◎徐州日?qǐng)?bào)記者 鄭薇

  學(xué)南通，必須知南通。

  2月24日到26日，賈汪區(qū)委書記曹志、區(qū)長(zhǎng)李淑俠帶領(lǐng)區(qū)黨政代表團(tuán)，趕赴南通海安縣、通州等地考察學(xué)習(xí)。

  在海安縣，先后考察了上柴動(dòng)力、亞太輕合金、東部家具、啟弘紡織、中國(guó)天楹、鐵錨科技、弘盛新材料、金洲糧油等項(xiàng)目；在通州區(qū)，實(shí)地考察了鴻圖壓鑄、德爾福連接器系統(tǒng)、南通家紡城、東源電力、城東新區(qū)南山湖公園等項(xiàng)目。通過(guò)深入座談，與兩地進(jìn)行了充分交流與學(xué)習(xí)。

  海安，一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，5年前在南通市發(fā)展排名中居末位。而今，后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，GDP由2010年的355億元增至675億元，公共財(cái)政預(yù)算收入由2010年的20.5億元增至62億元，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入在南通各縣區(qū)率先突破千億大關(guān)，曾經(jīng)的“小六子”如今變成了“大個(gè)子”。

  通州，2015年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值940.2億元，一般公共預(yù)算收入80.6億元，社會(huì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指數(shù)連續(xù)13年全市第一，連續(xù)7屆蟬聯(lián)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

  在考察結(jié)束當(dāng)晚的會(huì)議上，區(qū)委書記曹志分析道：“兩地情狀有差異，發(fā)展也有差異。海安經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱，更多的是轉(zhuǎn)型發(fā)展；通州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，緊靠主城區(qū)、包圍主城區(qū)，更多的是融入發(fā)展。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，兩地都很好地做到了立足實(shí)際，發(fā)展思路清晰、措施扎實(shí)、成效顯著。其中，許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得賈汪學(xué)習(xí)借鑒。”

  “他山之石，可以攻玉”。曹志感慨地說(shuō)：“市委書記張國(guó)華要求我們學(xué)習(xí)海安、通州等地經(jīng)驗(yàn)，其中既蘊(yùn)含著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻理解，也有摸爬滾打推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。此行受益良多，看到了差距、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，也更加清楚賈汪未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，更加明晰應(yīng)該堅(jiān)持的東西。”

  曹志說(shuō)，海安、通州經(jīng)驗(yàn)的精髓在于三個(gè)字“恒、實(shí)、勁”。“恒”，是指抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)有恒心和定力，始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，“不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松”。相比之下，雖然我們也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，但往往只是掛在嘴上、寫在紙上，沒(méi)內(nèi)化于心、外化于行；“實(shí)”，是指工作實(shí)、措施實(shí)、制度實(shí)，出實(shí)招、求實(shí)效，始終以實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展、謀突破，將發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。“說(shuō)了就干、干就干成”。反觀我們，有多少工作安排部署講在口頭上、停留在文件上，甚至不了了之，這就是差距；“勁”，是指干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、比學(xué)趕超的激情、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇�。在加快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，海安和通州錘煉鍛造了一支“舍我其誰(shuí)、用我必勝”的“虎狼之師”。各級(jí)干部不談“不可為”，而是想著“怎么為”；不談“不可能”，而是設(shè)法“變可能”；不談“舞臺(tái)小”，而是防止“努力少”，品德優(yōu)秀、業(yè)績(jī)出色、本色清廉、口碑公認(rèn)、心態(tài)陽(yáng)光，成為海安干部的鮮明標(biāo)識(shí)和共同追求。賈汪也有一支團(tuán)結(jié)拼搏奮進(jìn)的干部隊(duì)伍，但是相較海安、通州，相較我們提出的“肯吃苦、重實(shí)干、不服輸、爭(zhēng)一流”的新賈汪精神，還有不小的差距。

  通過(guò)考察，賈汪區(qū)委、區(qū)政府對(duì)海安、通州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有了更感性的認(rèn)識(shí)和更深刻的了解。下一步，將圍繞市委書記張國(guó)華在賈汪調(diào)研時(shí)的重要講話精神，迅速掀起學(xué)趕熱潮，切實(shí)將海安、通州經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為賈汪行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。

