◎徐州日報記者 鄭薇

  學(xué)南通，必須知南通。

  2月24日到26日，賈汪區(qū)委書記曹志、區(qū)長李淑俠帶領(lǐng)區(qū)黨政代表團，趕赴南通海安縣、通州等地考察學(xué)習(xí)。

  在海安縣，先后考察了上柴動力、亞太輕合金、東部家具、啟弘紡織、中國天楹、鐵錨科技、弘盛新材料、金洲糧油等項目；在通州區(qū)，實地考察了鴻圖壓鑄、德爾福連接器系統(tǒng)、南通家紡城、東源電力、城東新區(qū)南山湖公園等項目。通過深入座談，與兩地進行了充分交流與學(xué)習(xí)。

  海安，一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，5年前在南通市發(fā)展排名中居末位。而今，后發(fā)趕超，實現(xiàn)爭先進位，GDP由2010年的355億元增至675億元，公共財政預(yù)算收入由2010年的20.5億元增至62億元，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入在南通各縣區(qū)率先突破千億大關(guān)，曾經(jīng)的“小六子”如今變成了“大個子”。

  通州，2015年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值940.2億元，一般公共預(yù)算收入80.6億元，社會發(fā)展水平評價指數(shù)連續(xù)13年全市第一，連續(xù)7屆蟬聯(lián)全國科技進步先進縣（市、區(qū)）。

  在考察結(jié)束當(dāng)晚的會議上，區(qū)委書記曹志分析道：“兩地情狀有差異，發(fā)展也有差異。海安經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較弱，更多的是轉(zhuǎn)型發(fā)展；通州經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較好，緊靠主城區(qū)、包圍主城區(qū)，更多的是融入發(fā)展。在加快發(fā)展的進程中，兩地都很好地做到了立足實際，發(fā)展思路清晰、措施扎實、成效顯著。其中，許多做法和經(jīng)驗值得賈汪學(xué)習(xí)借鑒。”

  “他山之石，可以攻玉”。曹志感慨地說：“市委書記張國華要求我們學(xué)習(xí)海安、通州等地經(jīng)驗，其中既蘊含著對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻理解，也有摸爬滾打推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的實戰(zhàn)經(jīng)驗。此行受益良多，看到了差距、學(xué)到了經(jīng)驗，也更加清楚賈汪未來發(fā)展的目標(biāo)，更加明晰應(yīng)該堅持的東西。”

  曹志說，海安、通州經(jīng)驗的精髓在于三個字“恒、實、勁”。“恒”，是指抓經(jīng)濟建設(shè)有恒心和定力，始終堅持發(fā)展是硬道理，“不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松”。相比之下，雖然我們也經(jīng)常強調(diào)“以發(fā)展為第一要務(wù)、以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，但往往只是掛在嘴上、寫在紙上，沒內(nèi)化于心、外化于行；“實”，是指工作實、措施實、制度實，出實招、求實效，始終以實的作風(fēng)抓發(fā)展、謀突破，將發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。“說了就干、干就干成”。反觀我們，有多少工作安排部署講在口頭上、停留在文件上，甚至不了了之，這就是差距；“勁”，是指干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、比學(xué)趕超的激情、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇�。在加快發(fā)展的生動實踐中，海安和通州錘煉鍛造了一支“舍我其誰、用我必勝”的“虎狼之師”。各級干部不談“不可為”，而是想著“怎么為”；不談“不可能”，而是設(shè)法“變可能”；不談“舞臺小”，而是防止“努力少”，品德優(yōu)秀、業(yè)績出色、本色清廉、口碑公認(rèn)、心態(tài)陽光，成為海安干部的鮮明標(biāo)識和共同追求。賈汪也有一支團結(jié)拼搏奮進的干部隊伍，但是相較海安、通州，相較我們提出的“肯吃苦、重實干、不服輸、爭一流”的新賈汪精神，還有不小的差距。

  通過考察，賈汪區(qū)委、區(qū)政府對海安、通州發(fā)展經(jīng)驗有了更感性的認(rèn)識和更深刻的了解。下一步，將圍繞市委書記張國華在賈汪調(diào)研時的重要講話精神，迅速掀起學(xué)趕熱潮，切實將海安、通州經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為賈汪行動，爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。

