徐州市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局認真貫徹落實生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局等9部門《關(guān)于進一步優(yōu)化機動車環(huán)境監(jiān)管的意見》，在省生態(tài)環(huán)境廳和省市場監(jiān)管局的指導下，按照我市《關(guān)于建立機動車檢驗檢測監(jiān)管執(zhí)法工作聯(lián)合協(xié)作機制的通知》要求，查處了一批違法典型案例，現(xiàn)公布如下：
 

案件一
 

徐州市某機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案
 

【案情簡介】

2024年11月，根據(jù)群眾信訪舉報線索，徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對徐州市某機動車檢測有限公司進行突擊檢查。經(jīng)調(diào)查，該公司對車牌號為蘇C35**2等43輛車在排放檢驗過程中使用標氣瓶氣體通過可控三通裝置連接到采樣管的方式稀釋受檢車輛尾氣，使尾氣超標的車輛通過排放檢驗，并出具合格的排放檢驗報告。

【查處情況】

該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款之規(guī)定，徐州市泉山生態(tài)環(huán)境局依法對該公司實施行政處罰，并沒收違法所得。同時，該單位上述行為符合《關(guān)于機動車排放檢驗機構(gòu)偽造排放檢驗結(jié)果或出具虛假排放檢驗報告情節(jié)嚴重判定標準的意見》中第三條“偽造機動車排放檢驗結(jié)果或出具虛假排放檢驗報告涉及10輛以上車輛”的情形，案件移送市場監(jiān)督管理部門取消其檢驗資質(zhì)。

【案件啟示】

該案件是一起通過群眾提供舉報線索查處尾氣排放檢測的弄虛作假案例。機動車排放檢驗機構(gòu)出具虛假排放檢驗報告行為，既危害我們的藍天白云，又擾亂檢驗市場秩序，且該行為還具有隱蔽性強、隨機性強、證據(jù)易銷毀等特點，單憑監(jiān)管部門單打獨斗，很難完全清除毒瘤，這就需要強化部門協(xié)同，全社會共同行動起來，踴躍舉報機動車排放檢驗機構(gòu)弄虛作假行為，讓污染無處遁形，讓藍天不再蒙塵。
 

案件二
 

邳州某機動車檢測有限公司為存在明顯可見煙度的柴油貨車出具虛假排放檢驗報告案
 

【案情簡介】

2024年3月29日，徐州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員通過省機動車排氣監(jiān)管平臺對某公司進行非現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司兩輛柴油貨車檢驗過程數(shù)據(jù)中不透光煙度值數(shù)據(jù)異常，遠程調(diào)閱以上車輛的檢測過程視頻畫面，發(fā)現(xiàn)車輛在檢測過程中尾氣排放有明顯可見煙度，出具合格檢驗報告。該公司出具的檢驗報告不符合《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)8.2結(jié)果判定要求，屬于出具虛假排放檢驗報告行為。

【查處情況】

    該公司行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款之規(guī)定，并按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，沒收該公司違法所得，處以相應(yīng)罰款。

【案件啟示】

徐州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局成立數(shù)據(jù)戰(zhàn)隊，積極推動非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法方式的應(yīng)用，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)智慧管理效能，依托大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺開展日常線索篩查，結(jié)合調(diào)閱監(jiān)控視頻識別異常檢測行為，精準識別問題線索，追溯違法行為，固定問題證據(jù)，始終保持對機動排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)嚴管嚴查的基調(diào)，讓移動源“黑尾巴”無處遁形。
 

案件三
 

徐州某機動車安全技術(shù)檢測有限公司取樣探頭在明顯插入不符合標準的條件下出具虛假排放檢驗報告案
 

【案情簡介】

2024年5月31日，徐州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局為助力國三柴油貨車淘汰，通過省機動車排氣監(jiān)管平臺對國三柴油車的檢測數(shù)據(jù)進行篩查研判。經(jīng)排查，徐州某機動車安全技術(shù)檢測有限公司在對3輛國三柴油車進行排放檢測中，不透光煙度值數(shù)據(jù)異常。徐州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局向?qū)俚夭块T通報后，徐州市睢寧生態(tài)環(huán)境局開展暗訪、核查工作，在現(xiàn)場測量尾氣取樣管長度的同時，調(diào)閱目標車輛檢測過程視頻監(jiān)控畫面進行比對，發(fā)現(xiàn)該公司在對3輛國三柴油車檢測過程中，取樣管探頭插入汽車尾氣管長度僅為120mm，插入深度明顯低于標準規(guī)定的400mm，檢測方法不符合《柴油車污染物

