人民網(wǎng)三亞2月1日電(馮亞濤)游客的文明素質(zhì)不僅反映個人素養(yǎng)，更體現(xiàn)了國家形象和社會進步程度。特別是個別游客在境內(nèi)外機場、航空器上屢屢出現(xiàn)的不文明行為，不僅損害個人形象、國家形象，甚至成為影響航空安全的事件。1日，中國國際航空、東方航空、南方航空、海航、春秋航空五家航空公司在三亞簽署《關(guān)于共同營造文明乘機大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，合力對不文明游客采取限制措施。

按照《關(guān)于共同營造文明乘機大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，五家航空公司將建立“旅客不文明行為記錄”，將擾亂航空公司航空運輸秩序受到行政處罰、刑事處罰，或被民航、旅游等相關(guān)行業(yè)管理機構(gòu)列入“不文明記錄”(業(yè)界稱“黑名單”)的旅客列入其中;建立信息共享機制，航空公司將掌握的擾亂航空運輸秩序受到行政處罰、刑事處罰的事件信息，通報給民航、旅游等相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會;在信息保存期限內(nèi)，五家航空公司對列入“旅客不文明記錄”的相關(guān)當事人采取一定限制服務(wù)措施。

據(jù)了解，五家航空公司旗下的所有子公司都將執(zhí)行聯(lián)合聲明中的限制服務(wù)措施，總運力占國內(nèi)航空運力的80%以上。去年，國家旅游局頒布實施《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，與中國民航局簽訂了《關(guān)于加強文明旅游工作 促進行業(yè)融合發(fā)展的合作協(xié)議》。今年1月，中國航空運輸協(xié)會頒布《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》。

國家旅游局相關(guān)負責(zé)人表示，此次航空公司積極響應(yīng)旅游部門、民航部門的不文明行為記錄管理工作，對列入“不文明記錄”游客的采取限制措施，勢必使讓“不文明行為記錄”長上“牙齒”。

國內(nèi)航企黑名單有先例

國內(nèi)第一家明確設(shè)立了“旅客黑名單”的是2005年開航的春秋航空。2007年，幾十名旅客因要求航班延誤賠償未果，霸機15個小時之久，影響到后續(xù)的8個往返航班，2000余名旅客不能正常出行，直接經(jīng)濟損失達十余萬元。事件平息后，春秋航空將曾經(jīng)帶頭霸機的十多名旅客列入“暫無能力服務(wù)旅客名單”，后又因霸機旅客主動認錯，春秋航空決定將這些被記錄在案的旅客從“黑名單”中取消。

而再次引起社會各界高度關(guān)注的，是2008年的廈航拒載案。當年曾與廈門航空發(fā)生勞動爭議的原廈航安全員范后軍，因連續(xù)5次乘坐廈航航班被拒絕登機，認為自己被廈航列入“黑名單”，遂起訴至北京市朝陽區(qū)人民法院。不過，最終法院認為廈航的行為不構(gòu)成對范后軍人格權(quán)的侵犯，駁回其全部訴訟請求，由此引發(fā)了關(guān)于旅客黑名單的熱議。（京華時報記者郝少穎田虎）

綜合人民網(wǎng)、華夏經(jīng)緯網(wǎng)、京華時報