表1：2017年第一季度全國部分省份網民留言回復辦理評估指數

　　人民網北京4月18日電(張政)通過對全國各省區(qū)市網民留言辦理情況進行梳理，人民網發(fā)布2017年第一季度《全國網民留言辦理熱度指數》，其中包括全國網民留言回復辦理指數排行、省市區(qū)(縣)三級留言辦理情況分析、職能領域熱度分布與走勢、網民留言動機分析等內容。(以下簡稱《熱度指數》)第一季度，綜合網民留言熱度、回復辦理效度以及從2006年至2016年各省份在網民留言回復方面的機制化力度，河南、四川以及安徽位列前三，甘肅省、陜西省、湖北省、天津市、廣西壯族自治區(qū)、山東省、北京市位列四到十位。

　　通過網民留言回復辦理評估指數來看，山西省、云南省、遼寧省、貴州省、河北省、福建省、吉林省、內蒙古自治區(qū)、青海省、江西省、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)位列第二梯隊；廣東省、海南省、江蘇省、湖南省、浙江省、上海市、寧夏回族自治區(qū)、重慶市、黑龍江省位列第三梯隊。

　　2017年第一季度，全國各地省市縣三級黨政“一把手”通過《地方領導留言板》答復39479項網民留言。從回復量看，縣級領導回復網民訴求最多，為16111項；省級和副省、地市級領導的回復量分別為8316項、15052項。各地網民留言73826項，其中給縣級領導留言最多，為27976項；給省級和副省、地市級領導的留言分別為18126項、27724項。

　　在副省、地市級領導回復方面，一季度有三位領導的回復量超過1000項。太原市市長以1115項回復排在首位，西安市市長、西安市委書記同樣進入前三位。根據一季度縣級領導的回復量，前四位均來自四川省，分別是成都市龍泉驛區(qū)委書記、成都市雙流區(qū)委書記、成都市金牛區(qū)委書記和眉山市仁壽縣委書記，另一位來自陜西省西安市，是雁塔區(qū)委書記。

　　《熱度指數》發(fā)現，在留言量、回復量方面，第一季度的前三名均是河南、四川與安徽，僅是排序上略有不同，與2016年相比基本一致。四川在回復量上反超河南，成為2017年第一季度的第一。

　　表2：2017年第一季度《地方領導留言板》留言量、回復量、回復率Top10省份

　　表3：2016年《地方領導留言板》留言量、回復量、回復率Top10省份

　　網民朋友最關心的話題有哪些？根據《熱度指數》，2017年第一季度在城建、交通與拆遷領域的網民留言量最多，三個職能領域留言量一共占比超過61%。隨后則是三農、教育與環(huán)保領域，三者各自占比也在8%左右。留言量占比在5%以下的職能領域則包括治安、醫(yī)療、就業(yè)等。

　　表4：2016年至2017年第一季度城建、交通、拆遷領域網民留言比例變化

　　回顧2016年至2017年第一季度的變化，網民留言熱情不減，在留言量整體增加的大趨勢下，城建、交通與拆遷三個領域的留言熱度整體呈上升態(tài)勢。不過，三農、教育與環(huán)保領域的留言熱度則呈緩慢下降態(tài)勢，其中，三農領域熱度下降幅度最大：2016年第一季度，三農領域網民留言量為5787條，占比高達13%；但在2017年第一季度，三農領域的網民留言量下降至4317條，占比也同時降至8%。

　　表5：2017年第一季度《地方領導留言板》網民留言動機分析

　　2017年第一季度，投訴、求助與咨詢是網民在《地方領導留言板》進行留言的主要動機。觀察近五個季度的變化，投訴、求助與咨詢類留言的整體增加非常突出。換言之，進行投訴、求助、咨詢是目前網民通過《地方領導留言板》發(fā)布信息的核心動機。(《熱度指數》由人民網《地方領導留言板》和人民網輿情監(jiān)測室共同完成)

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