◎文/徐州日?qǐng)?bào)記者 駱耀明 特約通訊員 趙娣 圖/徐州日?qǐng)?bào)記者 孫井賢

2016年，新沂市緊緊圍繞“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦“開好局 緊在前”，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)先進(jìn)位，交出了一張漂亮的成績單。

2016年完成地區(qū)生產(chǎn)總值552億元，較上年增長9.5%；

實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入49.9億元，同口徑增長12.2%；

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量邁進(jìn)“蘇北前五強(qiáng)”，如期實(shí)現(xiàn)“躋身蘇北第一方陣”的發(fā)展目標(biāo)，在全國百強(qiáng)縣的位次由2011年的86位躍升至64位。

聚焦質(zhì)量效益 產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

新型工業(yè)化快速推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1920億元、銷售收入1900億元、利潤120億元，分別增長16%、16%、20%，上市企業(yè)數(shù)量繼續(xù)居徐州縣域前列。舉辦招商活動(dòng)28次，簽約項(xiàng)目69個(gè)，協(xié)議內(nèi)資額150億元人民幣、外資額3.5億美元。成功引進(jìn)瑞圖新型建材、魯鑫防水材料、東聯(lián)乳液等重點(diǎn)項(xiàng)目，華信PHA智能卡基材、榮盛染整等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，必康綜合體、DHL物流、冷鏈物流等項(xiàng)目土建完工，光大環(huán)保、東方雨虹二廠、斯?fàn)柨顺�仿棉、瑞典空氣凈化器等�?xiàng)目積極推進(jìn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。大唐網(wǎng)絡(luò)科技、新杰物流等大型物流服務(wù)平臺(tái)相繼落戶，形成了聯(lián)通周邊、輻射蘇魯?shù)奈锪骷�散分撥中心。城投公司二�?9億元、沭東公司10億元企業(yè)債券成功發(fā)行，總規(guī)模3億美元的全國首支縣級(jí)城市美元債券成功獲批。馨園影視文化產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)240家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.3億元，繳納稅款9000萬元。實(shí)現(xiàn)電商交易額68億元，快遞進(jìn)出港4000萬件。成功舉辦2016中國·窯灣物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)，墨河街道再次入選省農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)。

突出一體發(fā)展 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快

加強(qiáng)治理保護(hù) 生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

環(huán)保設(shè)施逐步完善。環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快，1萬噸焚燒項(xiàng)目投入試運(yùn)行，危廢填埋廠、城市污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)展順利，化工園區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建、“一企一管”和雨污管網(wǎng)改造穩(wěn)步實(shí)施，通達(dá)熱電應(yīng)急供熱鍋爐投入使用，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。環(huán)保在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)基本建成。環(huán)境治理扎實(shí)開展。加強(qiáng)區(qū)域河流治理，駱馬湖、沂河、中運(yùn)河等水環(huán)境質(zhì)量總體良好，全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。執(zhí)法監(jiān)管全面加強(qiáng)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)26家違法企業(yè)進(jìn)行立案處罰，將華達(dá)鋼鐵等7家違法企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)查處。開展“十五小”清理整治，關(guān)閉取締“十五小”和非法塑料加工企業(yè)101家。開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治，全面清理取締非法加油站點(diǎn)。

堅(jiān)持共建共享 民生福祉持續(xù)改善

民生實(shí)事有效落實(shí)。52項(xiàng)為民辦實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房4107套，基本建成3613套，超額完成省定任務(wù)。公交綜合樞紐建成使用，投放新能源公交車115輛，鎮(zhèn)村公交通達(dá)率位居徐州縣（市）區(qū)前列。率先在全省實(shí)現(xiàn)253家農(nóng)家書屋數(shù)字化全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。高考本科上線人數(shù)1327人，上線率42.8%，位列徐州市第一名，中考成績穩(wěn)居徐州市第一方陣。成功舉辦第六屆環(huán)駱馬湖自行車賽和首屆國際半程馬拉松賽。扎實(shí)推進(jìn)平安新沂建設(shè)，群眾安全感達(dá)94%。完善治安防控體系。重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)基本建成，“智慧安監(jiān)”初見成效。行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，“兩法銜接”信息平臺(tái)在徐州率先完成。

深化改革創(chuàng)新 發(fā)展優(yōu)勢(shì)全面增強(qiáng)

簡政放權(quán)實(shí)現(xiàn)新突破。大力推行三個(gè)簡化，進(jìn)一步完善跨部門并聯(lián)審批機(jī)制，審批時(shí)限由152個(gè)工作日壓縮到30個(gè)工作日。商事制度改革加快推進(jìn)，深入落實(shí)“五證合一、一照一碼”，率先發(fā)放徐州縣（市）區(qū)第一張電子營業(yè)執(zhí)照。建立“一表兩清單、兩庫一平臺(tái)”雙隨機(jī)抽查機(jī)制。取消、免收、降低行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)事項(xiàng)28項(xiàng)，取消涉建涉企領(lǐng)域保障金7項(xiàng)，率先在全國縣級(jí)出臺(tái)行政審批基本公共服務(wù)“零收費(fèi)”措施，身份證、駕駛證換證等業(yè)務(wù)辦理費(fèi)實(shí)現(xiàn)全免，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)1.3億元。雙向開放綜合改革邁出新步伐。國家級(jí)開發(fā)區(qū)和保稅物流中心（A、B）型創(chuàng)建工作積極推進(jìn)，錫沂工業(yè)園成功獲批省級(jí)高新區(qū)。“6+7+1”改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，國家中小城市綜合改革試點(diǎn)通過中期評(píng)估驗(yàn)收，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)90%。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，商品房去化周期縮減為10個(gè)月，庫存量同比減少43%。政務(wù)公開負(fù)面清單發(fā)布實(shí)施，131家單位部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)現(xiàn)多渠道全公開。

城市功能日益健全。106項(xiàng)城建重點(diǎn)工程及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新建、改建市政道路13公里，新建地下綜合管廊1.5公里，馬陵山路沭河大橋、嵩山路黃墩河橋等重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。10公里城市“水環(huán)”生態(tài)特色凸顯，獲評(píng)國家園林城市。徐連客專啟動(dòng)建設(shè)，新沂港區(qū)基本建成，通用機(jī)場(chǎng)完成選址審核和批復(fù)。深入開展城市環(huán)境綜合整治，“城市管理標(biāo)準(zhǔn)化”項(xiàng)目列入國家社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。“無線新沂全民城管模塊”和微信公眾舉報(bào)平臺(tái)建成使用。鎮(zhèn)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，集中開展“三潔三凈”和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治。馬陵山鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)入選“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”，窯灣鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)通過“蘇北重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”驗(yàn)收，草橋鎮(zhèn)獲批徐州市小城市創(chuàng)建試點(diǎn)鎮(zhèn)。新安街道孔圩村、窯灣鎮(zhèn)劉宅村、邵店鎮(zhèn)朱圩村等一批特色村落初見雛形。