江蘇消協(xié)起訴南京水務(wù)集團(tuán)水費(fèi)違約金過高，這起江蘇首例民事公益訴訟進(jìn)展如何？現(xiàn)代快報(bào)記者昨從省消協(xié)了解到，立案后，南京水務(wù)集團(tuán)主動(dòng)整改，將違約金調(diào)整到了法律規(guī)定范圍內(nèi)。公益訴訟目的已經(jīng)達(dá)到，省消協(xié)依法向南京市中級(jí)人民法院提交了《撤訴申請(qǐng)書》。11月7日，南京市中級(jí)人民法院裁定，準(zhǔn)予撤回。

　　9月12日，江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)就南京水務(wù)集團(tuán)供用水格式合同（戶表用戶）規(guī)定違約金過高問題，提起消費(fèi)民事公益訴訟。9月19日，南京市中級(jí)人民法院正式受理此案。

　　南京水務(wù)集團(tuán)合同中規(guī)定了用水人逾期不繳納水費(fèi)，除應(yīng)補(bǔ)足應(yīng)繳納的水費(fèi)外，還應(yīng)該支付從逾期之日起每日按應(yīng)繳納水費(fèi)數(shù)額的0.5%違約金。雙方訴訟的焦點(diǎn)就是，省消協(xié)認(rèn)為，0.5%的違約金過高了，不合理地加重了消費(fèi)者的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律，違約金應(yīng)該與用戶協(xié)商，如果沒有約定，可參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算逾期付款違約金。該標(biāo)準(zhǔn)是指，同期貸款利率的1.3倍到1.5倍，不超過1.5倍。這么算下來，目前0.5%的違約金高出了約25倍。

　　此前，省消協(xié)也曾兩次約談南京水務(wù)集團(tuán)，但雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議。而立案后，事情迎來了轉(zhuǎn)折。南京水務(wù)集團(tuán)通過與省消協(xié)溝通協(xié)商，對(duì)供用水格式合同（戶表用戶）規(guī)定違約金過高問題進(jìn)行了整改，并提交了書面承諾。書面承諾書中，0.5%違約金最終修改為“每逾期一日還應(yīng)支付欠繳水費(fèi)金額同期同檔貸款利率1.3倍的違約金”。

　　因?yàn)橄嚓P(guān)不合理?xiàng)l款已整改至法律規(guī)定范圍內(nèi)，停止了侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，省消協(xié)提起消費(fèi)民事公益訴訟的目的已經(jīng)達(dá)到，10月28日，省消協(xié)依法向南京市中級(jí)人民法院提交了《撤訴申請(qǐng)書》。南京市中級(jí)人民法院裁定，準(zhǔn)予撤回。

　　現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，該案不僅是江蘇省第一起消費(fèi)民事公益訴訟，也是全國(guó)首例針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域公共服務(wù)行業(yè)提起的消費(fèi)民事公益訴訟。消費(fèi)領(lǐng)域公共服務(wù)行業(yè)在制定消費(fèi)合同時(shí)具有優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)者相對(duì)處于話語(yǔ)權(quán)弱勢(shì)地位。比如，此次起訴的水費(fèi)違約金收取比例過高，由于單筆違約金繳納的絕對(duì)值較小，消費(fèi)者如果單獨(dú)維權(quán)，經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本都很高，大多數(shù)消費(fèi)者會(huì)放棄維權(quán)。而省消協(xié)依法提起公益訴訟，開辟了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的維權(quán)法律救濟(jì)新途徑。(徐岑 袁傳敏)來源：現(xiàn)代快報(bào)