  讓“工業(yè)強區(qū)”的旗幟立起來。堅持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是夕陽產(chǎn)業(yè)”的認(rèn)識不動搖，圍繞冶金煤化工、建材、機械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，補齊產(chǎn)業(yè)短板，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造，以先進制造業(yè)作為主攻方向，推動鋼鐵、煤焦化等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與央企國企、行業(yè)龍頭企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，持續(xù)做大做強做高，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。以新興產(chǎn)業(yè)作為未來增長點，鼓勵企業(yè)推進科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)學(xué)研合作，著力打造煤化工新材料、磷化工新材料、新型建筑材料、農(nóng)機裝備、電動車裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地。

  讓“項目為王”的氛圍濃起來。深入開展“招商引資暨項目建設(shè)年”活動，建立完善區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包掛招商任務(wù)、重點項目制度。嚴(yán)格落實相關(guān)獎補政策，充分調(diào)動社會各界積極性，形成濃厚的招商引資和項目建設(shè)氛圍。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，突出招商引資生命線，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)科學(xué)確定招商方向，實施精準(zhǔn)招商。在補強產(chǎn)業(yè)鏈條和提升企業(yè)競爭力上做文章，圍繞冶金煤化工、機械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招引產(chǎn)業(yè)鏈下游、價值鏈高端項目和生產(chǎn)服務(wù)型業(yè)態(tài)；圍繞新能源、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)發(fā)展，努力在擴大增量、優(yōu)化存量上實現(xiàn)新突破。

  讓產(chǎn)業(yè)平臺的品牌亮起來。積極爭取列入國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和采煤沉陷區(qū)綜合治理試點城市，最大限度爭取國家政策支持。建設(shè)高水平載體平臺，進一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)空間布局，實施道路等基礎(chǔ)設(shè)施“大會戰(zhàn)”，推進與徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“跨河聯(lián)動”，強化徐州工業(yè)園區(qū)、雙樓物流園區(qū)、大吳街道“三位一體”發(fā)展。以打造“徐州港”為定位，推進雙向開放，不斷開辟賈汪對內(nèi)對外開放新空間，打造淮海經(jīng)濟區(qū)跨境電子商務(wù)和進口商品展示、體驗、直銷、配送中心。堅持江莊工業(yè)集中區(qū)和利國工業(yè)區(qū)資源整合、設(shè)施共用、污染同治、交通互聯(lián)、一體發(fā)展，力爭建成省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

  讓服務(wù)企業(yè)的意識強起來。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，建立區(qū)部門聯(lián)系企業(yè)制度并納入考核，健全企業(yè)運行動態(tài)監(jiān)測機制，切實加大企業(yè)培育力度，堅持“一企一策”，親商、安商、富商。圍繞閑置土地盤活使用，深化與徐礦集團合作，破解發(fā)展用地問題。強化銀企對接，為產(chǎn)品有市場、有效益的企業(yè)提供融資擔(dān)保。深化本地和周邊地區(qū)勞動力資源挖潛，加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進。引導(dǎo)徐州耐火材料、北玻玻璃、奧尼克電氣等企業(yè)股改上市，開展專項行動解決企業(yè)實際困難。

  讓融入主城區(qū)的速度快起來。堅定不移地實施“融入主城區(qū)，建設(shè)副中心”戰(zhàn)略，在規(guī)劃設(shè)計上接軌主城區(qū)，在發(fā)展形態(tài)上融入主城區(qū)。完善路網(wǎng)建設(shè)，密切主城區(qū)與徐州工業(yè)園區(qū)、青山泉鎮(zhèn)聯(lián)系。依托潘安湖等重點景區(qū)，做足高鐵站200萬客流文章，強化與國內(nèi)重點景區(qū)和旅游開發(fā)集團及途牛、攜程等網(wǎng)絡(luò)推廣平臺的合作共贏。圍繞民生熱點難點問題，扎實辦好61項民生實事工程，積極推動現(xiàn)有醫(yī)院與徐州中心醫(yī)院合作，推動教育和南通海安交流合作，不斷提升基本公共服務(wù)供給質(zhì)量。強化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施，積極推廣汴塘鎮(zhèn)榴園村“社會主義大家庭”模式，加快低收入人口和經(jīng)濟薄弱村脫貧致富，確保在全面建設(shè)小康社會的進程中，不讓一人掉隊、一戶落下。

  讓干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。推動全區(qū)各級干部從“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”，激發(fā)調(diào)動全區(qū)各級各部門干實事、抓落實的積極性和主動性。樹立抓落實新狀態(tài)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實督查。開展“我承諾、向我看、跟我干”亮諾踐諾活動，積極營造“想干事、能干事、干成事”的工作氛圍。將“有為才有位”作為選人用人的鮮明導(dǎo)向，憑實績說話，努力建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的干部隊伍。