社會(huì)補(bǔ)課風(fēng)難以剎住的背后，主要是現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)教育資源滿足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。如何培育更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，辦好讓人民群眾滿意的教育？代表委員們展開(kāi)熱議。

盤(pán)存量，

共享放大優(yōu)質(zhì)資源

全國(guó)人大代表、江蘇省淮陰中學(xué)校長(zhǎng)皇甫立同認(rèn)為，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育，首要是先共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

“各地優(yōu)質(zhì)學(xué)校應(yīng)該有更大的擔(dān)當(dāng)，把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、文化、教師隊(duì)伍輻射到其他學(xué)校去。在基礎(chǔ)教育階段，我們已經(jīng)有了很好的嘗試。”皇甫立同說(shuō)，以教師交流為例，淮陰中學(xué)的優(yōu)質(zhì)師資通過(guò)舉辦集團(tuán)的方式輻射到城區(qū)以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，還實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域輻射，與新疆、寧夏、甘肅等省、自治區(qū)的學(xué)校進(jìn)行合作，將優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到中西部地區(qū)，“通過(guò)我們的帶領(lǐng)，這些學(xué)�，F(xiàn)在的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合素質(zhì)都有很大提高。”

在皇甫立同看來(lái)，高等學(xué)�？上蚧�礎(chǔ)教育學(xué)校輻射優(yōu)質(zhì)的教育資源。大學(xué)站得高、看得遠(yuǎn)，通過(guò)走進(jìn)基層學(xué)校、基礎(chǔ)學(xué)校，幫助基礎(chǔ)學(xué)校把脈診斷，指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展。“如走進(jìn)課堂，對(duì)課堂教育進(jìn)行診斷，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變老式的‘薄弱學(xué)校老師弱’的觀念，幫助薄弱學(xué)校培訓(xùn)師資，提高薄弱學(xué)校教師的教育教學(xué)水平。通過(guò)一段時(shí)間努力，教師水平會(huì)有所提高，相關(guān)學(xué)校教育質(zhì)量也會(huì)提高。”皇甫立同建議，師范類高校發(fā)揮教師培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)， 讓薄弱學(xué)校更多老師在寒暑假走進(jìn)師范類高校，進(jìn)一步“充電”提高。

引外援，

建立購(gòu)買和成本分擔(dān)機(jī)制

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)唐江澎認(rèn)為，當(dāng)前吸收校外優(yōu)質(zhì)課程資源，豐富學(xué)校課程是一條重要路徑。

“學(xué)生選擇課外機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的一個(gè)重要原因，是校內(nèi)課程資源難以滿足個(gè)性化發(fā)展的需要。”唐江澎說(shuō)，近年來(lái)，錫山中學(xué)在“引外援”方面，進(jìn)行了嘗試。比如引進(jìn)哈佛辯論、新南威爾士大學(xué)設(shè)計(jì)等國(guó)際上的高品質(zhì)課程進(jìn)入高中選修、必修課程體系，帶來(lái)全新的教學(xué)理念、教學(xué)方式和評(píng)價(jià)方式；其次還引進(jìn)高品質(zhì)的國(guó)際師資直接參與日常教學(xué)；此外，還基于項(xiàng)目與國(guó)際學(xué)校進(jìn)行教學(xué)平臺(tái)的合作研發(fā)。

唐江澎說(shuō)，“引外援”還需要有關(guān)部委研究出臺(tái)相關(guān)政策，建立優(yōu)質(zhì)課程購(gòu)買機(jī)制和課程成本分擔(dān)機(jī)制。“從實(shí)踐層面看，一般中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)中，沒(méi)有課程購(gòu)買專項(xiàng)，學(xué)校財(cái)力也難以支持較高課程成本；加之嚴(yán)格的收費(fèi)制度，學(xué)校也不能讓家長(zhǎng)承擔(dān)課程成本。”雖然北京等地出臺(tái)政府為優(yōu)質(zhì)課程進(jìn)校園“買單”的政策，但還未形成成熟的政策機(jī)制；深圳等地的“優(yōu)質(zhì)課程購(gòu)買機(jī)制”解決學(xué)校購(gòu)買的合規(guī)路徑，但還未形成家長(zhǎng)適當(dāng)承擔(dān)課程費(fèi)用的機(jī)制；在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受限于政府財(cái)力，全面推開(kāi)有較大困難。“我建議在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成這樣的機(jī)制：學(xué)校根據(jù)需求申請(qǐng)購(gòu)買課程、承擔(dān)課程實(shí)施管理主體責(zé)任；政府有關(guān)部門為課程購(gòu)買責(zé)任主體，集中向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)、購(gòu)買和費(fèi)用支付；家長(zhǎng)分擔(dān)部分課程費(fèi)用，由有關(guān)部門規(guī)范收取。”

疏源頭，

讓更多優(yōu)秀人才進(jìn)教師隊(duì)伍

全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東認(rèn)為，解決優(yōu)質(zhì)教育資源不足的問(wèn)題，還要從師資培養(yǎng)這個(gè)源頭做起，進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考師范專業(yè)，加大對(duì)高校師范專業(yè)和教師教育學(xué)科建設(shè)的力度。

“全社會(huì)要營(yíng)造尊師重教風(fēng)尚，進(jìn)一步提高教師待遇，減輕教師壓力和各種各樣的檢查負(fù)擔(dān)，讓師范生真正看到教師是全社會(huì)尊敬的職業(yè)、太陽(yáng)底下最光輝的事業(yè)。”施衛(wèi)東建議，增加專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，向長(zhǎng)期承擔(dān)培養(yǎng)師范生的高校優(yōu)先增列“教育博士”專業(yè)教育學(xué)位點(diǎn)，使師范生人才培養(yǎng)層次和體系與社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需要“同頻共振”，同時(shí)在生均撥款、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等項(xiàng)目方面，向師范專業(yè)傾斜。

施衛(wèi)東認(rèn)為，教師職后教育管理制度還需健全，通過(guò)政策杠桿，變教師職后培訓(xùn)“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，進(jìn)一步發(fā)揮“名師工作室”作用，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)教師人才輩出的成長(zhǎng)環(huán)境。（ 郁 芬 蔡蘊(yùn)琦 羅 鵬）