昨日，記者從聊城市食藥監(jiān)局采訪獲悉，為建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制，嚴(yán)禁“問題韭菜產(chǎn)品”走出田間地頭，進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品市場（指批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、便利店等，不含臨時(shí)性集貿(mào)市場）和生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，全面提升韭菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。濟(jì)寧市食品藥品監(jiān)督管理局、濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)韭菜產(chǎn)品“雙證制”管理進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入銜接的通知》，從11月1日零時(shí)起，我市韭菜產(chǎn)品必須具備食用農(nóng)產(chǎn)品（韭菜產(chǎn)品）合格證、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售憑證才能進(jìn)入市場銷售，否則一律禁止銷售。

種植韭菜面積超過0.5畝均納入雙證監(jiān)管

此次韭菜產(chǎn)品（韭菜、韭苔，不含加工品）“雙證制”管理將凡是納入“放心韭菜”地圖數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管范圍（種植面積在0.5畝以上）的生產(chǎn)主體全部列入實(shí)施范圍。有條件的縣（市、區(qū)）還將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，通過全面實(shí)施“雙證制’管理，實(shí)現(xiàn)韭菜產(chǎn)品上市交易過程中，普遍出具韭菜產(chǎn)品合格證和市場銷售憑證。

目前，各縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)著手完善“放心韭菜”地圖數(shù)據(jù)，調(diào)查摸清本轄區(qū)內(nèi)的韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場（大戶），健全韭菜生產(chǎn)主體名錄，及時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案并更新山東省“放心韭菜”地圖數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)共享。批發(fā)市場開辦者、韭菜產(chǎn)品入場經(jīng)營者、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位，可以根據(jù)“放心韭菜”地圖數(shù)據(jù)查詢韭菜產(chǎn)品合格證開具主體信息。新規(guī)施行后，韭菜生產(chǎn)主體對(duì)外銷售或直接供應(yīng)使用單位，必須開具產(chǎn)品合格證。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將指導(dǎo)“放心韭菜”地圖監(jiān)管范圍的各類生產(chǎn)主體按規(guī)定正確開具和使用韭菜產(chǎn)品合格證，對(duì)于小規(guī)模種植戶要進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。堅(jiān)持“誰開具、誰負(fù)責(zé)”的原則，合格證開具主體是韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)者，應(yīng)對(duì)其銷售的韭菜產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。鑒于韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)與管理成本的約束，韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)主體可根據(jù)自身實(shí)際情況，采取自檢合格、委托檢測合格、內(nèi)部質(zhì)量控制合格、自我承諾合格等四種形式之一作為開具依據(jù)。

農(nóng)貿(mào)市場、超市銷售韭菜必須具備雙證

采訪中，市食藥監(jiān)局食品流通監(jiān)管科工作人員告訴記者，新規(guī)執(zhí)行后，除了韭菜生產(chǎn)主體需要開具使用合格證外，韭菜產(chǎn)品供貨者、入場銷售者還要開具市場銷售憑證。銷售憑證一式兩聯(lián)，一聯(lián)作為韭菜產(chǎn)品供貨者、入場銷售者的銷貨憑證和銷售記錄，一聯(lián)作為農(nóng)貿(mào)市場、超市，便利店等其他食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者以及生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等使用者的購貨憑證和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。批發(fā)市場開辦者、韭菜產(chǎn)品入場銷售者、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存韭菜產(chǎn)品合格證和市場銷售憑證。

嚴(yán)格監(jiān)督抽檢，無證將處罰款乃至責(zé)令停業(yè)

下一步食品藥品監(jiān)管部門將對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、入場銷售者、生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)查驗(yàn)、留存韭菜產(chǎn)品合格證或市場銷售憑證的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成有效的倒逼機(jī)制。通過加大監(jiān)督抽檢力度，對(duì)不合格韭菜產(chǎn)品依法進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)韭菜種植地農(nóng)業(yè)部門。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也將加強(qiáng)韭菜產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，組織監(jiān)督抽檢，規(guī)范種植行為。定期對(duì)生產(chǎn)主體開具和使用韭菜產(chǎn)品合格證情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)核查韭菜產(chǎn)品合格證所涉及的生產(chǎn)、檢測、銷售等記錄。加大監(jiān)督抽查頻次，對(duì)各級(jí)定量檢出禁用、限制使用農(nóng)藥或2次檢出常規(guī)農(nóng)藥超標(biāo)的韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)主體，立即移出“放心韭菜”地圖，并依法嚴(yán)肅查處。

市食藥監(jiān)局工作人員告訴記者，按照相關(guān)法律法規(guī)，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未依法建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，不如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，將由縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。集中交易市場的開辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，由縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

（記者 蓋鳴霆 通訊員 王凱報(bào)道）

來源：東方圣城網(wǎng)