煙臺(tái)市正式印發(fā)實(shí)施《關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2016〕48號(hào)文件加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行責(zé)任分工，將旅游監(jiān)管納入社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立旅游行業(yè)失信懲戒制度和旅游企業(yè)質(zhì)量信息動(dòng)態(tài)化綜合評(píng)價(jià)體系，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、履約行為和服務(wù)行為。

旅游企業(yè)受罰將公示

根據(jù)責(zé)任分工，旅游部門依法承擔(dān)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的責(zé)任；牽頭組織對(duì)旅游市場(chǎng)秩序的整治工作；負(fù)責(zé)對(duì)旅游企業(yè)組織“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi)、違反旅游合同等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和查處；聯(lián)合相關(guān)部門組織查處“黑社”“黑導(dǎo)”等非法經(jīng)營(yíng)行為；主動(dòng)配合參與打擊涉及旅游行業(yè)的“黑車”“黑店”等非法經(jīng)營(yíng)行為；負(fù)責(zé)對(duì)涉及其他職能部門職責(zé)的投訴及案件進(jìn)行轉(zhuǎn)辦等。

公安部門負(fù)責(zé)打擊侵犯旅游者合法權(quán)益的違法犯罪行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序；重點(diǎn)查處在旅游景區(qū)、旅游交通站點(diǎn)等侵害游客權(quán)益的違法犯罪團(tuán)伙，及時(shí)查處誘導(dǎo)、欺騙、敲詐勒索、強(qiáng)迫旅游消費(fèi)等違法犯罪行為；加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)周邊及城區(qū)主干道、次干道、支路范圍內(nèi)的人行道、綠道、盲道等區(qū)域違規(guī)停放車輛的管理，加大對(duì)占道舉牌攬客、兜售商品行為的整治力度。

工商部門依法查處旅游市場(chǎng)中的違法廣告及旅游經(jīng)營(yíng)者商業(yè)賄賂行為；對(duì)向旅游者銷售除不含食品、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、藥品、醫(yī)療器械、保健品等以外不合格商品的投訴處理和案件查處；查處旅游企業(yè)利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和商標(biāo)侵權(quán)違法行為；依法查處已經(jīng)依法辦理許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；依法查處超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為；根據(jù)旅游行政主管部門推送的對(duì)旅游企業(yè)做出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息和行政處罰信息，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（煙臺(tái)）進(jìn)行公示。

不明碼標(biāo)價(jià)市民可舉報(bào)

根據(jù)要求，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者投訴案件進(jìn)行查處；對(duì)縣鄉(xiāng)公路沿線范圍內(nèi)依法設(shè)置的景區(qū)、景點(diǎn)指示牌被遮擋的投訴進(jìn)行處理；依法打擊未取得許可擅自從事或者超范圍從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為；整治道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序，依法查處道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反道路運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章的經(jīng)營(yíng)行為。

城管部門負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的景點(diǎn)和市政廣場(chǎng)的環(huán)境治理和投訴處理，依法取締非法攤點(diǎn)和游商游販。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的稅法宣傳教育工作；對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者不開(kāi)發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票、使用虛假發(fā)票等違反稅收法律法規(guī)的投訴處理和案件進(jìn)行查處；整治旅行社及其分支機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、購(gòu)物店、導(dǎo)游、司機(jī)等旅游企業(yè)和個(gè)人違反稅收法律法規(guī)的行為。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管，依法查處旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、欺詐宰客、低價(jià)傾銷，以及達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等違法行為；充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)的作用，依法受理游客對(duì)價(jià)格違法行為的投訴舉報(bào)。

建立旅游行業(yè)失信懲戒制度

措施保障方面，市、縣兩級(jí)建立旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究部署相關(guān)工作，由旅游部門牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立旅游行業(yè)失信懲戒制度和旅游企業(yè)質(zhì)量信息動(dòng)態(tài)化綜合評(píng)價(jià)體系，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、履約行為和服務(wù)行為。各旅行社、飯店、景區(qū)、購(gòu)物店等接待旅游者的企業(yè)和單位，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決抵制不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫消費(fèi)、商業(yè)賄賂、價(jià)格欺詐等違法行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。