徐州日報訊（記者 李曉航）3月17日，市委、市政府召開全市生態(tài)文明建設(shè)大會，貫徹落實全省生態(tài)文明建設(shè)大會精神，對在新起點上推進全市生態(tài)文明建設(shè)作出部署。市委書記張國華、市長周鐵根分別講話，市人大常委會主任劉忠達，市政協(xié)主席李榮啟，市委副書記、秘書長夏文達，市委常委、常務(wù)副市長王昊，副市長周寶純等出席會議。

  張國華指出，要深入學習貫徹習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想，以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興。黨的十八大以來，習近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，為我國走向社會主義生態(tài)文明新時代提供了科學指南。我們要深入系統(tǒng)學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握精髓要義，自覺用以指導我市生態(tài)文明建設(shè)的新實踐。“十二五”時期，我市深入實施生態(tài)文明建設(shè)“五大行動計劃”，一系列生態(tài)環(huán)境指標躍居全省前列，成為徐州轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要特色，昔日煤城展現(xiàn)出“一城青山半城湖”的生態(tài)美景。當前，我市全面建成小康社會進入決勝期。對照全面建成小康社會蘇北排頭兵的目標定位，對照新徐州建設(shè)“環(huán)境美”的內(nèi)涵要求，對照人民群眾對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的強烈期待，生態(tài)環(huán)境問題仍然是發(fā)展中的突出短板。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下，我們要把握好穩(wěn)增長與保生態(tài)的平衡點，持之以恒加強生態(tài)文明建設(shè)，譜寫美麗徐州建設(shè)新篇章。

  張國華指出，“十三五”期間，我市生態(tài)文明建設(shè)的總要求是：深入學習貫徹習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想，牢固樹立、自覺踐行新發(fā)展理念特別是綠色發(fā)展理念，認真落實中央和省對加強生態(tài)文明建設(shè)作出的系列部署，確立更高標桿，聚焦重點問題，精準精細施策，以國家生態(tài)市建設(shè)為引領(lǐng)，深入實施生態(tài)文明建設(shè)工程，充分展現(xiàn)徐州“自然環(huán)境之美、景觀風貌之美、文化特色之美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)之美”交相輝映的“環(huán)境美”現(xiàn)實模樣，打造宜業(yè)宜居的美麗家園，確保如期建成國家生態(tài)市，加快建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，積極走出徐州老工業(yè)基地綠色振興的新路子。落實“十三五”期間生態(tài)文明建設(shè)總要求，既要攬全局、謀長遠，堅持不懈推進“十三五”生態(tài)文明建設(shè)的目標任務(wù)、戰(zhàn)略舉措和重大工程，爭取早日實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)的拐點，讓綠色發(fā)展成為徐州的鮮明優(yōu)勢；更要開好局、緊在前，牢牢牽住國家生態(tài)市創(chuàng)建這個牛鼻子，明確國家生態(tài)市建設(shè)的階段性目標任務(wù)，加快制定實施我市今后兩年環(huán)境保護重大任務(wù)行動方案，抓住關(guān)鍵點、工作項目化、打好殲滅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、主要污染物排放明顯下降、空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化、生態(tài)文明制度體系基本建立、環(huán)境風險得到有效控制五個階段性目標，一步一個腳印地把“環(huán)境美”的新徐州藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

  張國華強調(diào)，要著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。一是出重拳整治大氣污染。嚴格壓降煤炭消費總量，嚴抓工業(yè)廢氣治理，嚴禁秸稈焚燒，切實控污源、降霧霾。二是系統(tǒng)化防治水污染。涵養(yǎng)好水體，保證河湖生態(tài)水量，布局建好應(yīng)急水源。治理好污水，完善區(qū)域污水處理和截污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保護好飲水，嚴格集中供水主水源地環(huán)境保護，著力防治地下水污染。三是大力度治理土壤污染。優(yōu)先開展農(nóng)用地污染防治，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平，提高農(nóng)村生活垃圾和污水處理率。深入開展工業(yè)污染土壤防治，對偷排偷埋行為鐵拳重擊、嚴懲不貸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，通過科學發(fā)展產(chǎn)業(yè)、有效利用資源提高土壤環(huán)境保護水平。創(chuàng)新開展礦地山地生態(tài)修復，因地制宜推進綜合治理，變歷史包袱為發(fā)展資源、變生態(tài)瘡疤為靚麗景觀。四是嚴管控拓展生態(tài)空間。落實主體功能定位，推進“多規(guī)合一”，嚴守城市開發(fā)邊界、耕地保護和生態(tài)保護三條紅線。構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，提升生態(tài)園林城市建設(shè)水平，讓綠化更具景觀效果、讓城市更加美麗。五是綠色化轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。更快步伐推動產(chǎn)業(yè)升級，以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)淮海經(jīng)濟區(qū)科技創(chuàng)新中心和區(qū)域性先進制造業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展綠色可持續(xù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。更實舉措推進節(jié)能減排，更加高效實現(xiàn)資源節(jié)約集約利用，促進資源利用效率和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

