“治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我們是不獲全勝絕不收手。”7日下午，教育部部長(zhǎng)陳寶生在參加全國(guó)政協(xié)教育界別聯(lián)組會(huì)時(shí)，提到了治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這一話題。陳寶生說(shuō)，為了保證素質(zhì)教育落地，去年教育部出臺(tái)了史上最嚴(yán)“減負(fù)令”，調(diào)研摸排了全國(guó)40萬(wàn)個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整頓了27.3萬(wàn)所。

自去年10月開始，江蘇啟動(dòng)教育領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項(xiàng)治理工作。其中重點(diǎn)之一，是進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，著力解決部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營(yíng)等突出問題。那么，目前取得了什么成果呢？

“在省委省政府和省紀(jì)委、省監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各聯(lián)席會(huì)議成員單位的支持配合下，專項(xiàng)治理工作自開展以來(lái)取得了明顯成效。”全國(guó)人大代表、省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱說(shuō)，截止到去年12月底，全省共有中小學(xué)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 17167 家，合規(guī)（含整改后合規(guī)）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 5159 家，關(guān)停取締 12008家。

陳寶生說(shuō)：“一些違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跟我們打游擊戰(zhàn)，我們就打持久戰(zhàn)；跟我們打麻雀戰(zhàn)，我們就打攻堅(jiān)戰(zhàn)！“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布散，排查難，江蘇各地都在積極探索行之有效的管理辦法。

譬如揚(yáng)州市邗江區(qū)通過(guò)招標(biāo)與兩家銀行機(jī)構(gòu)合作，建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用帳戶，嚴(yán)控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帳戶最低余額和大額資金流動(dòng)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益，動(dòng)態(tài)監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況。此外，全區(qū)聘請(qǐng)100名市民監(jiān)督員，借助社區(qū)網(wǎng)格治理體系加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

為解決孩子放學(xué)早、部分家長(zhǎng)無(wú)暇接孩子等后顧之憂，江蘇又有更多舉措跟進(jìn)。葛道凱說(shuō)，江蘇完善中小學(xué)校課后服務(wù)，印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)課后服務(wù)制度化。通過(guò)建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和有線電視的“名師空中課堂”，將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源精準(zhǔn)配置到有需要的學(xué)生身邊，拓展課后服務(wù)途徑, “這項(xiàng)工作已列為省政府2019年十項(xiàng)民生實(shí)事之一。”

今年秋季新學(xué)期，南京在118所小學(xué)試點(diǎn)“托管+社團(tuán)”模式的“彈性離校”服務(wù)，引入體育、科技、文化資源。“學(xué)校為學(xué)生組織每周不少于2次，每次不少于40分鐘的社團(tuán)活動(dòng)、興趣小組和專題教育等課后活動(dòng)。” 南京市教育局局長(zhǎng)孫百軍介紹，去年南京“彈性離校”工作社會(huì)滿意率高達(dá)95.7%，這為進(jìn)一步完善升級(jí)版“彈性離校”奠定了基礎(chǔ)。今后，各個(gè)區(qū)還將針對(duì)多元化的需求，進(jìn)一步增加彈性離校服務(wù)的內(nèi)容，比如勞動(dòng)教育、心理健康教育都可能被納入“三點(diǎn)半課堂”。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前江蘇全省城區(qū)小學(xué)和初中開展課后服務(wù)比例分別達(dá)到53%和24%，吸引53.7萬(wàn)城區(qū)中小學(xué)生參與了課后服務(wù)，小學(xué)和初中參與課后服務(wù)的學(xué)生數(shù)分別占比18.7%和23.2%。

課后服務(wù)不僅在校園內(nèi)，更在校園外。為了解決家長(zhǎng)在家輔導(dǎo)作業(yè)難的問題，南京市鼓樓區(qū)率先實(shí)行在職教師網(wǎng)上免費(fèi)“搶單”答疑，學(xué)生只需拍下不會(huì)的題目發(fā)到APP里，幾十秒就有專業(yè)課程老師進(jìn)行詳細(xì)解答。

泰州市教育系統(tǒng)打造的“泰微課”，更是把名師“送”到千家萬(wàn)戶。目前，微視頻已達(dá)12.5萬(wàn)條，配套微測(cè)試題35.6萬(wàn)條，導(dǎo)學(xué)案6809例，注冊(cè)用戶90萬(wàn)，涉及江蘇、廣東、浙江、黑龍江、陜西咸陽(yáng)、貴州遵義、新疆昭蘇等7省市，是當(dāng)前全國(guó)最大的中小學(xué)微視頻資源庫(kù)和在線自主學(xué)習(xí)平臺(tái)。

交匯點(diǎn)記者 王 拓