面對美國和歐洲的多輪制裁措施，俄羅斯7日推出首批有實質(zhì)意義的反制裁措施，宣布從當天起，對原產(chǎn)于歐盟、美國和其他制裁俄羅斯的西方國家的大多數(shù)食品進口實施“全面禁運”，并禁止烏克蘭航空公司中轉(zhuǎn)航班飛越俄羅斯領空。一些官員還說，不排除未來推出更多反制裁措施。

　　“全面禁運”西方食品

　　俄羅斯總理梅德韋杰夫當天主持政府會議時說：“俄羅斯將對從歐盟、美國、澳大利亞、加拿大和挪威進口牛肉、豬肉、水果、蔬菜、禽肉、魚、奶酪、牛奶和奶制品實施全面禁運。”

　　俄政府在網(wǎng)站公布一份完整的禁止食品名單，其中沒有兒童食品。

　　近幾個月，美國和歐盟等對俄羅斯實施多輪制裁措施。俄羅斯總統(tǒng)普京5日下令政府研究制定全面應對西方制裁的措施，并于6日簽署法令，要求俄羅斯在今后一年內(nèi)禁止或限制從制裁俄羅斯的國家進口農(nóng)產(chǎn)品、原料及食品。

　　“當然，對這些國家的這類食品供應商而言，這是個重大決定，”梅德韋杰夫說，“直到最后一刻，我們都希望我們的外國同事能明白，制裁會造成僵局，沒人需要它，但他們沒有，如今的形勢要求我們采取報復性措施。”

　　“制裁沒有任何好處……對我們來說，作出這一回應不容易，但我們不得不這么做。”

　　本國食品替代防物價上漲

　　梅德韋杰夫承諾，實施禁令后，政府將努力防止國內(nèi)物價上漲。他希望俄羅斯國內(nèi)企業(yè)能抓住這一機會，讓本國產(chǎn)品占領市場。

　　俄羅斯政府將迅速采取行動，增加從拉丁美洲、土耳其和一些前蘇聯(lián)國家的食品進口。

　　美聯(lián)社報道，2013年，歐盟對俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口達到118億歐元（約合158億美元）。美國農(nóng)業(yè)部說，美國對俄羅斯的食品和農(nóng)產(chǎn)品出口額為13億美元。

　　分析師稱，俄羅斯國內(nèi)的食品生產(chǎn)商可能難以填補禁令留下的空白。而且，因嚴重依賴食品進口，類似首都莫斯科等一些大城市的消費者尤其會受到禁令影響。在那些地方，當?shù)厥袌錾线M口食品的份額估計占到60%至70%。這些貿(mào)易保護措施是“俄羅斯食品通脹升高的主要原因”。

　　或?qū)⒔�止進口飛機軍艦汽車

　　梅德韋杰夫說，俄羅斯對西方的食品進口禁令將持續(xù)一年，除非“我們的伙伴就制裁俄羅斯表現(xiàn)出建設性意向”。他意指希望俄方禁令能讓西方改變對俄政策，放棄試圖用制裁施壓俄羅斯。

　　“我們不想事態(tài)朝著這一方向發(fā)展，我真誠地希望我們的伙伴將務實的經(jīng)濟態(tài)度置于糟糕的政策考慮之上。”

　　他警告，如果西方不改變立場，俄羅斯還可能采取其他限制措施，考慮禁止進口飛機、海軍艦只、汽車以及其他工業(yè)產(chǎn)品，但俄方會小心行事。

　　“俄羅斯政府知道類似合作的重要性，當然，我們對我們自己的能力有現(xiàn)實的評價。”他說。

　　國際時評

　　制裁能否讓世界安生

　　和美歐“精準打擊”俄羅斯金融和國防工業(yè)的制裁措施相比，俄目前的應對手段實在有限，而且不在一個層級。像禁飛領空這樣的辦法，俄損失的越境飛行費據(jù)說比航空公司損失的燃油費更多。此外，由于歐盟與俄羅斯經(jīng)貿(mào)關系緊密，歐美制裁可能會對俄羅斯經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響。國際貨幣基金組織日前將俄今年經(jīng)濟增長預期大幅下調(diào)至0.2%，比4月份的預測下降1.1個百分點。

　　然而殺敵八百，自損一千。俄金融、能源等領域的艱難顯而易見，歐盟又何嘗好過？據(jù)歐盟委員會測算，歐盟今明兩年將因制裁損失400億歐元（約合536億美元）和500億歐元（約合670億美元），分別占歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%和0.4%。

　　再退一步說，經(jīng)濟制裁，乃至經(jīng)濟封鎖，究竟能管什么用，能結(jié)出什么好果子，從以往的情況看，十分值得懷疑。

　　說起來，美國特別喜歡揮舞制裁大棒。對古巴的經(jīng)濟封鎖，一晃都半個世紀了，對伊朗的經(jīng)濟制裁，也有30多年了，結(jié)果又如何呢？單從損害被制裁國家的經(jīng)濟發(fā)展、阻止其融入世界經(jīng)濟來講，效果當然顯著，但要想通過經(jīng)濟制裁讓這些國家俯首帖耳，改弦更張，肯定會落空。

　　這不，面對美歐制裁，俄國家杜馬國際事務委員會主席普什科夫在推特上寫道：“美國所為不僅沒有增強，反而急劇削弱其向莫斯科施加影響的杠桿能量。”換句話說，你再強，也沒有能力消滅我、控制我。

　　俄羅斯曾花費十余年時間、作出許多“割肉”承諾，才實現(xiàn)了加入世界貿(mào)易組織的愿望。對一個愿意入世的國家，是鼓勵它更加開放和繼續(xù)融入世界經(jīng)濟，還是在經(jīng)濟上孤立它、制裁它，逼迫它轉(zhuǎn)向內(nèi)向型發(fā)展，從而更有利于世界和平呢？

　　經(jīng)濟相互依賴可能阻止不了戰(zhàn)爭，但經(jīng)濟孤立也一定不會帶來和平。新華社

　　先禁止烏克蘭部分航班飛越俄領空

　　梅德韋杰夫還說，俄方可能禁止西方航空公司經(jīng)過俄羅斯領空飛往亞太地區(qū)，但沒有說明何時或在何種條件下實施這一舉措。

　　“首先是禁止在……亞太地區(qū)的歐洲和美國航空公司的中轉(zhuǎn)航班使用我們的領空，”他說，“當然，這是一項嚴厲措施。不過，我們需要提及。”

　　法新社報道，這一禁令可能影響到的歐洲航空公司包括德國漢莎航空公司、英國航空公司、法國航空公司和芬蘭航空公司，它們運營多條至亞洲的長途航線。

　　另外，梅德韋杰夫說，烏克蘭航空公司一些航班從烏克蘭飛往格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞和土耳其等國時需過境俄羅斯，俄方?jīng)Q定禁止這些航班飛越俄領空。

　　美國銀行美林金融管理部本周早些時候估計，如果利用其他更遠航線繞飛俄羅斯，必將耗費更多飛行時間和燃油，平均每架航班運營成本會增加大約3萬美元。

　　同時，俄羅斯國際航空公司平均每年能向歐洲航班收取大約2.5億至3億美元的過境費，相當于其營業(yè)利潤的三分之一。如果實施禁飛令，它將遭受不小損失。

　　這之前，由于歐盟對俄羅斯的制裁，俄羅斯國際航空公司下屬的廉價航空公司多布羅列特無法租賃到波音客機，上周末被迫停飛所有航班。據(jù)新華社

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