日本經(jīng)濟學家：期待G20為擺脫世界經(jīng)濟不穩(wěn)定狀態(tài)發(fā)揮作用

瑞穗綜合研究所市場調(diào)查部主席經(jīng)濟學家武內(nèi)浩二

人民網(wǎng)東京9月1日電（許永新）9月4日至5日二十國集團（G20）領導人第十一次峰會將在中國杭州召開。人民網(wǎng)記者采訪了日本瑞穗綜合研究所的經(jīng)濟學專家。他們認為，支撐世界經(jīng)濟的任務交到了參加G20杭州峰會的各國首腦手中。其中，在加緊推進結(jié)構(gòu)改革與維持經(jīng)濟穩(wěn)定之間的平衡以及匯率政策的可預見性等難題方面，期待中國肩負起重要責任。此外，他們還期待G20在擺脫世界經(jīng)濟不穩(wěn)定狀態(tài)，提供穩(wěn)定增長的路徑、協(xié)調(diào)金融市場穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。

G20在提供穩(wěn)定增長方面發(fā)揮著重要作用

瑞穗綜合研究所市場調(diào)查部主席經(jīng)濟學家武內(nèi)浩二認為，雖然世界經(jīng)濟在金融復蘇中取得了一定成果，但依然持續(xù)低增長，人們擔心會長期停滯不前。此外，英國脫歐及資源價格走勢等對世界經(jīng)濟帶來不確定因素的問題很多，經(jīng)常發(fā)生國際金融市場的混亂。

武內(nèi)浩二表示，在擺脫這種不穩(wěn)定狀態(tài)，提供穩(wěn)定增長的路徑方面，G20發(fā)揮著重要作用。具體來說就是需要建立一個系統(tǒng)，推進國際性政策協(xié)調(diào)、共享與各國情況相符的數(shù)值目標，并且通過相互檢查提高實效性。

期待G20可協(xié)調(diào)金融市場穩(wěn)定和持續(xù)增長

瑞穗綜合研究所市場調(diào)查部主任經(jīng)濟學家有田賢太郎表示，今年年初出現(xiàn)的金融市場的混亂雖然目前已經(jīng)恢復了平靜，但一部分新興市場國家仍然存在著資金流出的擔憂及地緣政治風險，世界經(jīng)濟前景仍不明朗。G20從國際協(xié)調(diào)的觀點應對這些擔憂，因而仍然具有很大的意義。

有田賢太郎指出，之前的G20峰會上能夠?qū)嵤┯袑嵭�性政策協(xié)調(diào)的事例較少。例如去年全球股市暴跌，在隨后召開的土耳其安卡拉峰會上，大家都很期待各國為了金融市場穩(wěn)定進行協(xié)調(diào)，但會議結(jié)果卻不一定完全回應了市場的期待。在此次G20發(fā)布的聲明中，雖然強調(diào)了“注意到一些發(fā)達國家收緊金融政策的可能性正在增加”，“避免競爭性下調(diào)貨幣，反對各種形式的保護主義”，但并沒有出現(xiàn)有實效性的內(nèi)容。

有田賢太郎認為，此次G20杭州峰會，除了期待出臺面向金融市場穩(wěn)定的金融政策方面的協(xié)調(diào)，還期待能夠發(fā)出有實際效應的面向持續(xù)增長的財政政策與結(jié)構(gòu)政策的信息。

中國在G20 中肩負著重要作用

瑞穗綜合研究所歐美調(diào)查部主席經(jīng)濟學家小野亮就中國在本次G20中的重要性指出，在美國杰克遜鎮(zhèn)召開的國際經(jīng)濟會議上，中美日銀行負責人表示支撐景氣的寬松手段是足夠的，但實際上這有些過于樂觀，金融政策已經(jīng)接近極限。應當說，支撐世界經(jīng)濟的任務交到了參加杭州G20峰會的各國首腦手中。其中，在加緊推進結(jié)構(gòu)改革與維持經(jīng)濟穩(wěn)定之間的平衡以及匯率政策的可預見性等難題方面，期待中國肩負起重要責任。

瑞穗綜合研究所常務執(zhí)行役員、首席經(jīng)濟學家高田創(chuàng)認為，今年世界經(jīng)濟變動將由世界性的政策協(xié)調(diào)來決定。他認為可以分為三個階段：第一階段為在中國上海召開的G20財長和央行行長會議，第二階段為年中在日本召開的七國集團首腦會議，第三階段為9月份在中國杭州召開的G20峰會。這三次會議將為2017年的經(jīng)濟復蘇奠定基礎。

瑞穗綜合研究所是日本3大金融集團之一的瑞穗金融集團下屬的智庫，在日本具有很高的知名度。

期待中國帶來別樣精彩（聚焦G20杭州峰會·中國作用）

本報記者  王新萍

　自二十國集團（G20）合作機制誕生以來，中國不僅積極支持G20在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用，同時本著建設性態(tài)度積極參與G20機制建設，積極提供中國方案，貢獻中國智慧。G20峰會首次在中國舉辦，中國將再次發(fā)揮獨特而重要的作用。

　　在困難時擔起重任

　　國際金融危機爆發(fā)8年來，各國分別采取一些財政貨幣措施，一定程度上起到了穩(wěn)定市場和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢的作用，但全球經(jīng)濟難擺脫“低增長困境”。世界銀行今年6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》認為，年初以來世界經(jīng)濟持續(xù)疲軟，下行風險凸顯，復蘇仍在延續(xù)但力度低于預期。國際貨幣基金組織（IMF）表示，今后5年內(nèi)，全球經(jīng)濟增長乏力的“新平庸”有可能成為“新現(xiàn)實”。

