徐州日報訊 (記者 駱耀明) 去年11月17日，我市丁萬河風(fēng)景區(qū)正式被水利部命名為“國家水利風(fēng)景區(qū)”。至此，全市共創(chuàng)建成6個國家級、17個省級水利風(fēng)景區(qū)，在全省地級市中最多，這也是我市實施“水更清”行動計劃取得的成就之一。

創(chuàng)新機制

打造河湖風(fēng)景長廊

近年來，我市堅持以水利“風(fēng)景化”建設(shè)管理為抓手，將水利工程與宜居山水城市相聯(lián)結(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理地利用和保護水利資源，推進全市河湖庫觀光帶和風(fēng)景區(qū)建設(shè)，通過清淤、疏浚、截污、生態(tài)護岸、綠化等措施，統(tǒng)籌考慮環(huán)境、文化、景觀等因素，彰顯徐州水域景觀的文化性，塑造水域空間的開放性，增強水域景觀的親水性，打造水域景觀的連續(xù)性，力求建成一個工程、成就一處風(fēng)景，進一步豐富水利風(fēng)景資源。

去年以來，我市以全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點市為機遇，進一步理順河湖管理體制、完善工作機制、落實管護經(jīng)費、完善監(jiān)督考核，逐步在全市建立了“河長化協(xié)調(diào)、市場化保潔、標準化養(yǎng)護、長效化監(jiān)管、綜合化執(zhí)法、考核化評比”管護機制，河湖管護能力和水平顯著提升，健康完整的河湖功能有力支撐和保障了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

“凈水入城”

打造徐州一城碧水

我市抓住全國首批“水生態(tài)文明建設(shè)試點市”契機，創(chuàng)新理念，開闊思路，推進實施“水更清”行動計劃水質(zhì)提升工程，在云龍湖、故黃河兩個市區(qū)補水源頭分別建設(shè)南望凈水廠和丁樓凈水廠，通過去除原水中的污染物、提高水的潔凈度，實現(xiàn)“源頭凈化、凈水進城”，有力提升市區(qū)水質(zhì)，改善水生態(tài)環(huán)境。

其中，丁樓凈水廠自去年5月試運行，8月2日正式運行以來，累計處理和補充市區(qū)水量6500萬立方米，市區(qū)河湖水質(zhì)明顯改善。

市水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人介紹說，丁樓凈水廠從故黃河市區(qū)段上游丁樓閘前取水，經(jīng)凈化處理后的水進入故黃河，設(shè)計處理能力40萬立方米/天。南望凈水廠自玉帶河取水，經(jīng)凈水處理后通過河道進入云龍湖，設(shè)計處理能力20萬立方米/天。目前，兩座凈水廠均已建成。丁樓凈水廠處理后的出廠水濁度降低95%，色度提高80%，透明度提高到1.5米以上。市區(qū)水源實現(xiàn)先凈化再進城，增加了水體流動性，有效地改善了水體感觀效果。市區(qū)“七湖”水質(zhì)已有“四湖”穩(wěn)定在Ⅲ類水體以上，“九河”有“六河”水質(zhì)提升了一個級次，市區(qū)水體流動能力由原來20萬立方米/天提高到50萬立方米/天，河道水系實現(xiàn)清水廊道的全面貫通，主要河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

建立“河長制”

探索河湖管理新機制

近年來，我市以工程建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度創(chuàng)新作保障，持續(xù)推進“水更清”行動計劃，不僅水生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，還探索了一套河湖管理新機制。

2013年6月，我市啟動實施“水更清”一期行動計劃，圍繞控源截污、清淤貫通、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)提升以及尾水資源化利用及導(dǎo)流等五大工程建設(shè)，完成投資14億元，實現(xiàn)了沂沭泗、故黃河、奎河三大水系貫通，主要河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在一期行動計劃基礎(chǔ)上，2015年5月啟動實施的“水更清”二期行動計劃，持續(xù)推進全面控源、擴面截污、延伸貫通等工程，基本完成年度任務(wù)。三年來，各縣市區(qū)也相繼實施引清入城、水系連通工程，城市河道清水暢流，全市水生態(tài)文明成效彰顯。

在強化工程建設(shè)的同時，我市還加快推進制度創(chuàng)新，在一期行動計劃中建立和實施河長制、市場化管護保潔兩個制度，全市1233條大溝級以上河道全部實行市、縣、鎮(zhèn)三級“河長制”管理，市區(qū)15條河道全部實行市場化、標準化養(yǎng)護保潔，市區(qū)河湖管護成效顯著。

在二期行動計劃中，我市將進一步理順“七湖”管理體制，建立水質(zhì)監(jiān)測公開機制，“七湖”湖長名單已公布，在城市河道保潔質(zhì)量標準基礎(chǔ)上，制定實施《徐州市七湖保潔質(zhì)量標準(試行)》，市場化養(yǎng)護、行政化監(jiān)管模式有序推進，水質(zhì)監(jiān)測公開機制基本建立，分工明確、職責(zé)清晰、監(jiān)督到位的管理制度體系逐步形成。