表1：2017年第一季度全國(guó)部分省份網(wǎng)民留言回復(fù)辦理評(píng)估指數(shù)

　　人民網(wǎng)北京4月18日電(張政)通過(guò)對(duì)全國(guó)各省區(qū)市網(wǎng)民留言辦理情況進(jìn)行梳理，人民網(wǎng)發(fā)布2017年第一季度《全國(guó)網(wǎng)民留言辦理熱度指數(shù)》，其中包括全國(guó)網(wǎng)民留言回復(fù)辦理指數(shù)排行、省市區(qū)(縣)三級(jí)留言辦理情況分析、職能領(lǐng)域熱度分布與走勢(shì)、網(wǎng)民留言動(dòng)機(jī)分析等內(nèi)容。(以下簡(jiǎn)稱《熱度指數(shù)》)第一季度，綜合網(wǎng)民留言熱度、回復(fù)辦理效度以及從2006年至2016年各省份在網(wǎng)民留言回復(fù)方面的機(jī)制化力度，河南、四川以及安徽位列前三，甘肅省、陜西省、湖北省、天津市、廣西壯族自治區(qū)、山東省、北京市位列四到十位。

　　通過(guò)網(wǎng)民留言回復(fù)辦理評(píng)估指數(shù)來(lái)看，山西省、云南省、遼寧省、貴州省、河北省、福建省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省、江西省、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)位列第二梯隊(duì)；廣東省、海南省、江蘇省、湖南省、浙江省、上海市、寧夏回族自治區(qū)、重慶市、黑龍江省位列第三梯隊(duì)。

　　2017年第一季度，全國(guó)各地省市縣三級(jí)黨政“一把手”通過(guò)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》答復(fù)39479項(xiàng)網(wǎng)民留言。從回復(fù)量看，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)網(wǎng)民訴求最多，為16111項(xiàng)；省級(jí)和副省、地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)量分別為8316項(xiàng)、15052項(xiàng)。各地網(wǎng)民留言73826項(xiàng)，其中給縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留言最多，為27976項(xiàng)；給省級(jí)和副省、地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的留言分別為18126項(xiàng)、27724項(xiàng)。

　　在副省、地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)方面，一季度有三位領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)量超過(guò)1000項(xiàng)。太原市市長(zhǎng)以1115項(xiàng)回復(fù)排在首位，西安市市長(zhǎng)、西安市委書記同樣進(jìn)入前三位。根據(jù)一季度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)量，前四位均來(lái)自四川省，分別是成都市龍泉驛區(qū)委書記、成都市雙流區(qū)委書記、成都市金牛區(qū)委書記和眉山市仁壽縣委書記，另一位來(lái)自陜西省西安市，是雁塔區(qū)委書記。

　　《熱度指數(shù)》發(fā)現(xiàn)，在留言量、回復(fù)量方面，第一季度的前三名均是河南、四川與安徽，僅是排序上略有不同，與2016年相比基本一致。四川在回復(fù)量上反超河南，成為2017年第一季度的第一。

　　表2：2017年第一季度《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言量、回復(fù)量、回復(fù)率Top10省份

　　表3：2016年《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言量、回復(fù)量、回復(fù)率Top10省份

　　網(wǎng)民朋友最關(guān)心的話題有哪些？根據(jù)《熱度指數(shù)》，2017年第一季度在城建、交通與拆遷領(lǐng)域的網(wǎng)民留言量最多，三個(gè)職能領(lǐng)域留言量一共占比超過(guò)61%。隨后則是三農(nóng)、教育與環(huán)保領(lǐng)域，三者各自占比也在8%左右。留言量占比在5%以下的職能領(lǐng)域則包括治安、醫(yī)療、就業(yè)等。

　　表4：2016年至2017年第一季度城建、交通、拆遷領(lǐng)域網(wǎng)民留言比例變化

　　回顧2016年至2017年第一季度的變化，網(wǎng)民留言熱情不減，在留言量整體增加的大趨勢(shì)下，城建、交通與拆遷三個(gè)領(lǐng)域的留言熱度整體呈上升態(tài)勢(shì)。不過(guò)，三農(nóng)、教育與環(huán)保領(lǐng)域的留言熱度則呈緩慢下降態(tài)勢(shì)，其中，三農(nóng)領(lǐng)域熱度下降幅度最大：2016年第一季度，三農(nóng)領(lǐng)域網(wǎng)民留言量為5787條，占比高達(dá)13%；但在2017年第一季度，三農(nóng)領(lǐng)域的網(wǎng)民留言量下降至4317條，占比也同時(shí)降至8%。

　　表5：2017年第一季度《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民留言動(dòng)機(jī)分析

　　2017年第一季度，投訴、求助與咨詢是網(wǎng)民在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》進(jìn)行留言的主要?jiǎng)訖C(jī)。觀察近五個(gè)季度的變化，投訴、求助與咨詢類留言的整體增加非常突出。換言之，進(jìn)行投訴、求助、咨詢是目前網(wǎng)民通過(guò)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)布信息的核心動(dòng)機(jī)。(《熱度指數(shù)》由人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》和人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室共同完成)

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