河南推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

市、縣兩級(jí)全部建立巡察機(jī)構(gòu)

龔金星、馬躍峰

　　河南省在全省統(tǒng)一建立市縣黨委巡察制度一年多來(lái)，明確市、縣黨委對(duì)巡察監(jiān)督負(fù)主體責(zé)任，省轄市巡察縣級(jí)、延伸到鄉(xiāng)級(jí)，縣級(jí)巡察鄉(xiāng)級(jí)、延伸到有問(wèn)題的行政村，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。目前，全省市、縣兩級(jí)已全部建起巡察機(jī)構(gòu)。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出政治巡察。市縣巡察機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合基層實(shí)際，把執(zhí)行黨和國(guó)家政策特別是涉農(nóng)惠民政策、扶貧政策情況，以及濫用權(quán)力、侵害群眾利益問(wèn)題作為巡察重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨中的突出問(wèn)題。

　　緊貼基層實(shí)際，創(chuàng)新巡察方法。濮陽(yáng)、漯河、商丘等地實(shí)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡察，即同時(shí)啟動(dòng)市縣兩級(jí)同一系統(tǒng)、同一部門的巡察，減少人情關(guān)系干擾。信陽(yáng)、三門峽等市對(duì)村級(jí)黨組織開展延伸式、點(diǎn)穴式巡察。

　　通過(guò)巡察監(jiān)督，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子，從小事抓起，河南巡察督促各級(jí)黨組織進(jìn)一步完善了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、反腐倡廉、民主科學(xué)決策、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等基礎(chǔ)制度。

　　一年多來(lái)，河南省轄市、省直管縣（市）已開展4至6輪巡察；省轄市所屬縣（市、區(qū)）已開展2輪以上巡察。截至2016年底，全省巡察基層黨組織9721個(gè)，移交問(wèn)題線索29683人次，移交后立案9228人，黨紀(jì)政紀(jì)處分7828人，移交司法機(jī)關(guān)420人。