全面推行河長制是黨中央部署的一項(xiàng)重大改革，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新。今年以來，賈汪區(qū)人大及其常委會(huì)牢記習(xí)總書記囑托，始終高揚(yáng)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”鮮明旗幟，緊扣建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)戰(zhàn)略定位，以深入實(shí)施263專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以監(jiān)督推動(dòng)河長制工作有序開展為抓手，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治不斷取得新成效。

一是強(qiáng)化法律監(jiān)督，全力圍繞檢查調(diào)研下工夫。全面規(guī)范“水十條”等法律法規(guī)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)工作調(diào)研方式方法，確保河長制工作始終在法治軌道上運(yùn)行。一方面，通過明察暗訪、走村入戶、問卷調(diào)查、查看資料等方式了解法律法規(guī)在實(shí)際工作中的執(zhí)行情況。另一方面，持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查與專項(xiàng)工作調(diào)研流程銜接、要素融合，確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)工作調(diào)研程序更優(yōu)化、成果更顯著。在開展河長制工作專項(xiàng)調(diào)研中，既聽取執(zhí)法主體和工作主管部門的匯報(bào)，也聽取基層和農(nóng)民群眾的反映；既查看文字匯報(bào)材料，也奔赴實(shí)地視察；既看到成績，更找出差距。對(duì)檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，按照項(xiàng)目化清單化要求，提出整改建議、目標(biāo)和時(shí)限要求，明確交辦領(lǐng)導(dǎo)，形成交辦意見。同時(shí)，對(duì)辦理方案、辦理過程和辦理結(jié)果實(shí)施全方位監(jiān)督，確保整改到位、取得實(shí)效。截至目前，累計(jì)開展“水十條”等專項(xiàng)工作執(zhí)法檢查2次、專題工作調(diào)研5次，聽取河長制工作責(zé)任單位工作報(bào)告3次，組織區(qū)級(jí)人大代表視察河道12條，提出建議35條，交辦限期整改意見20個(gè)，為河長制工作持續(xù)向縱深推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律監(jiān)督保障。

二是強(qiáng)化問題監(jiān)督，全力圍繞源頭治理下工夫。河長制工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要責(zé)任各方協(xié)同推進(jìn)、共同發(fā)力。在認(rèn)真履行地方人大法定職權(quán)時(shí)，針對(duì)不同問題，逐一向各自責(zé)任部門提出治理建議。監(jiān)督做好省市交辦京杭運(yùn)河問題整治。對(duì)1個(gè)省交辦的問題，建議區(qū)交通部門牽頭，限期完成拆除任務(wù)；對(duì)123個(gè)市交辦的問題，建議區(qū)水利部門牽頭，倒排節(jié)點(diǎn)、細(xì)化措施，明確具體責(zé)任人，不講條件、不打折扣，逐一銷號(hào)、一體整改。監(jiān)督做好河湖“三亂”專項(xiàng)整治。針對(duì)尚未完成整改、涉及違法占用河湖空間、違法建設(shè)涉水建筑物、違法排放污水傾倒廢棄物等三個(gè)方面的1542項(xiàng)問題，建議區(qū)水利等責(zé)任部門，制定具體實(shí)施方案，堅(jiān)持因地制宜、對(duì)癥下藥，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。監(jiān)督做好黑臭水體專項(xiàng)整治。針對(duì)存在問題的107條河道，建議堅(jiān)持分類整治、一河一策，精準(zhǔn)推進(jìn)整改。截至今年6月底，全區(qū)問題河道整治任務(wù)已基本完成。監(jiān)督做好違法行為依法打擊工作。建議區(qū)環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、交通、國土、公安等部門針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題突出、社會(huì)關(guān)注的典型案件，尤其是私設(shè)暗管、無組織排放的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮“兩法”銜接機(jī)制作用，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉嫌刑事犯罪違法案件的移送和偵辦，依法、有序、穩(wěn)妥處置各類違法行為。截至目前，累計(jì)立案查處各類水污染、河湖“三亂”等違法行為20余起。

三是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，全力圍繞代表參與下工夫。針對(duì)企業(yè)排污、農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等治理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，千方百計(jì)發(fā)揮轄區(qū)兩級(jí)人大代表作用，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，廣泛收集匯總?cè)罕�、社區(qū)和單位所反映的問題建議，認(rèn)真當(dāng)好人民的監(jiān)督員、調(diào)研員、宣傳員和信息員，源源不斷為河長制工作的有效開展凝聚民心、集聚民智、匯聚民力。

（江蘇省徐州市賈汪區(qū)人大   李燕）