報(bào)告表明，營養(yǎng)改善計(jì)劃連片特困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至今年4月底，連片特困地區(qū)699個縣（包括兵團(tuán)19個團(tuán)場）全部開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作，9.14萬所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全部納入實(shí)施范圍，2132.12萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部享受營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，真正體現(xiàn)了“雪中送炭”。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，地方試點(diǎn)受益學(xué)生突破千萬。截至今年4月底，全國共有23個�。▍^(qū)、市）的656個縣開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)工作，惠及4.24萬所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、1074.34萬名學(xué)生。營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn)覆蓋學(xué)�？倲�(shù)達(dá)到13.38萬所，覆蓋學(xué)生總數(shù)達(dá)到3206.46萬人，貴州、云南、西藏、陜西、甘肅等地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全覆蓋，四川67個民族待遇縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生全覆蓋。

 

　　報(bào)告指出，農(nóng)村學(xué)校就餐條件明顯改善。2012年以來，試點(diǎn)地區(qū)完成64828所學(xué)校的食堂建設(shè)項(xiàng)目，新建、改造面積達(dá)2378.21萬平方米，實(shí)行食堂供餐學(xué)校比例提高到65.98%。其中，國家試點(diǎn)縣食堂供餐學(xué)校比例達(dá)67.04%，比2012年初提高13.54個百分點(diǎn)。

 

　　確保食品和資金“兩個安全”，是營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的重中之重。報(bào)告顯示，各地營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全態(tài)勢總體良好，專項(xiàng)資金管理比較規(guī)范。計(jì)劃實(shí)施以來，全國沒有發(fā)生一起大的食品安全和資金安全事故，偶發(fā)的小事故均得到及時(shí)妥善處置。

 

　　從督導(dǎo)情況看，各地按照國務(wù)院辦公廳實(shí)施意見和中央有關(guān)部門要求，扎實(shí)做好“規(guī)定動作”，摸索創(chuàng)新“自選動作”，國家各項(xiàng)政策正在得到落實(shí)，營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作正在向規(guī)范運(yùn)行階段邁進(jìn)。

 

　　在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)對營養(yǎng)改善計(jì)劃政策要求理解比較全面、準(zhǔn)確，統(tǒng)籌安排營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、“一補(bǔ)”資金、地方投入、家庭分擔(dān)、社會捐助等，共同做好“加法”，有效提高了營養(yǎng)餐膳食質(zhì)量；有的地方探索將營養(yǎng)餐作為學(xué)生素質(zhì)教育的一部分，與膳食營養(yǎng)知識、飲食觀念、地方飲食文化、團(tuán)隊(duì)精神和動手能力培養(yǎng)等相結(jié)合，初步形成“食育”文化。在就餐環(huán)境改善方面，湖南等地省級財(cái)政“拿大頭”，足額落實(shí)食堂建設(shè)資金；內(nèi)蒙古等地沿用校安工程好的做法，開辟綠色通道，減免建設(shè)收費(fèi)，降低工程建設(shè)成本。

 

　　報(bào)告同時(shí)指出，對照國家營養(yǎng)改善計(jì)劃系列政策要求和廣大學(xué)生的熱切期盼，還面臨著一些需要研究解決的困難和問題。督導(dǎo)建議，各省要督促試點(diǎn)縣牢固樹立紅線思維確保“兩個安全”，準(zhǔn)確理解和落實(shí)有關(guān)政策，提高學(xué)校食堂供餐比例；各省要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)地方主體責(zé)任。

 

　　國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織由國家督學(xué)、有關(guān)專家，以及全國人大代表、民主黨派人士等組成的9個督導(dǎo)組，于今年6月23日至7月3日對河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等18個�。▍^(qū)、市）營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。

 

　　此次督導(dǎo)突出問題導(dǎo)向，隨機(jī)抽查了36個連片特困縣的144所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)），重點(diǎn)檢查營養(yǎng)膳食補(bǔ)助落實(shí)、學(xué)校供餐、食堂建設(shè)、資金使用管理、信息公開公示和學(xué)生營養(yǎng)教育等6個方面19項(xiàng)內(nèi)容。

 

　　《中國教育報(bào)》2015年9月7日第3版