“美麗中國(guó)之夜”旅游推介活動(dòng)閃耀哥倫比亞麥德林。

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早（左）作為國(guó)家主席習(xí)近平特使，會(huì)見(jiàn)湯加國(guó)王圖普六世。

“美麗中國(guó)——陸上絲綢之路”旅游推廣活動(dòng)走進(jìn)土耳其。

　　“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通”。旅游合作是國(guó)家關(guān)系中共識(shí)最多、分歧最少、見(jiàn)效最快的領(lǐng)域，具有互利共贏、利益交融的典型特點(diǎn)，是促進(jìn)各國(guó)人民交往的最有效方式。旅游如今已不單單是游山玩水，在中國(guó)外交舞臺(tái)上正扮演著越來(lái)越重要的角色，旅游已經(jīng)從外交邊緣走向外交前沿。

　　2015年，“旅游外交”成為輿論關(guān)注的熱詞之一。旅游已成為國(guó)家外交不可或缺的重要組成部分。旅游外交正成為塑造和傳播國(guó)家形象、增進(jìn)國(guó)際認(rèn)同的重要途徑，也是踐行合作共贏的外交理念、實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要方面。

　　旅游成為中國(guó)外交的重要載體

　　2015年初，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在全國(guó)旅游工作會(huì)議上明確提出了“旅游外交”這個(gè)重要概念，并將“開(kāi)拓旅游外交”作為中國(guó)旅游業(yè)“515戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。旅游業(yè)要在國(guó)家開(kāi)放新格局中，主動(dòng)作為、主動(dòng)發(fā)聲，服務(wù)國(guó)家整體外交，努力開(kāi)創(chuàng)旅游對(duì)外開(kāi)放新局面。

　　時(shí)值歲末，回首這一年的旅游外交，可謂亮點(diǎn)頻現(xiàn)、碩果滿(mǎn)滿(mǎn)。國(guó)家主席習(xí)近平出席中日旅游交流活動(dòng)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋出席絲綢之路旅游國(guó)際大會(huì)。中韓、中印、中墨、中國(guó)—中東歐旅游年等多個(gè)高規(guī)格國(guó)家級(jí)活動(dòng)密集舉辦。旅游已成為國(guó)家外交戰(zhàn)略的重要載體。旅游也成為雙邊會(huì)談的一個(gè)重要議題。

　　7月4日，應(yīng)湯加國(guó)王圖普六世邀請(qǐng)，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早將作為國(guó)家主席習(xí)近平特使赴湯加出席圖普六世國(guó)王的加冕典禮。這是國(guó)家旅游局局長(zhǎng)首次以國(guó)家主席特使的身份出訪。這反映出中國(guó)旅游的巨大變革：旅游過(guò)去只是外交的點(diǎn)綴，而如今已登上外交的華麗前臺(tái)。

　　9月9日至12日，李金早赴美國(guó)參加中美省州旅游合作發(fā)展對(duì)話會(huì)議，創(chuàng)造中美旅游合作新成果，充實(shí)中美新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵。隨后，9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在訪美時(shí)宣布，中美兩國(guó)將在2016年舉辦“中美旅游年”。

　　10月12日，李金早會(huì)見(jiàn)正在澳門(mén)出席“世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇”的柬埔寨王國(guó)首相洪森，就加強(qiáng)中柬旅游合作交換了意見(jiàn)。這再次表明，旅游在國(guó)際外交舞臺(tái)上正扮演著越來(lái)越重要的角色。

　　2015年，旅游外交活動(dòng)之密集、規(guī)模之大、規(guī)格之高前所未有，這表明旅游外交與政治外交、經(jīng)濟(jì)外交、文化外交和軍事外交等一起，成為了中國(guó)外交的重要組成部分。

　　旅游扮演中國(guó)外交的親善大使

　　“以心相交者，成其久遠(yuǎn)”。旅游是什么？就是民眾之間最真實(shí)的交流。在國(guó)際關(guān)系中，利用旅游交流促進(jìn)國(guó)家關(guān)系發(fā)展的例子不勝枚舉，旅游作為國(guó)家外交的重要載體，往往能發(fā)揮常規(guī)外交難以達(dá)到的效果。

　　旅游外交更有彈性、更加靈活、更加植根于民眾。在雙邊關(guān)系良好時(shí)，旅游交往可以成為發(fā)展國(guó)家關(guān)系的加速器；在雙邊關(guān)系不暢時(shí)，旅游交往可以成為改善國(guó)家關(guān)系的潤(rùn)滑劑；在雙邊尚無(wú)正式外交關(guān)系時(shí)，可以先行開(kāi)展旅游交往，使民眾交往成為國(guó)家關(guān)系正�；�的導(dǎo)航器。

