāo)和貸款等方面,讓“老賴”處處受限;持續(xù)加大拒執(zhí)犯罪打擊力度,全省19個(gè)中院、164個(gè)基層法院分別與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合簽發(fā)打擊拒執(zhí)犯罪文件,統(tǒng)一執(zhí)法思想,形成打擊合力。對(duì)構(gòu)成犯罪的,一律追究刑事責(zé)任,做到查處一案、震懾一批、教育一片,讓“老賴”無(wú)心可安、無(wú)錢可賺、無(wú)?上、無(wú)路可逃。
利劍五:配齊配強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍。
建立“一把手”負(fù)總責(zé)、常務(wù)副院長(zhǎng)分工抓、執(zhí)行局長(zhǎng)具體抓的工作格局,形成破解執(zhí)行難強(qiáng)大合力。在執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)方面,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍“15-6-6”工程,要求全省所有基層法院執(zhí)行干警必須占正式干警數(shù)量的15%以上,執(zhí)行部門具有審判資格的至少6人,具有審判、執(zhí)行資格人數(shù)必須占執(zhí)行局總?cè)藬?shù)的60%以上,切實(shí)把精兵強(qiáng)將配備到攻堅(jiān)克難的第一線。
利劍六:依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。
張立勇介紹,今年是解決執(zhí)行難的開局之年,也是關(guān)鍵之年。河南法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取省委的大力支持,將解決執(zhí)行難問(wèn)題納入省委決策的大盤子。








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