徐州市豐縣市場監(jiān)管局通過打造食品小作坊園區(qū)化發(fā)展集中化監(jiān)管新模式，為食品小作坊轉(zhuǎn)型升級探索出一條全新路徑。該項工作成功入選全省市場監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗做法復制推廣清單，為全省各地提供可借鑒、可復制的寶貴范例。

食品小作坊雖小，但“輻射”不小，在滿足飲食多樣化消費需求的同時，還促進了就業(yè)增收，是食品生產(chǎn)行業(yè)里不容忽視的部分。如何從根本上解決食品加工小作坊的“散、亂、差”，讓豐縣的食品小作坊提檔升級，保障群眾舌尖上的安全?

“園區(qū)化建設(shè)、集約化管理”成為落地方案。自2020年起，豐縣縣委、縣政府就把食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)納入了為民辦實事工程，建立小作坊集中加工區(qū)，探索食品小作坊園區(qū)化發(fā)展、集中化、智慧化監(jiān)管的新模式，推動食品小作坊規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，破解食品小作坊行業(yè)發(fā)展瓶頸，從源頭解決食品小作坊安全隱患。

“雖然同樣還是小作坊，但性質(zhì)不一樣了。過去是農(nóng)村‘黑’作坊，現(xiàn)在是有頭有臉的作坊，是符合國家標準的作坊!”“以前每天加工七八十斤鹵肉，現(xiàn)在每天七八百斤，高峰期兩三千斤。”作為中農(nóng)批鹵菜小作坊集中加工區(qū)首批58家重點商戶，“老黑熟食”老板蘇善明在搬進了集中加工區(qū)后感嘆道。

走進鹵菜小作坊集中加工區(qū)，映入眼簾的是一系列完善的配套設(shè)施：寬敞明亮的廠房、高效運行的污水處理系統(tǒng)、環(huán)保達標的廢氣排放處理，以及設(shè)備齊全的檢驗室。每個廠房都窗明幾凈，被分為消殺區(qū)、原料倉儲區(qū)、配料倉儲區(qū)、食品加工區(qū)、成品倉儲區(qū)5個專區(qū)，同時引入智慧化監(jiān)管平臺，食品加工全過程都能有效監(jiān)控。

通過推行“五統(tǒng)一、五達標”模式，即統(tǒng)一登記規(guī)范、統(tǒng)一責任公示、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一公開承諾、統(tǒng)一開展培訓和生產(chǎn)環(huán)境基本達標、生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)基本達標、原輔材料管理基本達標、從業(yè)人員基本達標、產(chǎn)品包裝及標識基本達標，目前鹵菜小作坊集中加工區(qū)已實現(xiàn)閉環(huán)式集約化管理。

在食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)運營過程中，豐縣堅持“政府扶持、市場運作”，設(shè)立專項資金及補貼方案，對入駐商戶3年內(nèi)給予第一年50%、第二年30%、第三年20%的租金補貼，實施燃氣和用電接入費用減免、燃氣和用水費用優(yōu)惠政策;每個食品檢測實驗室項目補貼8萬元，運行費用3年內(nèi)每年補貼10萬元。為推動小作坊成為更規(guī)范的產(chǎn)業(yè)，豐縣市場監(jiān)管局大力推進食品小作坊集聚區(qū)溯源系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)24小時不間斷在線監(jiān)控，并建立電子檔案。同時，積極打造“陽光車間”，實現(xiàn)原料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售等全流程在線化、各環(huán)節(jié)清晰可查。

截至目前，豐縣已建成中農(nóng)批鹵菜、常店鎮(zhèn)豆制品、孫樓街道糧食制品三個小作坊集中加工區(qū)，入駐商戶73家。豐縣市場監(jiān)管局積極按“知名、特色、優(yōu)秀”要求打造精品作坊，對入駐商戶不定期培訓，幫助提升品牌知名度，其中12家作坊榮獲省級“名特優(yōu)”小作坊、4家小作坊榮獲市級“彭城名坊”。

信息來源：江蘇市場監(jiān)管