◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡思祥

通訊員 苗壯 王冠平

今年8月，馮某來(lái)到新安鎮(zhèn)黃墩村，反映有關(guān)拆遷安置問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)村部多了個(gè)“法治書(shū)記工作室”。他抱著試一試的心理，連續(xù)兩天兩次找該社區(qū)民警、村“法治書(shū)記”宋書(shū)東咨詢，宋書(shū)東耐心聽(tīng)其細(xì)說(shuō)，并結(jié)合實(shí)踐案例分析其反映的問(wèn)題，認(rèn)為其拆遷安置問(wèn)題并無(wú)不當(dāng)。

“法治書(shū)記都這么說(shuō)，我口服心服，會(huì)按法律程序處理不再上訪了。”馮某說(shuō)。

這是新沂市推行村級(jí)“法治書(shū)記”制度，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。

綜合治理“解難題”

在新沂，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月都會(huì)組織召開(kāi)一次社會(huì)治理聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告，會(huì)商會(huì)辦治理難題，研究制訂個(gè)案破解方案。目前，已梳理出包括征地拆遷、房產(chǎn)管理等10大重點(diǎn)領(lǐng)域80件影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題。并由政法委牽頭，明確責(zé)任單位，劃定辦理時(shí)限，分階段化解，強(qiáng)力推動(dòng)清單問(wèn)題清零化解。截至目前，已經(jīng)解決58件，破解率72.5%，剩余問(wèn)題也在加快化解中。

2017年以來(lái)，該市從政法干警中選派461名優(yōu)秀干警擔(dān)任村級(jí)“法治書(shū)記”，進(jìn)駐各村（社區(qū)）法律服務(wù)工作站，對(duì)接到282個(gè)村2280個(gè)組890個(gè)重點(diǎn)戶，一對(duì)一法治服務(wù)，背靠背排問(wèn)題，面對(duì)面調(diào)糾紛，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)搞幫扶，心貼心做疏導(dǎo)。目前，“法治書(shū)記”共入戶走訪22萬(wàn)余人次，排查突出治安問(wèn)題123件，配合村組化解37件，分流交辦、限期整改86件，為困難群眾提供救助金65.6萬(wàn)元。

“政法干警擔(dān)任‘法治書(shū)記’，充分發(fā)揮其懂法律、識(shí)人情、講道德的優(yōu)勢(shì)，將法律、人情世故、道德規(guī)范融入每一位村民的日常生產(chǎn)生活中，以法治破解治理難題，收到了事半功倍的效果。”政法委副書(shū)記周坡告訴記者。

網(wǎng)格服務(wù)“解疙瘩”

“法治書(shū)記”上崗的同時(shí)，該市還組織了1903名網(wǎng)格員，深入到每一戶開(kāi)展“多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋”和“橫到邊、縱到底”的排隱患、化糾紛、解矛盾工作。目前，網(wǎng)格員先后排查土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)治安等方面突出問(wèn)題136條，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題500多件、為留守老人和兒童解困200余起，排查苗頭性問(wèn)題861件，化解820件。

說(shuō)到網(wǎng)格服務(wù)管理的好處，家住鳳凰苑社區(qū)的老孟贊不絕口：“不僅網(wǎng)格員會(huì)幫忙調(diào)解村民之間發(fā)生的糾紛，讓鄰里鄉(xiāng)親和睦相處，遇到有難時(shí)，網(wǎng)格員也及時(shí)伸出援手。”

攻堅(jiān)遺留問(wèn)題“暖民心”

新沂市緊緊圍繞“事要解決”這一核心，將歷史遺留問(wèn)題處置工作列入年度實(shí)施的“363”重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展遺留問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)，換來(lái)了群眾的贊揚(yáng)。目前，已幫助1000多名債權(quán)人挽回經(jīng)濟(jì)損失7.7億元；成功化解45件群體性信訪事項(xiàng)；20個(gè)小區(qū)遺留問(wèn)題得到有效解決，10000多戶居民拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

通過(guò)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。2019年以來(lái)，該市刑事案件發(fā)案率同比下降12%，警情同比下降28%，涉穩(wěn)矛盾糾紛同比下降10.5%，信訪總量同比下降59%，群眾滿意度達(dá)98.5%。

“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，緊扣糾紛預(yù)防、苗頭發(fā)現(xiàn)、責(zé)任落實(shí)、層級(jí)化解‘四個(gè)環(huán)節(jié)’，綜合解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，老百姓日子會(huì)更加和諧，社會(huì)更加安全穩(wěn)定。”新沂市委常委、政法委書(shū)記邢會(huì)義說(shuō)。