（摘自時任豐縣代縣長鄭春偉2020年1月3日在豐縣第十七屆人民代表大會第四次會議上的《政府工作報告》）

◎徐報融媒記者 蔡思祥

2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面貫徹黨的十九屆四中全會精神的開局之年，也是推動高質量發(fā)展、加快豐縣振興的攻堅之年。今年政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十三屆七次全會、市委十二屆九次全會、縣委十五屆八次全會決策部署，以高水平全面建成小康社會為奮斗目標，以“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”為主戰(zhàn)略，以5大類58項“振興豐縣”重點提升和突破工程為主抓手，加快建設蘇魯豫皖接壤地區(qū)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、商貿(mào)物流高地、文化旅游高地、教育醫(yī)療高地, 加快推動高質量發(fā)展，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保贏得人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%；一般公共預算收入超30億元；規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長7% 左右；社會消費品零售總額增長6%左右；進出口總額和實際到賬注冊外資完成市下達任務；全體居民人均可支配收入高于GDP 增速；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

聚焦招大引強，全力增強發(fā)展后勁

堅持把招商引資和項目推進作為經(jīng)濟建設中的核心任務，在全縣上下再掀強抓工業(yè)新熱潮，以工業(yè)經(jīng)濟的突破，帶動經(jīng)濟跨越發(fā)展。精準開展招商引資。精準錘煉招商鐵軍，打造高素質、專業(yè)化的招商隊伍，擴大招商專員隊伍，抓好以商引商。精準聚焦重點產(chǎn)業(yè)，進一步深化產(chǎn)業(yè)研究，完善產(chǎn)業(yè)圖譜，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商。精準發(fā)力重點區(qū)域，細化招商地圖，瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，組織專項招商和小分隊精準招商，確保簽約落戶工業(yè)項目100個、服務業(yè)項目30個。強力推進項目建設。大力實施66項、總投資177.6億元的重點產(chǎn)業(yè)項目，加快形成新的經(jīng)濟增長點。強化全要素保障，做到重大項目用地優(yōu)先供給、資金優(yōu)先統(tǒng)籌、人才優(yōu)先配置。提供全周期服務，嚴格落實縣領導包掛制度，保姆式做好項目服務，開展集中開工和重大項目觀摩,及時解決項目在落地、建設、投產(chǎn)中遇到的各類問題，提高項目開工率、竣工率和投產(chǎn)率。做強做優(yōu)園區(qū)平臺。完善產(chǎn)業(yè)格局，按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集群、功能集合、要素集聚”的發(fā)展要求，新建高標準廠房100萬平方米以上，提升園區(qū)軟硬件設施。對標國家級開發(fā)區(qū)推進縣開發(fā)區(qū)建設；爭創(chuàng)省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；加快鎮(zhèn)級工業(yè)集中區(qū)配套設施建設，全面增強承載力和集聚力。

聚焦轉型升級，全力推進產(chǎn)業(yè)強縣

加快瑞豐鹽業(yè)搬遷擴建。力促鳳凰、漢邦電動摩托車等項目竣工投產(chǎn)，助推更多電動車企業(yè)獲得工信部生產(chǎn)資質準入。加快木道家居等項目進度，抓好燚陽科技60萬噸精密鑄造等項目建設,依托質杰自動化產(chǎn)業(yè)園拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動寰宇智能消防設備等項目建成投產(chǎn)，加快推進倍斯特移動電源、平啟光電藍寶石鍍膜等項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。半導體產(chǎn)業(yè)瞄準裝備、材料等領域龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，抓好天航光學設備等項目實施，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。新型建材產(chǎn)業(yè)聚力擴容提質，重點抓好振豐新型墻體材料、弘德環(huán)保工業(yè)廢物處理等項目，打造省級新型循環(huán)經(jīng)濟建材產(chǎn)業(yè)園。釋放現(xiàn)代服務業(yè)新動能，重點突破數(shù)字經(jīng)濟、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)園二期投入使用，力爭數(shù)字經(jīng)濟營業(yè)收入超30億元，打造全國縣域數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)。推進中農(nóng)批、萬匯國際等重點項目建設，支持民間資本投資建設物流倉儲設施。大力發(fā)展生態(tài)和旅游經(jīng)濟。

聚焦宜居宜業(yè)，全力提升城市品質

大力推進總投資287.27億元的4大類56項城鄉(xiāng)建設重點工程，實施南苑路貫通、西環(huán)路貫通、北環(huán)路拓寬等19項重點工程；有序推進子午河旅游公路二期等31項工程。完成136.7萬平方米房屋征收，建設書院南街等安置房108萬平方米，改造老舊小區(qū)19個。實施復新河濱河公園等工程，提升城市生態(tài)綠化水平。新增暖氣直供小區(qū)5個、50萬平方米。提檔升級城鄉(xiāng)供水一體化工程。全力推進“五城同創(chuàng)”，確保創(chuàng)成省文明城市和省生態(tài)文明建設示范縣。增設停車泊位1.1萬個，建設智能泊車及交通管理平臺，減輕交通壓力。實施垃圾分類示范小區(qū)70個，引領生活垃圾分類“新時尚”�；ヂ�(lián)互通再提速。積極打造“五橫五縱”公路網(wǎng)絡,實施豐沛邊界協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，促進交通互聯(lián)、資源共享、優(yōu)勢互補，共建區(qū)域融合發(fā)展示范區(qū)。

