專訪黃向墨：期待本次峰會推動G20實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型

人民網(wǎng)悉尼8月22日電 （盛楚宜）二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會（G20）將于9月4日至5日在浙江杭州舉行， 中國將這次峰會的主題概括為4 個“I”，即“創(chuàng)新（innovative）、活力（invigorated）、聯(lián)動（interconnected）、包容（inclusive）”，著力從三個新的角度來尋求突破，即：以創(chuàng)新發(fā)掘新動力、以改革注入新活力、以發(fā)展開辟新前景。悉尼科技大學澳中關(guān)系研究院主席黃向墨近日 在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，這4 個“I”，是中國基于對世界經(jīng)濟新常態(tài)的研判，是中國為世界經(jīng)濟安然度過“轉(zhuǎn)折點”而開出的藥方。

黃向墨說，當今世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，首先就是經(jīng)濟的普遍低迷。國際貨幣基金組織（IMF）不斷調(diào)低全球經(jīng)濟增速的預(yù)期，對2016及2017年的全球增長率，今年 1月時的預(yù)期分別為3.4%及 3.7%，到7月份和分別降為3.1%和3.4%。在低迷經(jīng)濟的沖擊下，全球金融風險增加。與此同時，全球經(jīng)濟治理能力卻在下降，離散度上升，貿(mào)易保護主義抬頭。更為棘手的是，國際政治形勢出現(xiàn)了較大的波動，大國關(guān)系與一些熱點地區(qū)都出現(xiàn)了新的危機因素，地緣政治和安全問題對世界經(jīng)濟的負面影響與日俱增。

他認為，這是擺在G20輪值主席中國面前的壓力與難題。正如中國外長王毅談及G20杭州峰會所言：“現(xiàn)在世界經(jīng)濟又到了一個轉(zhuǎn)折點，如何來擺脫長期的低迷不振，如何找到新的增長動力，如何來有效地協(xié)調(diào)各國的政策，國際社會正在把目光轉(zhuǎn)向中國。”

黃向墨說，G20誕生于金融危機之中。在那場危機中，正是中國以負責任大國的形象力挽狂瀾，令世界經(jīng)濟避免陷入更大的災(zāi)難。如今，中國成為G20輪值主席 國，世界經(jīng)濟又一次走到了十字路口，需要做出重大的抉擇。本次峰會主題的確認，本身也表明了中國作為負責任大國的自我克制：推動G20的議題繼續(xù)圍繞世界經(jīng)濟展開，避免G20如G7一樣淪為政治競技場。

他說，在G20的歷史上，中國對世界經(jīng)濟的貢獻有目共睹。正是當年中國在全球金融危機中發(fā)揮了中流砥柱的作用，G20才得以在危機崩潰的邊緣得以安然度過。此后，中國成為G20中最為關(guān)鍵及活躍的成員，積極參與全球經(jīng)濟治理，G20也成為中國最能發(fā)揮影響力的全球經(jīng)濟治理平臺。而以G20杭州峰會為標志，中國將成為一個積極引領(lǐng)者。

黃向墨認為，經(jīng)歷了三十多年的改革開放與經(jīng)濟高速增長之后，中國的經(jīng)濟已經(jīng) 延伸到全球范圍，中國國家利益與全球經(jīng)濟治理框架和規(guī)則的相關(guān)度也越來越高。世界比以往任何時候都更需要中國，中國也比以往任何時候都更需要世界。

“充分發(fā)揮中國在G20的國際領(lǐng)導(dǎo)作用，這是中國發(fā)展與世界發(fā)展的雙重需要，也是中國踐行具有自身特色的大國外交、推動合作共贏的新型國際關(guān)系、抓住和延長自身發(fā)展必需的重要戰(zhàn)略機遇期的需要。” 黃向墨說，以G20杭州峰會為契機，中國可進一步樹立負責任大國形象，在全球經(jīng)濟治理框架和規(guī)則中發(fā)出自己的強音，銜接G20成員中的發(fā)展中經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體，以及銜接G20成員與非G20成員，推動G20從“非機制化”向“有限機制化”轉(zhuǎn)型、從危機應(yīng)對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)型、從周期性政策向結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)型，這符合中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的長遠利益。

黃向墨強調(diào)，杭州是中國經(jīng)濟史上對外開放的最好象征。以大航海為開端的上一輪全球經(jīng)濟一體化進程中，馬可波羅們所向往的杭州及中國正是全球財富夢想的原動力所在，中國則是那一輪歷時數(shù)百年的全球經(jīng)濟一體化的重要參與者。本屆G20峰會選址杭州，意味深遠，期待本次峰會推動G20實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型。

