幼兒園內(nèi)孩子和老師快樂做游戲。

◎文/圖徐州日報(bào)記者 劉作霖

在經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的同時(shí)，睢寧140萬老百姓的日子過的幸福、踏實(shí)而溫暖。

2015年，睢寧縣城鄉(xiāng)居民收入分別提高到21450元、12760元，增長9%、10%;居民儲蓄存款余額255億元，比2014年增長19%;全縣機(jī)動(dòng)車保有量16.9萬輛，新增9680輛;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)159億元。建成26個(gè)幸福家園，保障性安居房711套。

睢寧縣委、縣政府始終把民生放在心上，抓在手上，持續(xù)加大民生投入，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，加快完善“義務(wù)教育、醫(yī)療改革、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、社會治理”等六大體系，把百姓得實(shí)惠作為義無反顧的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以富民為導(dǎo)向，以百姓滿意為標(biāo)準(zhǔn)，百姓的幸福指數(shù)不斷攀升。

老百姓的事有哪些?大到衣食住行，小到柴米油鹽。這些事情看似很小，實(shí)則不小。改善民生就是要從這些小事入手，把小事當(dāng)做大事辦，把小事列入工程來實(shí)施。睢寧縣委書記賈興民說。

“縣委、縣政府根據(jù)民生需求擬定項(xiàng)目，民生實(shí)事項(xiàng)目投資一年比一年大。”睢寧縣發(fā)改委主任朱峰說起兩年以來的睢寧縣“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目深有感觸。2014年睢寧為民辦實(shí)事項(xiàng)目共8大類132件，完成投資32.5億元;2015年睢寧為民辦實(shí)事項(xiàng)目104項(xiàng)目，完成投資43.3億元。

1月8日上午，記者在位于睢寧縣匯金路南側(cè)、中山路東側(cè)黃金地段占地100畝的睢寧縣新城區(qū)學(xué)�？吹剑�教學(xué)樓、圖書館、音樂館、體育館、多媒體教室等一應(yīng)俱全，200多名學(xué)生正在嶄新的跑道上上體育課。睢寧縣教育局局長彭燕說，新城區(qū)學(xué)校是縣委、縣政府投資上億元的為民辦實(shí)事工程，也是睢寧縣第一所公辦九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)校于去年9月1日投入使用，設(shè)有小學(xué)部和初中部各36個(gè)教學(xué)班，可容納學(xué)生3400余人，學(xué)校周圍有天虹世紀(jì)城、奧體清華苑等十幾個(gè)小區(qū)，大大緩解睢寧縣新城區(qū)“入學(xué)難”問題。

“永昶路安居小區(qū)建設(shè)前專門針對居民生活需求設(shè)計(jì)了幾種戶型，大戶型可以滿足兩代人同時(shí)居住，小戶型則適合新結(jié)婚的夫妻倆。”睢寧縣住建局局長馬文浩介紹說，作為政府的安居工程之一，永昶路安居小區(qū)配套設(shè)施也功能完備，一應(yīng)俱全，有社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、超市等。

睢寧縣以保障性安居工程建設(shè)為中心，以建立健全政策體系為重點(diǎn)，多渠道解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難為目標(biāo)，2011年至今，開工建設(shè)保障性住房項(xiàng)目14個(gè)，共3327套，總建筑面積約21萬平方米，其中公租房(含廉租房)2515套、經(jīng)濟(jì)房812套，已建成項(xiàng)目9個(gè)，2315套。睢寧縣保障性住房建設(shè)率排在全市(五縣二區(qū))第一;保障住宅建設(shè)量居全市前列。2015年，睢寧縣全年完成棚戶區(qū)改造184.5萬平方米，新開工商品房100萬平方米，銷售商品房11532套、108.1萬平方米，銷售套數(shù)、面積均居全市第二。

走進(jìn)睢寧縣中醫(yī)院門診大廳，56歲的患者李新彤正在藥房窗口前等著拿藥，她買的是阿莫西林膠囊。“藥價(jià)降了，降2年多了。”我去年來買這個(gè)藥，價(jià)格就降了，比原來便宜一半。

“看病沒那么貴了。”睢城鎮(zhèn)老人劉晨在人民醫(yī)院住院，住院費(fèi)一共是5051元，醫(yī)保報(bào)銷70%后，自己只花了1500多元。

