◎文/徐州日?qǐng)?bào)記者 鄔政

圖/徐州日?qǐng)?bào)記者 徐劍 齊浩 孫井賢

2017年年初，住建部公示了“2016年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單”，徐州以總分第一的成績(jī)名列“綜合獎(jiǎng)”的首位。作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，獲得我國(guó)人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的這一最高獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)徐州有著特殊的意義。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，生態(tài)已經(jīng)成為徐州一張靚麗的名片。

“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平總書(shū)記提出的科學(xué)論斷。黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展理念，正是對(duì)“兩山”理論的高度概括。近年來(lái)，我市堅(jiān)定踐行“兩山”理論，強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向，著力建設(shè)宜業(yè)宜居的美麗家園，譜寫(xiě)了生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。

生態(tài)惠民 讓百姓生活更舒心

如今漫步于徐州街頭，但見(jiàn)城在林中，路在綠中，房在園中，人在景中，天藍(lán)，水清，地綠，路暢，城靚，城市基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全，百姓安居樂(lè)業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城市管理規(guī)范有序……曾經(jīng)的兵家必爭(zhēng)之地、工業(yè)重鎮(zhèn)、煤炭基地，如今已成為宜居宜業(yè)的綠色之城。

賈汪區(qū)有著130余年的煤炭開(kāi)采史，最多時(shí)有250余座煤礦，是我市煤炭工業(yè)的發(fā)源地。當(dāng)?shù)匾惨虼肆粝?3萬(wàn)畝采煤塌陷地，形成了觸目驚心的“地球傷疤”。賈汪通過(guò)生態(tài)修復(fù)，治理采煤塌陷地6萬(wàn)余畝，昔日的塌陷地改造成國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，將“生態(tài)包袱”變成“綠色資源”，從“挖煤賈汪”升級(jí)成“旅游真旺”。

賈汪的蝶變是我市堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的縮影。曾經(jīng)，我市被列入全國(guó)113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市之一，留下35萬(wàn)畝采煤塌陷地。近十年來(lái)，我市每年財(cái)政投入生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)資金30億至50億元，不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度，實(shí)施顯山露水、退漁還湖、濕地修復(fù)、宕口治理、荒山綠化等項(xiàng)目，對(duì)全市的山水資源持續(xù)進(jìn)行生態(tài)治理和修復(fù)，做足山水文章。

由于歷史上無(wú)序開(kāi)采，東珠山一度成了亂石崗。經(jīng)過(guò)幾年的生態(tài)修復(fù)，如今這里林木茂盛，景致錯(cuò)落，還引入人工瀑布，一派山水風(fēng)光，成了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)遠(yuǎn)近聞名的婚紗攝影基地。這只是近年來(lái)我市全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)的一個(gè)成功案例。通過(guò)實(shí)施故黃河、奎河、丁萬(wàn)河、三八河生態(tài)修復(fù)和景觀改造，九龍湖、勞武港等煤港進(jìn)行園林式改造，云龍湖小南湖實(shí)施退漁還湖工程，金龍湖、大龍湖、玉潭湖等進(jìn)行擴(kuò)湖增水并建成公園綠地，全市共創(chuàng)建了5個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)和17個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，昔日市區(qū)諸多“臟亂差”地段變身風(fēng)景區(qū)，周圍大批居民因生態(tài)改造而受益。

通過(guò)“天更藍(lán)、水更清、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動(dòng)計(jì)劃以及“二次進(jìn)軍荒山”等活動(dòng)的開(kāi)展，我市先后對(duì)18萬(wàn)畝采煤塌陷地、3.4萬(wàn)畝工礦廢棄地、43處采石宕口實(shí)施生態(tài)修復(fù)，全市累計(jì)新增造林65.5萬(wàn)畝，林木覆蓋率提高到32.5%，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.6%，由全省第7位躍居第2位，先后獲得“國(guó)家環(huán)保模范城市”“國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用示范市”“國(guó)家森林城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等“美麗稱號(hào)”，昔日的“地球傷疤”如今碧波蕩漾，昔日的荒山禿嶺如今滿目蒼翠，成為市民游客徜徉休憩、流連忘返的“城市客廳”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙贏。

綠色發(fā)展 讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再提速

去年10月20日，擁有58年開(kāi)采史的旗山煤礦正式關(guān)停。至此，徐州市區(qū)再無(wú)煤礦，這標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的結(jié)束，更昭示新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大時(shí)代的到來(lái)。

5月10日，在省委、省政府召開(kāi)的蘇北發(fā)展座談會(huì)上，省委書(shū)記李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“在全省發(fā)展布局的重構(gòu)中，蘇北應(yīng)該有新的更大作為，通過(guò)布局調(diào)整和功能重構(gòu)，改變作為產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的被動(dòng)接受者、發(fā)展上跟隨者的現(xiàn)狀……走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，就是要把生態(tài)作為蘇北發(fā)展的根本依托和最大優(yōu)勢(shì)，擺在首要的位置，著力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道。”

在我市綠色發(fā)展的道路上，舉生態(tài)旗、打環(huán)保牌，充分挖掘生態(tài)資源中的巨大潛力，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。“十二五”以來(lái)，全市加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，有序淘汰落后產(chǎn)能；深化工業(yè)污染治理，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決予以淘汰、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)，主城區(qū)范圍內(nèi)全面淘汰燃煤鍋爐。同時(shí)加快發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批獨(dú)具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。鼓樓區(qū)依托龜山漢墓和探梅園，在整治一新的丁萬(wàn)河邊建起龜山小鎮(zhèn)；呂梁山度假區(qū)獲批省級(jí)旅游度假區(qū)，懸水湖景區(qū)獲批4A級(jí)景區(qū)，新增省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)8個(gè)，倪園村成為全國(guó)“最美鄉(xiāng)村”，銅山區(qū)旅游收入連攀新高；生態(tài)之殤是舊日賈汪的短板，生態(tài)綠色已成為今日賈汪的特色優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，“生態(tài)+特色產(chǎn)業(yè)”將成為這里擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，闖出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑;邳州市大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略，推動(dòng)銀杏苗、樹(shù)、果、葉、藥、景的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，走出了一條以高新技術(shù)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶、綠色經(jīng)濟(jì)為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子……通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理，強(qiáng)化生態(tài)空間管控，強(qiáng)化生態(tài)制度保障，多管齊下、多措并舉發(fā)掘生態(tài)資源稟賦，我市實(shí)現(xiàn)了增藍(lán)天、保清水、護(hù)凈土，在切實(shí)增進(jìn)人民群眾生態(tài)福祉、建設(shè)生態(tài)宜居家園的同時(shí)，推動(dòng)富民增收、綠色發(fā)展再上新臺(tái)階。

這不正是“綠水青山就是金山銀山”嗎?

徐州這個(gè)曾經(jīng)污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，在轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上，放眼未來(lái)，探索創(chuàng)新，堅(jiān)持以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明成果人人共享，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展久久為功的目標(biāo)。古城徐州煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)，正在沿著綠色發(fā)展的道路，向著更高的目標(biāo)加速前行！