本報(bào)北京7月3日訊 記者曾金華報(bào)道：財(cái)政部日前發(fā)布《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地以連片治理土地為基礎(chǔ)、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為抓手、提高社會(huì)化服務(wù)為支撐，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

 

《意見(jiàn)》提出，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為載體推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以鄉(xiāng)、村、組為單位，按照集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)和缺什么補(bǔ)什么的原則，合理規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，使地平整、田肥沃、渠相通、路相連，為促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一農(nóng)機(jī)化作業(yè)、推廣良種良法、生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品銷(xiāo)售創(chuàng)造條件。

 

吸引金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)墾集團(tuán)、龍頭企業(yè)等法人實(shí)體以及農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)貸款、融資擔(dān)保等方式獲取資金開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款，中央財(cái)政予以貼息。

 

《意見(jiàn)》提出，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為抓手推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助和貸款貼息政策，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)地初加工、精深加工、流通服務(wù)體系等環(huán)節(jié)的扶持，形成全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，讓農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放心發(fā)展規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地。

 

探索利用股權(quán)投資基金、股權(quán)引導(dǎo)基金等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，共同扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加大貸款貼息扶持力度，撬動(dòng)更多金融資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目“先建后補(bǔ)”試點(diǎn)省份，探索財(cái)政資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效模式。