聚焦守穩(wěn)底線，全力補齊小康短板

牢固樹立長期抓脫貧攻堅的思想認識，嚴格落實“四個不摘”要求，圍繞“兩穩(wěn)一銜接”，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、教育、健康、金融等扶貧政策，全面開展精準防貧保險，建立健全防止返貧、緩解相對貧困長效機制。打好污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持標本兼治，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護，建設天藍地綠水清的美麗豐縣。積極打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤環(huán)境排查檢測，實施污染地塊修復。堅守安全穩(wěn)定底線。從源頭上消除事故隱 患，堅決壓降事故總量。加強消防救援隊伍和裝備建設，提高公共突發(fā)事件應急反應和保障能力。加強食品藥品安全監(jiān)管，規(guī)劃建設食品小作坊集中加工區(qū)。強化金融風險防控，合理安排政府投資項目，壓減政府一般性支出，完成非法集資陳案處置。

聚焦富民增收，全力促進鄉(xiāng)村振興

加快結構調整，大力發(fā)展“果菌菜牧木”五大特色產(chǎn)業(yè)集群，全力推動果業(yè)振興，打造5個以上果業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)。實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破100家、縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)突破280 家。擦亮“大沙河”品牌金字招牌。力爭“豐縣蘋果”獲批中國地理標志證明商標。全力打造“中國牛蒡第一縣”。深入實施“三鄉(xiāng)工程”。改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)房改善項目46個，確保7000戶農(nóng)民群眾住上放心房、舒心房。高質量完成農(nóng)村改廁目標任務。推進公共空間治理和路域環(huán)境整治，確保所有行政村整治全部達標，60%行政村建有生活污水處理設施及配套管網(wǎng)。提檔升級農(nóng)村公路85公里，改造危橋8座，完成縣級以上道路整治490公里。加快推進特色田園鄉(xiāng)村建設，建成省市級特色田園鄉(xiāng)村13個以上、省級美麗宜居村 80個以上。倡導文明鄉(xiāng)風，狠抓移風易俗。

聚焦改革創(chuàng)新，全力激發(fā)內(nèi)生動力

持續(xù)推進“放管服”改革，提檔升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進“一網(wǎng)通辦” “一窗通辦”。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，所有村成立股份經(jīng)濟合作社，開拓集體經(jīng)濟增收新空間。圍繞農(nóng)村宅基地“三權分置”，拓展改革試點，探索適度放活宅基地和農(nóng)房使用權的有效途徑。提升創(chuàng)新力度。深入實施高新技術企業(yè)培育三年行動計劃，健全服務體系和工作機制，打造創(chuàng)新載體平臺，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。新增國家高新技術企業(yè)22家、新型研發(fā)機構1家、市級及以上 工程技術研究中心10家、省級及以上孵化平臺2家。引進“雙創(chuàng)博士”5名，獲批省級“雙創(chuàng)團隊”1項、“科技副總”15項。優(yōu)化營商環(huán)境，推進 “113”機制高效運行。完善領導包掛企業(yè)、單位走訪企業(yè)制度, 深入開展“政企同行” “守信踐諾”行動，暢通政企溝通渠道。持續(xù)擴大信貸總量，確保金融機構各項融資增長20%以上、中小微企業(yè)融資新增15億元以上。落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔。

聚焦人民向往，全力以赴改善民生

票決民生實事，人大代表票決80個為民辦實事項目。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入實施教育振興計劃。推進人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī) 院、中醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合中醫(yī)院、婦幼保健院創(chuàng)建二級�？漆t(yī)院， 建成二級精神病�？漆t(yī)院。加強基層公共文化建設，深化文明創(chuàng) 建特色主題活動，推進體育中心建設，確保文博園投入使用�？椑紊鐣�保障網(wǎng)絡。穩(wěn)步提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金待遇標準。通過低保救助、慈善救助等形式對困難 弱勢群眾提供全方位救助。推進基本醫(yī)保納入市級統(tǒng)籌，建立城 鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病“兩病”門診用藥保障機制。深入實施創(chuàng)業(yè)富民工程，力爭實現(xiàn)省級雙擁模范縣 “九連冠”。提升社會治理能力。完善社會信用體系建設，擴大信用審查和查詢應用覆 蓋面。學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化掃黑除惡專項斗爭，推進“打財斷血”“打傘破網(wǎng)”，構建長效機制。

本版圖片：徐報融媒記者 孫井賢 攝