地里“改頭換面”，不種玉米小麥改種中藥材，收益是過(guò)去10倍；一旁搞起了特色旅游，通過(guò)打造中藥材觀賞園，引游客觀光采摘，實(shí)現(xiàn)二次增收。這樣搞扶貧，又“賊”又準(zhǔn)！

2017年，章丘欲在山東率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。不過(guò)，這實(shí)施起來(lái)并不容易——章丘現(xiàn)有濟(jì)南市級(jí)貧困村160個(gè)，其中特困村21個(gè)，建檔立卡貧困人口21017戶、44430人。章丘立足實(shí)際，重點(diǎn)打造“中藥種植+扶貧”與“特色旅游+扶貧”，努力為貧困群眾上“雙保險(xiǎn)”。

種藥一畝年賺五千，是玉米小麥10倍

章丘區(qū)扶貧辦副主任李程鑫介紹，章丘的中藥材產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)基礎(chǔ)，近年來(lái)也有個(gè)別村、戶嘗試種植，真正作為產(chǎn)業(yè)推廣是從2015年開(kāi)始。去年，通過(guò)多次考察市場(chǎng)，與安徽亳州、河北安果、山東莒縣等一些全國(guó)知名中藥材種植基地對(duì)接，確定了2-3種比較適合章丘土壤、水肥條件的中藥材種植品種，包括丹參、柴胡、射干等。這些品種對(duì)南部山區(qū)、中東部山區(qū)干旱的氣候條件非常適合。

據(jù)調(diào)查了解，種植中藥材每畝平均年收益5000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)種糧種菜收益。最關(guān)鍵的是，章丘山區(qū)、丘陵較多，荒山、荒坡面積大，種糧靠天吃飯，收益難以保證，而中藥材相比莊稼對(duì)降水、土壤條件要求不高，非常適合章丘。

以丹參為例，丹參是常用的大宗中藥材品種。種植季節(jié)是秋季或春季，適應(yīng)章丘大部分土地，特別適合南部山區(qū)鎮(zhèn)村。收獲時(shí)間為一年，當(dāng)年種植當(dāng)年見(jiàn)效。每畝種植種苗8000—10000株，畝產(chǎn)鮮品3000—5000斤，市場(chǎng)價(jià)格1.2—1.5元，畝效益5000元左右。按每畝毛利潤(rùn)4000元計(jì)算，除去種苗每畝400元，肥料農(nóng)藥等每畝200元，畝純收益3400元，群眾可獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股費(fèi)每畝1000元，用工酬勞每畝1000元，同時(shí)獲得適當(dāng)分紅一般每畝500元。而以前種植玉米小麥，好地塊每畝純收益在1000元左右，特別是南部山區(qū)，每畝收益也就在500元左右。

建中藥觀賞采摘園，實(shí)現(xiàn)“兩次增收”

李程鑫專門指出，大多數(shù)的中藥材都具有較高的可觀賞性，可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)姻，讓更多濟(jì)南市民與外地游客前來(lái)觀光游覽。建立中藥材觀賞園，開(kāi)發(fā)特色中醫(yī)藥旅游商品，可以極大拓展增收渠道。如金銀花、菊花、牡丹、芍藥、丹參等，既可作為中藥材生產(chǎn)，又可供游客觀賞、采摘，一個(gè)品種多個(gè)功能。

目前，章丘已發(fā)展中藥材種植2.3萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困村96個(gè)，涉及中藥材20余種，其中主要以丹參、柴胡、射干等短平快、周期短、見(jiàn)效快的品種為主，占種植面積的60%，絕大部分為土地流轉(zhuǎn)。這改變了以前零打碎敲、各自為陣的局面，形成了連片規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，真正富了鄉(xiāng)親。

在利益分配環(huán)節(jié)，章丘實(shí)行“收益保底+用工酬勞+收入分紅”的分配機(jī)制。“收益保底”，以貧困戶入股土地為基數(shù)，按每畝地800-1200元協(xié)商確定；“用工酬勞”，按每畝土地1000元左右返包給貧困戶，提供種苗、肥料、農(nóng)藥、技術(shù)服務(wù)，實(shí)行種、管、收全程用工承包，種什么由村集體和合作社說(shuō)了算，怎么種由群眾說(shuō)了算，并根據(jù)種植管理情況協(xié)商確定收益，多收多得、少收少得；“收入分紅”，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，依據(jù)合作社章程適時(shí)組織分紅。

多方共贏，旅游扶貧藍(lán)圖正全面展開(kāi)

在濟(jì)南章丘的南部山區(qū)，藏著一處五彩山村。五彩山村圍繞大山深處的十八盤、東車廂、西車廂、小石屋、西里虎5個(gè)村，以“花山、石村、清泉、原野、綠林”為主題而打造成為一座旅游綜合載體。

這是章丘“旅游扶貧藍(lán)圖”中的重要一環(huán)。章丘由南到北規(guī)劃了垛莊“五彩山村”、官莊“一葉一世界”、龍山“樂(lè)陶小鎮(zhèn)”、黃河“奧斯汀玫瑰小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，中間穿插有文祖、繡惠、刁鎮(zhèn)的精品一日游、兩日游旅游線路，東部相公片區(qū)有小康、牛一農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，普集片區(qū)有博平、楊官傳統(tǒng)古村落，西部有繡源河、野生動(dòng)物世界、植物園、金沙灣、香草園等精品景區(qū)，眾多的貧困村、貧困群眾納入全市旅游發(fā)展大格局。

其中的“五彩山村”是旅游扶貧的一大亮點(diǎn)。五彩山村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目一期8處民宿、2處木屋、2處農(nóng)家樂(lè)及“紅山翠谷”景區(qū)并正式投入運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)戶個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)家樂(lè)20余家。自2016年6月份以來(lái)，“五彩山村”及周邊景區(qū)累計(jì)接待游客6萬(wàn)余人次，餐飲住宿游客近1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入120余萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品銷售近100萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)垛莊鎮(zhèn)增加旅游收入500萬(wàn)元。2016年9月份，“五彩山村”入選山東省鄉(xiāng)村旅游十條精品黃金大道。

章丘探索出多方共贏的旅游扶貧模式，采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+村莊+農(nóng)戶”、“農(nóng)民旅游合作社+公司+農(nóng)戶”等多種模式發(fā)展，讓貧困群眾從旅游資源租賃或入股、旅游從業(yè)收入、旅游創(chuàng)業(yè)增收等三方面受益。此外，貧困村在政策、資金方面也得到扶持。十八盤村、東車廂村被列為濟(jì)南市重點(diǎn)扶貧村，十八盤村、黃沙埠村創(chuàng)建為省旅游特色村。涉及旅游扶貧點(diǎn)的旅游規(guī)劃、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)、旅游合作組織及廁所革命等政策已經(jīng)或正在落實(shí)。