南非經(jīng)濟學家倪杰瑞：G20應(yīng)給予新興市場更多關(guān)注

人民網(wǎng)約翰內(nèi)斯堡8月25日電 二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將于9月4日至5日在中國杭州舉行。南非作為G20成員中的唯一非洲國家，對本次峰會關(guān)于發(fā)展中國家、新興市場的討論尤為關(guān)注。人民網(wǎng)記者在G20開幕前夕專訪南非標準銀行經(jīng)濟學家倪杰瑞（Jeremy Stevens）。他認為，G20應(yīng)對新興市場所面臨的難題給予更多關(guān)注。應(yīng)把焦點放在全球金融體系上，作為全球經(jīng)濟的基本架構(gòu)，G20將影響經(jīng)濟決策，從而促使資本和貨物的流動，塑造經(jīng)濟全球化的道路。此外，G20需要采取一定的調(diào)整動作，為經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮活力。從而讓經(jīng)濟活動保持在一定的活躍水平，維持市場穩(wěn)定和信心。

倪杰瑞表示，這屆G20峰會應(yīng)當更具包容性、多樣性，對新興市場所面臨的難題給予更多關(guān)注。實際上，每屆G20峰會都應(yīng)致力于讓全球金融系統(tǒng)發(fā)展得更具靈活性、包容性、開放性。具體而言，杭州峰會本身就帶著助力經(jīng)濟增長的議程，推動開放、兼容的貿(mào)易活動，促進金融市場發(fā)展。

“當前全球經(jīng)濟面臨的問題暴露出全球金融體系在治理政策上的不足，這是本屆G20應(yīng)該著力解決的一大問題。”他分析稱，經(jīng)濟長期增長依賴于三大主要因素：資本積累、勞動力增長、技術(shù)革新。與此同時，各國內(nèi)部機構(gòu)及其政策決定了各自經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟穩(wěn)定的主要平臺。G20成員國代表了全球三分之二的人口，讓G20成員國領(lǐng)導(dǎo)人通過這一平臺群策群力，統(tǒng)一步調(diào)，共同打造長期發(fā)展路線，這是比較明智的做法。

倪杰瑞對人民網(wǎng)記者表示，2008年全球金融危機在一定程度上給多方機構(gòu)和論壇帶來新活力，因為它們是最先對經(jīng)濟不景氣做出反應(yīng)的。在過去數(shù)年當中，對關(guān)鍵機構(gòu)和政策制定者之協(xié)調(diào)能力的要求也達到空前的高度。盡管在政治和歷史層面上偶有受阻，全球金融危機的確激發(fā)了區(qū)域金融流動性安排向更寬廣、更深入的層面發(fā)展。與此同時，各國國內(nèi)外的政策制定者在試行多種制度性改革。G20此前達成的倡議也受到如國際貨幣基金組織、美聯(lián)儲及其他區(qū)域金融機構(gòu)的響應(yīng)。

他進一步指出，G20機制給過去三十年來一成不變的狀況帶來改革的可能性。全球經(jīng)濟危機后，金融結(jié)構(gòu)形態(tài)呈現(xiàn)出更扁平化、多節(jié)點的特點，而這對發(fā)展中國家開拓更廣闊的政策空間無疑具有實質(zhì)性意義。

倪杰瑞表示，G20應(yīng)當始終把焦點放在全球金融體系上，因為這是全球經(jīng)濟的基本架構(gòu)，將影響經(jīng)濟決策，從而促使資本和貨物的流動，塑造經(jīng)濟全球化的道路。而正因有此類多邊論壇的存在，才能在多國忙于處理各自政務(wù)的同時，讓全球議程也在它們的政策制定中占有一席之地。全球貿(mào)易及投資的路線正在被持續(xù)調(diào)整。從國家層面來說，當前每個單位的GDP比以往承載著更多的國際意義。

他特別談到，當前中國正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將更多重心轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)如消費、服務(wù)、創(chuàng)新行業(yè)。這樣的轉(zhuǎn)型無疑需要時間。中國 “經(jīng)濟新常態(tài)”恰恰將“創(chuàng)新”作為結(jié)構(gòu)性改革的一大重點，并且中國的創(chuàng)新能力在G20成員中也是出類拔萃。

“正如我們在過去數(shù)年中看到的，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一定的循環(huán)規(guī)律，而緊縮的狀況還將持續(xù)。”倪杰瑞表示，一方面，G20需要采取一定的調(diào)整動作，為經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮活力。而另一方面，需要讓經(jīng)濟活動保持在一定的活躍水平，以維持市場穩(wěn)定和信心。然而，外部經(jīng)濟環(huán)境并不十分有利于發(fā)展，各國內(nèi)部也面臨著很多挑戰(zhàn)。因此，循序漸進是更穩(wěn)妥的發(fā)展道路。

“與此同時，從生產(chǎn)力方面發(fā)力、改善各種不平衡狀況，又將需要大刀闊斧的改革。若沒有這樣的改革，經(jīng)濟增長在未來也將舉步維艱。”他說。

標準銀行總部位于南非約翰內(nèi)斯堡，是非洲規(guī)模最大的商業(yè)銀行。2008年，中國工商銀行購入標準銀行20%股權(quán)，成為其第一大股東。一直以來，標準銀行對中國市場、中非合作項目頗為關(guān)注。（張潔嫻）