　　為積累中日關(guān)系改善的積極因素，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早今年邀請(qǐng)日本自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)二階俊博訪華。5月，日本各界3000人來(lái)華交流，國(guó)家主席習(xí)近平出席中日友好交流大會(huì)并發(fā)表了對(duì)日關(guān)系的重要講話。旅游，夯實(shí)了中日民間友好基礎(chǔ)。

　　“隨著中國(guó)游客的腳步走向地球的每一個(gè)角落，中國(guó)與世界各國(guó)的旅游交流交往日趨活躍。”李金早曾說(shuō)，“世界，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，以如此關(guān)切之目光、如此復(fù)雜之心態(tài)審視和解讀中國(guó)旅游帶來(lái)的種種影響。”

　　旅游既是一種跨文化交流活動(dòng)，也是一種人際傳播，意識(shí)形態(tài)色彩較少，更易為人接受。旅游正成為塑造和傳播國(guó)家形象、實(shí)現(xiàn)國(guó)際認(rèn)同的重要途徑。國(guó)家形象是什么？是國(guó)家力量和民族精神的表現(xiàn)和象征。今年前三季度，中國(guó)出境旅游達(dá)1.23億人次。每一位中國(guó)游客都是國(guó)家的“名片”和“親善大使”。他們展現(xiàn)出的素質(zhì)風(fēng)格、行為習(xí)慣、處事方式都代表著中華文化。中國(guó)游客在美國(guó)救人的故事，獲得了美國(guó)人的點(diǎn)贊，在世界上樹(shù)立了“中國(guó)好游客”的形象。旅游已經(jīng)成為發(fā)出中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、向世界立體式描繪中國(guó)形象的重要平臺(tái)。

　　旅游開(kāi)拓中國(guó)外交的合作空間

　　旅游業(yè)作為開(kāi)放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中具有先聯(lián)先通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。去年，中國(guó)與絲路沿線國(guó)家雙向旅游交流已超過(guò)2500萬(wàn)人次。旅游外交為“一帶一路”戰(zhàn)略提供了廣闊的合作空間。

　　“一帶一路”沿線涉及60多個(gè)國(guó)家、44億人口，跨越了東西方文明，涵蓋了全世界74%的自然保護(hù)區(qū)與近50%的文化遺產(chǎn)，是世界上最精華的旅游資源匯集地和最具活力和潛力的黃金旅游之路。在絲路沿線國(guó)家中，中國(guó)旅游資源最豐富、旅游產(chǎn)品最集中，基礎(chǔ)設(shè)施最完善。

　　國(guó)家旅游局今年和明年的宣傳主題都是“絲綢之路旅游年”。未來(lái)，中國(guó)將利用絲路旅游合作在區(qū)位、文化、歷史、資源和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，選擇印度、哈薩克斯坦、中東歐、東南亞等一批重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)為突破口，拓展旅游合作空間。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)測(cè)：未來(lái)5年，“一帶一路”沿線國(guó)家將迎來(lái)1.5億人次中國(guó)游客，旅游消費(fèi)超過(guò)2000億美元，同時(shí)，中國(guó)將吸引8500萬(wàn)人次沿線國(guó)家游客來(lái)華，帶動(dòng)旅游消費(fèi)1100億美元。

　　旅游外交正成為中國(guó)與世界各國(guó)和國(guó)際組織加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的重要內(nèi)容。“十三五”期間，首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第22屆全體大會(huì)和世界旅行業(yè)理事會(huì)年會(huì)等世界級(jí)盛會(huì)將先后在中國(guó)舉辦。國(guó)家旅游局將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)旅游外交全覆蓋：圍繞大國(guó)外交戰(zhàn)略，通過(guò)旅游外交服務(wù)中美新型大國(guó)關(guān)系、中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系、中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；圍繞周邊國(guó)家外交戰(zhàn)略，開(kāi)展中韓、中日韓、中印、中國(guó)東盟旅游合作；圍繞傳統(tǒng)國(guó)家和友好國(guó)家外交戰(zhàn)略，加強(qiáng)中國(guó)—中東歐、中墨、中古等旅游合作。

　�。ū疚呐鋱D來(lái)自國(guó)家旅游局官網(wǎng)和百度）