◎徐州日報全媒體記者 肖慧 通訊員 尹學樂 李平

10月19日，全市提升養(yǎng)老院服務質(zhì)量暨農(nóng)村敬老院轉型升級工作推進會在豐縣召開。會議圍繞推進養(yǎng)老院服務質(zhì)量全面提升，開創(chuàng)農(nóng)村敬老院轉型升級高質(zhì)量發(fā)展新局面為主題，推廣交流先進經(jīng)驗，安排部署下階段工作。市民政、消防、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、老齡辦等部門相關負責人齊聚一堂，共商養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展大計，并達成共識：凝神聚力、協(xié)同配合，形成全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展強大合力。

會前，與會人員觀摩了豐縣王溝鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和孫樓街道豐縣夕陽樂養(yǎng)老院。會上，豐縣民政局介紹了積極探索“五位一體”養(yǎng)老服務新格局的經(jīng)驗做法；市消防、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)等部門交流了關于提升養(yǎng)老院服務質(zhì)量的意見。

質(zhì)量提升行動成效顯著 呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢

今年9月10日至10月15日，市民政局組織養(yǎng)老服務質(zhì)量檢查評估專家組，對全市243家養(yǎng)老機構逐一進行檢查評估。從檢查結果來看，自2017年開始的養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升行動成效顯著，并正在向深入、廣泛、健康的方向發(fā)展。

圍繞養(yǎng)老機構安全工作保障，各縣（市）區(qū)在服務質(zhì)量提升行動中都出臺了扎實舉措。云龍區(qū)各養(yǎng)老機構都配備了消防噴淋設備、煙感報警設備等消防設施，多家養(yǎng)老機構配備了微型消防站并由專人負責；豐縣敬老院及民營養(yǎng)老機構均對內(nèi)部消防設施和食堂進行了全面規(guī)范的改造，設施設備相對齊全，由于有食藥監(jiān)部門的指導，多數(shù)敬老院的廚房食品留樣、垃圾處理、餐具消毒、生熟分開等項制度規(guī)范有序；新沂等縣市區(qū)也投入資金改造廚房，食品安全工作從硬件設施上得到保障。

養(yǎng)老院服務質(zhì)量115條標準公布后，使提升服務有了明確目標和方向，衡量養(yǎng)老機構服務質(zhì)量水平有了“基準線”。云龍區(qū)、開發(fā)區(qū)評估為A的項目占80%以上，泉山區(qū)、鼓樓區(qū)、邳州市、睢寧縣占70%以上，賈汪區(qū)、新沂市、豐縣占60%以上。這些數(shù)據(jù)都體現(xiàn)了我市養(yǎng)老服務質(zhì)量得到了全面提升。2017年我市開展的養(yǎng)老機構等級評比中，被評為五星級的兩個、四星級6個、三星級9個，占全市養(yǎng)老機構總數(shù)的7.1%，17個三星級以上養(yǎng)老機構中有16個達標，充分發(fā)揮了星級養(yǎng)老機構在質(zhì)量提升中的示范引領作用。

質(zhì)量提升工作思路清晰

需多部門組合發(fā)力

會議經(jīng)過認真總結分析，進一步明確了提升養(yǎng)老院服務質(zhì)量和農(nóng)村敬老院轉型升級的目標任務。在提升養(yǎng)老院服務質(zhì)量方面的工作目標是：全市基本建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務質(zhì)量標準和評價體系，養(yǎng)老機構床位使用率達到80%以上，養(yǎng)老機構護理員培訓上崗率達到95%以上，所有養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，形成一批品牌形象突出、服務功能完善、質(zhì)量水平一流的養(yǎng)老院，質(zhì)量建設成果更好地惠及全體老人及其家庭。同時明確了養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升的工作重點，并強調(diào)要經(jīng)常性開展檢查整治。

在推進農(nóng)村敬老院轉型升級方面，市民政局出臺了《進一步推進農(nóng)村敬老院轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，文件明確鎮(zhèn)（街）是敬老院轉型升級的責任主體，各級民政部門是業(yè)務主管部門，要全力支持各鎮(zhèn)（街）按發(fā)展方向和目標有序推進。工作目標是到2020年，床位使用率不低于70%、護理型床位不低于50%、公建民營率不低于80%、養(yǎng)醫(yī)結合實現(xiàn)全覆蓋，二星級養(yǎng)老機構不低于90%、社會滿意度不低于95%，全面建成區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。農(nóng)村敬老院轉型升級的重點任務是，一要完善農(nóng)村敬老院基礎設施建設，二要深化養(yǎng)老服務供給側改革，三要加強養(yǎng)醫(yī)結合，四要加強人才隊伍建設。

養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，涵蓋領域廣，產(chǎn)業(yè)鏈條長。市民政局局長徐思群指出：“養(yǎng)老事業(yè)既涉及民政部門的行業(yè)管理和老齡辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更涉及到公安機關的消防安全監(jiān)管、衛(wèi)計部門牽頭的醫(yī)養(yǎng)結合、質(zhì)監(jiān)部門對服務質(zhì)量的行政管理、標準化建設等業(yè)務職能，要集眾家之長把養(yǎng)老事業(yè)做大做強。這項工作還需進一步健全工作機制、強化目標支撐、完善工作措施、加強督促檢查和宣傳引導。”

據(jù)悉，下一步我市將舉辦淮海經(jīng)濟區(qū)核心城市養(yǎng)老服務融合發(fā)展合作聯(lián)席會議，為國內(nèi)外養(yǎng)老領域專家學者、從業(yè)者搭建一個養(yǎng)老服務業(yè)交流合作的平臺，共同推進養(yǎng)老服務業(yè)區(qū)域融合發(fā)展。