　　中國在世界經(jīng)濟困難的時刻，承擔了穩(wěn)定增長的重任。盡管中國經(jīng)濟增速有所放緩，但對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%，仍是世界經(jīng)濟重要動力源。中國認識到，高消耗、高投入的增長模式對中國而言難以持續(xù)，因此堅持進行結(jié)構(gòu)性改革，著力解決經(jīng)濟中的深層次和中長期問題，讓中國經(jīng)濟走得更好更穩(wěn)更遠。“十三五”規(guī)劃提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，正是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟低迷開出的藥方。

　　今年上半年，中國經(jīng)濟6.7%的增長再次為世界經(jīng)濟提振信心。穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢背后，是中國堅定不移推進結(jié)構(gòu)性改革的艱辛努力。從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)到著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從深化簡政放權到推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，正是因為著力解決經(jīng)濟中的深層次和中長期問題，中國經(jīng)濟才能頂住下行壓力、行穩(wěn)致遠。高盛集團發(fā)布的報告指出，中國經(jīng)濟正從投資、制造和出口為主的“舊經(jīng)濟”向消費與服務為主的“新經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，而從進出口商品種類和數(shù)量的變化來看，中國在全球經(jīng)濟“價值鏈”中的地位顯示出升級趨勢。在世界知識產(chǎn)權組織、美國康奈爾大學和法國英士國際商學院聯(lián)合發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，中國首次躋身世界前25位最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟體行列。

　　“中國正進入增速放緩但更加平衡和可持續(xù)的增長軌道。”世界銀行7月初發(fā)布的報告，顯示出對中國經(jīng)濟未來走勢的強大信心。“盡管經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革帶來諸多挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟中長期前景是光明的。”IMF總裁拉加德看好中國經(jīng)濟。中國，以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟作出貢獻，成為世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”。

　　在合作中攜手邁進

　　達則兼濟天下。隨著國力的增強，中國將促進全球互利共贏的責任勇挑肩頭，通過推進各國經(jīng)濟全方位互聯(lián)互通和良性互動，完善全球經(jīng)濟金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國人民公平享有世界經(jīng)濟增長帶來的利益。

　　“一帶一路”倡議提出3年來，“朋友圈”不斷擴大，已逐漸成為沿線各國人民的共同夢想。截至目前，已有100多個國家和國際組織積極支持“一帶一路”建設，中國同30多個沿線國家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，同20多個國家開展國際產(chǎn)能合作，一批有影響力的標志性項目逐步落地。亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行等新的國際金融機構(gòu)的建立，創(chuàng)造出各國合作發(fā)展的新空間。

　　印度尼西亞是習近平主席2013年10月提出共建21世紀海上絲綢之路的地方。3年來，中印尼共建“一帶一路”合作不斷升溫，雅萬高鐵項目穩(wěn)步推進，印尼貧民窟升級項目成為亞投行首批貸款項目之一。印尼加查瑪大學經(jīng)濟和公共政策研究中心高級研究員托尼·普拉塞蒂安托諾表示，中國提出“一帶一路”倡議，推動成立亞投行，為印尼基礎設施和互聯(lián)互通建設提供了資金和技術支持。

　　“但愿我們的人民生活得幸福富有。”這是習近平主席曾經(jīng)引用的鄰邦的詩句，表達了中國同其他國家共同的目標和永恒的追求。世界看到中國正盡己所能，促進盡可能多的國家和人民實現(xiàn)繁榮發(fā)展。

　　在創(chuàng)新中履行使命

　　自接任G20主席國以來，中國肩負著推進全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長的重任，在加強宏觀形勢研判和政策協(xié)調(diào)的同時，著力加強結(jié)構(gòu)性改革頂層設計，主導制訂《杭州行動計劃》；重啟國際金融架構(gòu)工作組，推動建立更加穩(wěn)定和有韌性的國際金融架構(gòu)；首次把綠色金融議題引入G20議程，創(chuàng)建綠色金融研究小組。

　　在中國的努力下，杭州峰會第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂系統(tǒng)性行動計劃。聯(lián)合國秘書長潘基文稱贊說，這是中國引導G20峰會全面支持落實的結(jié)果，標志著中國成功地將G20從討論短期金融危機管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺拈L遠角度討論世界發(fā)展問題。

　　作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國邀請許多發(fā)展中國家元首或政府首腦與會，使得杭州峰會成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次峰會。非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒表示，非洲“2063年愿景”提出建立一個互通互聯(lián)、參與全球科技創(chuàng)新的非洲，這與杭州峰會“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”的主題不謀而合，相信杭州峰會將助力全球經(jīng)濟、尤其是非洲大陸經(jīng)濟的發(fā)展。在印尼東盟南洋基金會主席蘇爾約諾看來，中國努力利用G20這一平臺推動建設反映新興市場國家利益和訴求的多元國際經(jīng)濟新秩序，杭州峰會也因此有望成為全球經(jīng)濟秩序的轉(zhuǎn)折點。

　　在歷史與創(chuàng)新之城杭州，世界期待中國帶來的別樣精彩。

　　《 人民日報 》（ 2016年09月01日 02 版）