河南蘭考:世人感念焦裕祿 脫貧路上新答卷
來(lái)源:人民網(wǎng)-河南頻道 2017年03月17日07:50
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李東風(fēng) 張毅力 徐馳 霍亞平
[編者按]
一座豐碑人敬仰,不朽精神勵(lì)后生。蘭考率先脫貧“摘帽”后,人民網(wǎng)記者走進(jìn)這片熱土,點(diǎn)滴記錄這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的“蛻變”歷程。河南省委書記謝伏瞻說(shuō),在焦裕祿精神鼓舞下,蘭考全縣85萬(wàn)群眾同心協(xié)力,以優(yōu)異的成績(jī)向黨中央、向習(xí)近平總書記交上一份滿意的答卷。“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。邁過(guò)脫貧攻堅(jiān)窮坎的蘭考,已經(jīng)奏響新“號(hào)角”,確保在致富奔小康路上不落一戶、不掉一人。
蘭考縣谷營(yíng)鎮(zhèn)姚寨新村社區(qū) 霍亞平 攝 【點(diǎn)擊觀看】
“故道黃河?xùn)|流去,留下一片黃沙地。”
蘭考,這片焦裕祿精神的發(fā)源地,習(xí)近平總書記時(shí)常掛念的地方,變了。
黃沙地活了。曾經(jīng)的風(fēng)沙鹽堿地,如今瓜果連片;荒僻破敗的農(nóng)村,舊貌換新顏。
景色在變,人也在變。干部的鞋上多了泥巴,“老困難戶”眼中有了希望。
2月24日,蘭考縣正式通過(guò)驗(yàn)收,貧困發(fā)生率降至1.27%,脫貧摘帽目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
蘭考也沒(méi)變。
“焦裕祿”還在?h委院里,燈火常常夜半方熄。黃河岸邊,焦裕祿當(dāng)年樹(shù)立的“四面紅旗”依然飄揚(yáng),防風(fēng)固沙的泡桐已成為蘭考人民的“綠色銀行”。
脫貧攻堅(jiān),蘭考不掉隊(duì);全面小康,蘭考已啟程。
圖為蘭考縣紅廟鎮(zhèn)的蔬菜大棚,縣里發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社作用,引導(dǎo)群眾脫貧致富;魜喥 攝
動(dòng)力之變
脫貧不再等靠要 改革激發(fā)精氣神
殘疾半輩子,窮了半輩子,如今,郝金剛又在村里挺起腰桿。
老郝是蘭考縣三義寨鄉(xiāng)付樓村村民,早年在磚窯干活砸斷腳,落下終身殘疾,與兩個(gè)幼女相依為命。
縣里給貧困戶建檔時(shí),老郝家被定為“兜底戶”。
“第一次家訪,他家里連個(gè)能坐的凳子都沒(méi)有,對(duì)人愛(ài)答不理。”蘭考縣駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭杰說(shuō),由于長(zhǎng)期貧困,自卑的老郝少與鄉(xiāng)鄰?fù)鶃?lái)。
“兜底戶給夠補(bǔ)助款也能完成扶貧任務(wù),但一味‘輸血’,只能養(yǎng)懶漢。只要有一點(diǎn)發(fā)展能力,就要扶他們站起來(lái)。”郭杰說(shuō)。
工作隊(duì)幫郝家建院墻、蓋廁所、添桌椅板凳,慢慢取得老郝的信任。郭杰勸老郝在家搞養(yǎng)殖,帶著他參觀縣里的養(yǎng)殖場(chǎng)、拜訪鄰村的養(yǎng)殖戶,最終老郝動(dòng)了心,“就養(yǎng)它兩籠兔子試試”。
這一試,試出致富路。2015年7月,老郝用5000元到戶增收資金買來(lái)25只優(yōu)質(zhì)種兔和飼料,建起兔舍。2016年,他賣7批兔子賺1萬(wàn)多元,全家輕松脫貧。
“沒(méi)想到,我殘疾半輩子,還有翻身這一天。”一向封閉的老郝“敞亮”當(dāng)老師,“誰(shuí)想學(xué)我都教,今年再建幾個(gè)棚子,給鄉(xiāng)親們育點(diǎn)兒種兔,帶著大家致富。”
在蘭考,還有很多“老郝”。扶貧兩年,扶起了蘭考困難群眾干事的信心。更深層次的發(fā)展動(dòng)力,則來(lái)自持續(xù)不斷的改革。
2014年,習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上曾指出:“把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽,要努力做精做大做?qiáng)。要開(kāi)動(dòng)腦筋,打開(kāi)大門,引進(jìn)來(lái),走出去,激活各類生產(chǎn)要素。要充分運(yùn)用省直管縣的體制條件,精心運(yùn)籌、大膽實(shí)踐,在縣域改革中走出一條好路子。”
為發(fā)展松綁,蘭考目標(biāo)明確:改革圍繞“人”“事”“錢”,激活每一個(gè)細(xì)胞。
2016年,蘭考鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,80后村支書代玉建被選為儀封鄉(xiāng)黨委委員。代玉建離鄉(xiāng)多年,兩年前響應(yīng)號(hào)召回老家?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧。“沒(méi)關(guān)系、沒(méi)背景也能快提拔,我回來(lái)對(duì)了,踏實(shí)干事就有回報(bào)。”代玉建說(shuō)。
其實(shí),這正是蘭考圍繞“人”改的導(dǎo)向:想提拔,去一線。
蘭考縣委常委、組織部長(zhǎng)席建設(shè)介紹,2016年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,蘭考提拔重用一線干部58名,其中39名是脫貧攻堅(jiān)一線干部。5名優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力得到進(jìn)一步激發(fā)。
圍繞“錢”改。蘭考在全省率先建立“先撥付、后報(bào)賬,村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督”的扶貧資金分配運(yùn)行機(jī)制。錢咋花,群眾說(shuō)了算,信息透明,向全縣公開(kāi)。此外,縣里先后拿出3000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,撬動(dòng)銀行扶貧產(chǎn)業(yè)貸款3億元,一大批扶貧產(chǎn)業(yè)得以興起。
圍繞“事”改。蘭考縣建立大督查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理、常態(tài)化督查。2015年7月份至今,共開(kāi)展各類督查3000余次,工作效能大幅提升。
“你是等靠要,還是主動(dòng)發(fā)展?這是蘭考干部、群眾必須做出的選擇。蘭考主動(dòng)求變,精神動(dòng)力就來(lái)自于2014年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在操作中改革貫穿始終。”蘭考縣委書記蔡松濤說(shuō)。











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