強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨重要保障

——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，一個(gè)極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績(jī)。同時(shí)，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”，監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”，監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障�，F(xiàn)在，我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的就是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會(huì)通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例，正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動(dòng)。

“治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。”黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，是全黨的任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。在監(jiān)督體系上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣，我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng)，有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。

早在延安時(shí)期，我們黨就提出跳出“歷史周期律”的課題。新的歷史起點(diǎn)上，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我們就一定能從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新長(zhǎng)征路上不斷奪取新勝利。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年11月01日 01 版)