人民網(wǎng)北京4月13日電 自央視3·15晚會(huì)曝光“餓了么”外賣平臺(tái)后，各地食藥監(jiān)部門加大對(duì)餐飲O2O商家和平臺(tái)的督促整改。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)餐飲平臺(tái)目前仍然存在一些隱患。

私廚平臺(tái)還在接單

北京市監(jiān)管部門曾約談餐飲外賣平臺(tái)，并指出私廚平臺(tái)也不符合規(guī)定，不能上線運(yùn)營。

監(jiān)管部門認(rèn)定，私廚平臺(tái)屬無證經(jīng)營，并不合規(guī)。私廚平臺(tái)是共享經(jīng)濟(jì)的一種形式，主要是整合家庭廚房空間資源，為用戶提供更具家庭口味的飯菜。平臺(tái)注冊(cè)的私廚，利用個(gè)人空閑時(shí)間做飯，由于生產(chǎn)資質(zhì)的不健全，私廚共享模式“天生”就面臨政策風(fēng)險(xiǎn)。

今年3月14日，《北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（暫行）》（簡稱《辦法》）實(shí)施，其中就明確規(guī)定第三方平臺(tái)應(yīng)審核平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照等。筆者發(fā)現(xiàn)，雖已被認(rèn)定為違法，目前這些私廚平臺(tái)卻還在上線經(jīng)營。“跟嚴(yán)厲打擊外賣平臺(tái)的無證餐飲不一樣，私廚平臺(tái)算是新興業(yè)態(tài)，比較復(fù)雜。”北京市食藥監(jiān)局相關(guān)人士對(duì)筆者表示，具體如何規(guī)范、采取何種監(jiān)管方式，還不是特別成熟，目前還在調(diào)研當(dāng)中。

外賣配送也存隱患

外賣的配送方式主要分為商家自配送、平臺(tái)配送以及第三方配送，而眾包配送就是第三方配送中基于共享經(jīng)濟(jì)興起的新興外賣配送方式。由于這種方式招募配送員渠道廣、方式簡單、成本低，因此受到外賣平臺(tái)的青睞。

無門檻的眾包配送成為了外賣配送環(huán)節(jié)中最大的不可控因素。在近一小時(shí)的配送過程中，配送員全權(quán)負(fù)責(zé)外賣餐品的完整、衛(wèi)生、安全等，而眾包配送人員沒有經(jīng)過從業(yè)培訓(xùn)以及體檢等確認(rèn)，這樣存在著很大的食品衛(wèi)生、安全隱患，在配送過程中也很可能產(chǎn)生二次污染。而以上問題會(huì)造成平臺(tái)一夜之間轟然倒下，投資者、行業(yè)、消費(fèi)者都將是受害者。

外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展與問題并存

2015年4月到2016年1月，中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)先后對(duì)6家外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，派出多位體驗(yàn)者多點(diǎn)評(píng)測(cè)，對(duì)外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和售后服務(wù)質(zhì)量誠信承諾情況進(jìn)行了明察暗訪，解讀了2015年外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量明察暗訪情況報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展空間巨大，但是同時(shí)也存在著一些問題。

首先是商家服務(wù)參差不齊，除了衛(wèi)生情況堪憂之外，漏發(fā)餐品、商家不提供發(fā)票的情況也比較普遍。第二點(diǎn)就是市場(chǎng)監(jiān)管薄弱，以黑作坊制售餐飲食品的問題最為嚴(yán)重，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)訂餐方便、快捷、門檻低，但是一些小商小販唯利是圖，一時(shí)間小門面坊里做快餐的店也越來越多，而外賣平臺(tái)卻沒有盡到監(jiān)督的義務(wù)。第三點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)訂餐交易環(huán)節(jié)復(fù)雜，監(jiān)管難度較大，網(wǎng)絡(luò)食品交易主體和交易環(huán)節(jié)增加，涉及信息發(fā)布，第三方平臺(tái)線上線下結(jié)算、第三方配送等民事法律關(guān)系復(fù)雜、難以追責(zé)。（王宇鵬綜合北京日?qǐng)?bào)、北京商報(bào)、央廣網(wǎng)報(bào)道）