為民服務(wù)升上去，藥品價(jià)格和診療費(fèi)降下來，這是睢寧縣縣級公立醫(yī)院改革的一個(gè)縮影。

2015年，睢寧縣就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長。發(fā)放青年、婦女等創(chuàng)業(yè)貸款6757萬元，開展技能培訓(xùn)4249人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5836人。強(qiáng)化對困難群眾的幫扶，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、各類救助資金1.8億元。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老“三大保險(xiǎn)”基本全覆蓋。全面完成農(nóng)村公辦敬老院升級改造，發(fā)放尊老金1518萬元。各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。與徐州幼教集團(tuán)開展合作辦學(xué)，新城區(qū)學(xué)校投入使用，城西小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)湯劉分校加快建設(shè)，通過全國“義務(wù)教育階段均衡縣”復(fù)檢。開發(fā)區(qū)醫(yī)院竣工驗(yàn)收，新城區(qū)醫(yī)院開工建設(shè)，醫(yī)養(yǎng)集聚區(qū)對外營業(yè)，徐州市中心醫(yī)院雙溝分院掛牌運(yùn)營，基本藥物制度運(yùn)轉(zhuǎn)良好，減少群眾藥品費(fèi)用支出1.1億元。

和城市居民享受的一樣，睢寧農(nóng)村居民享受著更多發(fā)展帶來的“紅”利。

1月15日，走進(jìn)睢寧縣睢城鎮(zhèn)戈圩村，一排排房屋整齊規(guī)范，一條條街道干凈整潔，道路兩側(cè)的綠化苗木取代了之前的垃圾堆、柴草垛，優(yōu)美的居住環(huán)境讓村民們的幸福感大幅提升。

村民邵翠玲忍不住夸耀：“每天上午7點(diǎn)前，村里的清潔員就把垃圾桶徹底清理一遍。下午，還會再清理一次。隨處可見的垃圾桶，讓村里環(huán)境變整潔的同時(shí)，也改變了村民的習(xí)慣。一出門看到哪兒都是美景，心里真高興，不管誰到俺村來，都羨慕得很。”農(nóng)村美麗綻放、農(nóng)民心情舒暢，這都得益于睢寧縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，400個(gè)行政村都變了樣。

1月12日，在李集鎮(zhèn)徐廠村，原來3.5米寬的水泥路拓寬到5.5米，可以允許車輛雙向通行。“俺村的這條水泥路拓寬了好幾米，單向道改成了雙向道，公路建成大大的方便村民的出行，對小飾品的運(yùn)輸也方便，實(shí)在是太好了。”徐廠村村民孟強(qiáng)激動(dòng)地說。

睢寧縣交通局局長梁威說，去年初，縣十六屆人大四次會議決定利用兩年時(shí)間完成2013年-2018年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)工程作為“為民辦實(shí)事”和“重大項(xiàng)目”之首努力推進(jìn)。作為覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強(qiáng)的農(nóng)村公路和農(nóng)橋，路面的拓寬讓百姓出行更通暢，縣交通局舉全局之力推動(dòng)，2015年度總共提檔升級農(nóng)村公路361公里，新改建農(nóng)橋88座。

眼下正是小麥冬季除草和噴藥時(shí)節(jié)，但在睢寧縣的很多農(nóng)田里，看到的卻是各個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社的人員在精心忙碌，而看不到村民的身影，這種“農(nóng)田托管”的創(chuàng)新模式，在全市推廣。

朱振華是官山鎮(zhèn)大呂村村民，一兒一女常年在外打工，家里5畝地全由夫妻二人耕種，有點(diǎn)力不從心。去年，他把土地交給睢寧潤農(nóng)谷物種植專業(yè)合作社“半托管”。夏收后朱振華開始算賬，種植小麥，從種到收如果自己耕種每畝地成本500多元，“半托管”后每畝成本能省220元，每畝產(chǎn)量比自己耕種增產(chǎn)10%，可以達(dá)到1000斤以上，按照每斤1塊錢來算，減去“半托管”費(fèi)用后的純收入能達(dá)到3600元左右。要是種水稻，托管前插秧收割要請人，自家育苗還占地，算起來開銷也不少。“農(nóng)田托管”后，這些都可以省去了。

2015年，睢寧縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，改造中低產(chǎn)田7萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)82%，設(shè)施瓜菜面積達(dá)31萬畝，新增“農(nóng)田托管”32萬畝，土地流轉(zhuǎn)10.6萬畝。睢寧縣全縣糧食總產(chǎn)9.8億公斤，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增多，家庭農(nóng)場達(dá)392家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1775家，帶動(dòng)農(nóng)戶24.3萬戶。

睢寧縣委、縣政府用行動(dòng)踐行“發(fā)展為了百姓富”。