  張國華強調(diào)，推進生態(tài)文明建設(shè)，功在當代利在千秋。全市各級要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度，切實做到“三個最嚴格”、“兩個堅決不”，即以最嚴格的措施抓好安全生產(chǎn)、以最嚴格的措施保護生態(tài)環(huán)境、以最嚴格的措施抓好食品藥品安全監(jiān)管，堅決不填河、堅決不砍樹，全力推動美麗徐州建設(shè)取得新的更大成效。落實責任嚴考核，真正把生態(tài)文明建設(shè)牢牢抓在手上。深化改革強法治，以嚴格的法度為綠色法治保駕護航。共建共享聚合力，營造生態(tài)文明建設(shè)人人參與、生態(tài)文明成果人人共享的生動局面。

  周鐵根指出，“十二五”時期，市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，系統(tǒng)實施生態(tài)文明建設(shè)工程，污染治理取得新進展，節(jié)能減排取得新成效，生態(tài)修復取得新突破，城鄉(xiāng)環(huán)境取得新改善，在經(jīng)濟總量快速增長、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升、人民生活水平不斷提高的情況下，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。在肯定成績的同時，我們要正視資源環(huán)境制約與經(jīng)濟社會發(fā)展需求之間的矛盾、正視生態(tài)環(huán)境改善與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式之間的矛盾、正視人居環(huán)境改善和人民群眾期盼之間的矛盾，進一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度，下力氣解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出環(huán)境問題，以生態(tài)文明建設(shè)的實際成果造福于民、取信于民。

  周鐵根強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述精神，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展水平顯著提升、污染排放總量顯著下降、生態(tài)環(huán)境治理顯著改善、全社會生態(tài)文明理念顯著增強、人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度顯著提高“五個顯著變化”，讓“環(huán)境美”成為全面建成小康社會的重要標桿。實現(xiàn)上述目標，既要放眼長遠也要立足當前，做到長短結(jié)合、標本兼治。放眼長遠，要重點在三個方面下功夫：一是堅持開發(fā)保護并重，大力優(yōu)化生態(tài)空間布局；二是堅持轉(zhuǎn)型提質(zhì)并舉，加快提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是堅持共建共享并行，著力培育生態(tài)文化。立足當前，要重點抓好五個方面工作：一要狠抓污染治理，深入推進大氣污染防治，全面提升水污染防治水平，積極開展土壤污染防治。二要狠抓節(jié)能減排，堅持嚴控增量和減少存量并舉，綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)、行政、法律等手段，確保完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。三要狠抓生態(tài)修復，因地制宜推進采煤塌陷地綜合整治，深入開展工礦廢棄地復墾治理，堅持不懈開展綠化造林。四要狠抓環(huán)境整治，大力實施市容市貌綜合整治行動，深入開展村莊環(huán)境優(yōu)化提升行動，積極推進海綿城市和綜合管廊建設(shè)試點。五要狠抓生態(tài)創(chuàng)建，加快推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市創(chuàng)建，積極推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建，著力推進國家生態(tài)市創(chuàng)建，以創(chuàng)建舉措落實引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

  王昊主持會議并對貫徹落實會議精神提出要求。會上，市發(fā)改委、市環(huán)保局、沛縣負責同志作了交流發(fā)言；各地和各有關(guān)部門向市政府遞交了環(huán)保目標責任狀。