齊魯網4月10日訊（記者侯洪強 張洪波）據統(tǒng)計，截止到2014年，山東省版權產業(yè)僅占到全省國民生產總值5.6%，遠遠落后于我國南方省份。

目前，全省已創(chuàng)建全國版權示范單位、園區(qū)（基地）16家，省級版權示范單位、園區(qū)（基地）145家，國家級版權交易中心（貿易基地）3家，省級版權交易中心2家。

“十三五”時期：一是加大版權行政執(zhí)法力度。把行政執(zhí)法作為版權工作的首要任務來抓，通過專項整治與日常監(jiān)管相結合，強化事中事后監(jiān)管，重點查處侵犯版權的大案要案，加大對反復侵權、惡意侵權、規(guī)模侵權等行為的處罰力度。突出網絡領域版權監(jiān)管。將網絡作為履行版權監(jiān)管職責的重要陣地，不斷凈化網絡版權環(huán)境。持續(xù)開展打擊網絡侵權盜版“劍網行動”，強化分類管理，加強對網絡文學、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領域的監(jiān)測監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處侵權盜版行為。依托國家版權監(jiān)管平臺，完善版權重點監(jiān)管，擴大監(jiān)管范圍，把智能移動終端第三方應用程序（APP）、網絡云存儲空間、網絡銷售平臺等新型傳播方式納入版權有效監(jiān)管。強化版權執(zhí)法協(xié)作。進一步強化版權執(zhí)法協(xié)作機制，推動完善各級文化綜合執(zhí)法機構落實版權執(zhí)法任務的工作機制，有效發(fā)揮文化市場行政綜合執(zhí)法中的版權執(zhí)法職能，充分運用“掃黃打非”工作組織協(xié)調機制，加強與公安、工商、工信、網信等部門的配合、協(xié)作，形成版權執(zhí)法合力。加強版權行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，積極使用打擊侵權假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺，進一步推進版權執(zhí)法案件的信息公開。建立完善長效機制。完善打擊網絡侵權盜版的快速反應機制，健全與基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網信息服務企業(yè)快速有效的“通知—移除侵權”工作機制。完善版權快速維權與維權援助機制，縮短侵權處理周期。探索建立版權行政調解機制，通過非訴訟糾紛解決途徑積極化解版權糾紛。探索建立侵權盜版信用評價機制，發(fā)布失信單位和個人“黑名單”。提升執(zhí)法監(jiān)管信息化水平。充分利用云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據、移動互聯(lián)網等新一代信息技術，創(chuàng)新版權監(jiān)管手段，提高執(zhí)法有效性和精準度。依托版權監(jiān)管平臺，建設權利人及侵權盜版等信息庫，實現(xiàn)對互聯(lián)網侵權盜版行為的及時發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、有效監(jiān)控、準確取證、屬地查處，提高對侵權盜版行為的監(jiān)管、查處效能。進一步完善案件線索舉報獎勵機制。結合國家版權局表彰獎勵查處侵權盜版案件有功單位、有功個人的經驗做法，制定省級獎勵辦法。通過表彰獎勵，有力激發(fā)版權執(zhí)法人員和社會公眾開展打擊侵權盜版工作的積極性，發(fā)動各方力量共同打擊侵權盜版。

二是完善版權社會服務體系，優(yōu)化版權社會管理工作加強版權公共服務機構的組織建設。在版權產業(yè)較為發(fā)達并有條件開展版權登記工作的市設立版權登記辦公室，積極推動在版權示范單位、園區(qū)（基地）設立版權辦公室（工作站），使版權保護與版權服務更加精準有效。至“十三五”末，在全省17市及主要版權產業(yè)園區(qū)（基地）全部開通數(shù)字版權登記端口，為社會公眾和權利人提供高效便捷版權服務。“版權作品免費登記”納入全省“文化惠民、服務群眾”實事工程。與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、版權交易中心（貿易基地）等機構開展合作，建立省市聯(lián)動的版權服務工作機制。創(chuàng)新版權公共服務形式，提高版權公共服務能力。完善數(shù)字版權公共服務平臺建設，在版權登記基礎上，進一步開發(fā)版權保護、交易功能，使其成為集著作權登記、交易、保護于一體的公共服務平臺，為相關部門和社會公眾提供更多的版權相關信息和咨詢服務。探索建立版權爭議調解機制。“十三五”時期，要適應版權保護新形勢，依法推進版權爭議調解機制建設，支持有條件的市建立一批有公信力的版權爭議調解機構，在全省形成與司法審判、行政執(zhí)法有機銜接的版權爭議民事調解機制和版權民事調解網絡。推進著作權作品登記工作。進一步規(guī)范作品登記、計算機軟件著作權登記、著作權質權登記、涉外著作權合同登記、著作權專有許可使用合同及轉讓合同備案等工作，提高著作權登記數(shù)量，提升著作權登記質量。“十三五”時期，軟件和其他作品登記量年平均增長20%，至“十三五”末，計算機軟件登記量達到5萬件左右，其他作品登記量達到30萬件以上。

三是推動版權產業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)開展版權示范創(chuàng)建。繼續(xù)開展版權示范城市、示范單位、示范園區(qū)（基地）創(chuàng)建工作，加強對已授予稱號的示范城市、單位和園區(qū)（基地）的后續(xù)管理，充分發(fā)揮版權示范創(chuàng)建工作對版權產業(yè)發(fā)展的引領帶動作用。“十三五”時期，培育推出1個全國版權示范城市、10個全國版權示范單位、園區(qū)（基地）、100個省級版權示范單位、園區(qū)（基地）。大力推動版權貿易。“十三五”時期，3個國家級版權交易中心（貿易基地）和3個省級版權交易中心要不斷完善各項功能建設，繼續(xù)發(fā)揮好在版權交易、評估、質押、投資、融資等方面的作用，初步形成東西兩翼帶動中間凸起的版權貿易服務架構，為版權產業(yè)發(fā)展打下良好基礎。繼續(xù)辦好中國青島·東亞版權創(chuàng)意精品展示交易會，積極參加國際版權博覽會，促進版權保護成果的廣泛運用。繼續(xù)開展版權產業(yè)國民經濟貢獻調研。“十三五”時期，要繼續(xù)推進版權產業(yè)對國民經濟貢獻率調查研究工作，及時了解和反映版權產業(yè)的發(fā)展動態(tài)，為制訂版權產業(yè)發(fā)展政策提供理論依據，更好發(fā)揮對版權產業(yè)發(fā)展的促進作用。