在教育“城鎮(zhèn)化”發(fā)展的十幾年中，針對農(nóng)村小學的“撤點并校”一詞變得不再陌生。當初摒棄“村村辦學”的方式，合并村鎮(zhèn)臨近學校資源，目的是為了優(yōu)化資源配置、提高教育質(zhì)量。但這一“運動式”的計劃發(fā)展至后期已然變形，地方盲目的“一刀切”致使農(nóng)村學校數(shù)量銳減，學生的求學路變得更遠、更難。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2003至2012年農(nóng)村普通小學的數(shù)量已從360366所減少到155008所，十年間減少57%。同時，農(nóng)村小學在校學生數(shù)量從7689.15萬減少至3652.49萬，相對應在縣鎮(zhèn)小學就讀的學生數(shù)量從2192.90萬增至3354.98萬。從農(nóng)村撤校到縣鎮(zhèn)擴校、增建，十年間全國縣鎮(zhèn)小學數(shù)量增加了58%，從2003年的30007所增至2012年的47431所。

撤點并校將原有的學校布局打破，農(nóng)村學生的求學之路變遠。2011年，國家審計署發(fā)布農(nóng)村學校布局的調(diào)查報告，全國1185個縣25127所縣鎮(zhèn)小學的服務半徑平均擴大了43%，從2.96公里擴大到4.23公里。特別是西部地區(qū)的270個縣的小學服務半徑擴大幅度為59%，達到6.09公里。

東北師范大學農(nóng)村教育研究所的一項研究表示，學校撤并雖然提高了校舍單位面積、辦學資金的利用率，但也把部分政府的經(jīng)濟成本轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟成本、學生的時間和安全風險。在7個省縣鎮(zhèn)小學進行的抽樣調(diào)查中，撤消后小學生住宿花費成為農(nóng)村家庭新的開支，平均每年1157.38元；學生上學距離平均變遠4.05公里，增加了安全隱患。

農(nóng)村小學撤并之后，導致了一個直接難題就是學生們?nèi)绾螐募议T口到校門口。撤并學校越多，因上學距離太遠需要搭車上學的學生就越多，但這樣的需求量無法立即滿足，學生們目前的乘用車多是農(nóng)用車、“黑車”。在如今校車運營混亂、超載現(xiàn)象普遍的狀況下，這樣大的需求量無疑會讓校車安全事故更加頻發(fā)。