  讓“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的旗幟立起來(lái)。堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖，圍繞冶金煤化工、建材、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造，以先進(jìn)制造業(yè)作為主攻方向，推動(dòng)鋼鐵、煤焦化等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與央企國(guó)企、行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組，持續(xù)做大做強(qiáng)做高，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。以新興產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，著力打造煤化工新材料、磷化工新材料、新型建筑材料、農(nóng)機(jī)裝備、電動(dòng)車裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地。

  讓“項(xiàng)目為王”的氛圍濃起來(lái)。深入開展“招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，建立完善區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包掛招商任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，形成濃厚的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)氛圍。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，突出招商引資生命線，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)科學(xué)確定招商方向，實(shí)施精準(zhǔn)招商。在補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上做文章，圍繞冶金煤化工、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招引產(chǎn)業(yè)鏈下游、價(jià)值鏈高端項(xiàng)目和生產(chǎn)服務(wù)型業(yè)態(tài)；圍繞新能源、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)發(fā)展，努力在擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量上實(shí)現(xiàn)新突破。

  讓產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的品牌亮起來(lái)。積極爭(zhēng)取列入國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)城市，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。建設(shè)高水平載體平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)空間布局，實(shí)施道路等基礎(chǔ)設(shè)施“大會(huì)戰(zhàn)”，推進(jìn)與徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“跨河聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化徐州工業(yè)園區(qū)、雙樓物流園區(qū)、大吳街道“三位一體”發(fā)展。以打造“徐州港”為定位，推進(jìn)雙向開放，不斷開辟賈汪對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨境電子商務(wù)和進(jìn)口商品展示、體驗(yàn)、直銷、配送中心。堅(jiān)持江莊工業(yè)集中區(qū)和利國(guó)工業(yè)區(qū)資源整合、設(shè)施共用、污染同治、交通互聯(lián)、一體發(fā)展，力爭(zhēng)建成省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

  讓服務(wù)企業(yè)的意識(shí)強(qiáng)起來(lái)。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，建立區(qū)部門聯(lián)系企業(yè)制度并納入考核，健全企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，切實(shí)加大企業(yè)培育力度，堅(jiān)持“一企一策”，親商、安商、富商。圍繞閑置土地盤活使用，深化與徐礦集團(tuán)合作，破解發(fā)展用地問(wèn)題。強(qiáng)化銀企對(duì)接，為產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)提供融資擔(dān)保。深化本地和周邊地區(qū)勞動(dòng)力資源挖潛，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)。引導(dǎo)徐州耐火材料、北玻玻璃、奧尼克電氣等企業(yè)股改上市，開展專項(xiàng)行動(dòng)解決企業(yè)實(shí)際困難。

  讓融入主城區(qū)的速度快起來(lái)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“融入主城區(qū)，建設(shè)副中心”戰(zhàn)略，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上接軌主城區(qū)，在發(fā)展形態(tài)上融入主城區(qū)。完善路網(wǎng)建設(shè)，密切主城區(qū)與徐州工業(yè)園區(qū)、青山泉鎮(zhèn)聯(lián)系。依托潘安湖等重點(diǎn)景區(qū)，做足高鐵站200萬(wàn)客流文章，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)和旅游開發(fā)集團(tuán)及途牛、攜程等網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)的合作共贏。圍繞民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)辦好61項(xiàng)民生實(shí)事工程，積極推動(dòng)現(xiàn)有醫(yī)院與徐州中心醫(yī)院合作，推動(dòng)教育和南通海安交流合作，不斷提升基本公共服務(wù)供給質(zhì)量。強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施，積極推廣汴塘鎮(zhèn)榴園村“社會(huì)主義大家庭”模式，加快低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧致富，確保在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，不讓一人掉隊(duì)、一戶落下。

  讓干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來(lái)。推動(dòng)全區(qū)各級(jí)干部從“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”，激發(fā)調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門干實(shí)事、抓落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。樹立抓落實(shí)新狀態(tài)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)督查。開展“我承諾、向我看、跟我干”亮諾踐諾活動(dòng)，積極營(yíng)造“想干事、能干事、干成事”的工作氛圍。將“有為才有位”作為選人用人的鮮明導(dǎo)向，憑實(shí)績(jī)說(shuō)話，努力建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的干部隊(duì)伍。