   【查處情況】

    該公司行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款之規(guī)定，并按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，沒收該公司違法所得，處以相應(yīng)罰款。

【案件啟示】

國三柴油車的排放標準較低，其尾氣中含有大量的氮氧化物和顆粒物，對大氣環(huán)境質(zhì)量造成顯著影響。國家和地方紛紛出臺相關(guān)淘汰補助政策，從源頭治理機動車尾氣排放，推動運輸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，在提高運輸效率的同時降低柴油車對大氣的污染。徐州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局通過核查國三柴油車的異常檢測數(shù)據(jù)，倒逼檢驗機構(gòu)規(guī)范檢驗行為，助力國三柴油車的淘汰工作
 

案件四
 

徐州某機動車檢測有限公司檢測時長不符合標準要求出具不實檢驗檢測報告案
 

【案情簡介】

2024年10月16日，沛縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某機動車檢測有限公司監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司檢測過程中多輛車的車輛底盤部件檢驗時間均低于10秒。執(zhí)法人員調(diào)取檢驗視頻、《機動車安全技術(shù)檢驗表(人工檢驗部分)》、《機動車安全技術(shù)檢驗報告》等材料。經(jīng)查看視頻，發(fā)現(xiàn)有516輛汽車車輛底盤部件檢驗時間均低于10秒，每輛車的底盤部件檢驗員與引車員為同一人，不符合《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(GB38900-2020)標準要求。當事人存在未按國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法進行檢驗檢測的行為。

【查處情況】

該公司行為違反了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款、第二款第三項之規(guī)定，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一項之規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款之規(guī)定，責令當事人改正違法行為，予以處罰，并沒收違法所得。

【案例啟示】

機動車檢測機構(gòu)不嚴格執(zhí)行國家強制性檢驗標準的要求，縮短檢驗時間，對車輛底盤部件的檢驗不規(guī)范，造成大量機動車不能得到規(guī)范全面的檢驗，存在嚴重的安全隱患。機動車檢測機構(gòu)應(yīng)嚴格按照標準開展人工檢驗活動，不得減少、遺漏相關(guān)環(huán)節(jié)。市場監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，采取多種手段查處機動車檢測機構(gòu)違法違規(guī)行為。
 

案件五
 

徐州某機動車安全技術(shù)檢測有限公司超范圍出具檢驗報告案
 

【案情簡介】

2024年11月23日，徐州市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、公安局三部門聯(lián)合進行“雙隨機、一公開”檢查時，發(fā)現(xiàn)徐州某機動車安全技術(shù)檢測有限公司為車牌號寧AL9**9和新489**4的重型非載貨專業(yè)作業(yè)車出具的檢驗報告中有路試坡道駐車情況的檢驗數(shù)據(jù)及結(jié)果，該機構(gòu)無駐車坡道設(shè)施，檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書附表中路試駐車制動性能限制只用牽引檢驗法，當事人出具的檢驗報告超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍。

【查處情況】

該公司行為違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十九條之規(guī)定，依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第三十六條第二項之規(guī)定，責令當事人改正違法行為，處以相應(yīng)罰款。

【案例啟示】

機動車檢測機構(gòu)應(yīng)嚴格按照資質(zhì)認定許可的檢驗檢測能力范圍出具檢驗報告，該機構(gòu)因使用系統(tǒng)默認設(shè)置，檢驗報告審核人員審核不細致，造成超范圍出具報告，機構(gòu)應(yīng)加強對特殊車型報告的審核，避免超范圍出具檢驗報告。

信息來源：市局認證認可和檢驗檢測監(jiān)督管理處

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