近日，在中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院等離子體物理研究所，科學家在進行全超導托卡馬克核聚變實驗裝置東方超環(huán)(EAST)新一輪等離子體放電實驗。

世界首臺超越早期經(jīng)典計算機的光量子計算機誕生，“墨子號”首次實現(xiàn)千公里量級量子糾纏分發(fā)，“人造太陽”首次實現(xiàn)穩(wěn)定的101.2秒穩(wěn)態(tài)長脈沖高約束等離子體運行；今年上半年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值10100.7億元，比上年同期增長19.6%……今年以來，我省通過深化科技體制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得了令人矚目的成績。

深化“放管服”改革，培育創(chuàng)新主體

——系統(tǒng)推進“全創(chuàng)改”，面向關(guān)鍵領域，在突破核心技術(shù)、搶占原始創(chuàng)新制高點上下功夫

6月16日，中國科學技術(shù)大學常務副校長、中國科學院院士潘建偉在合肥宣布，“墨子號”在世界上率先成功實現(xiàn)千公里級的星地雙向量子糾纏分發(fā)，實際分發(fā)距離超過1200公里，創(chuàng)造世界紀錄，為量子網(wǎng)絡和量子通信實驗研究奠定了堅實基礎，成果以封面論文形式刊發(fā)在國際權(quán)威期刊《科學》上。“這是我這輩子目前為止，做過的最好的科學成果。 ”潘建偉表示。

7月11日，中科院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院在合肥揭牌。該研究院的成立，是謀劃推動量子信息科學國家實驗室建設、落實安徽省與中科院省院全面創(chuàng)新合作協(xié)議的成果。研究院將實行全面改革，按照國家實驗室的體制機制和運行模式進行建設，聯(lián)合國內(nèi)其他地區(qū)的科研院所、高校、企業(yè)等開展協(xié)同研究，為組建量子信息科學國家實驗室創(chuàng)造條件、奠定基礎。

近年來，一系列量子科技成果的取得，離不開全面創(chuàng)新改革實驗的系統(tǒng)推進。今年以來，我省通過“放管服”改革，著力培育創(chuàng)新主體，給科研院所和高校松綁減負，充分激發(fā)了創(chuàng)新主體積極性，在原始創(chuàng)新方面取得諸多世界級成果。今年5月，中科大主導研制的世界首臺超越早期經(jīng)典計算機的光量子計算機誕生，其取樣速度比人類歷史上首臺電子管計算機和首臺晶體管計算機運行速度快10～100倍，創(chuàng)造世界紀錄。今年7月，中科院合肥物質(zhì)科學研究院的“人造太陽”實驗裝置首次實現(xiàn)穩(wěn)定的101.2秒穩(wěn)態(tài)長脈沖高約束等離子體運行，創(chuàng)造新的世界紀錄。

省第十次黨代會明確指出，我省將系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，大力推進一流的大科學工程和設施集群建設，加快推進高水平大學、一流學科和科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)建設，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。今年4月，我省出臺《支持科技創(chuàng)新若干政策》，新政策對企業(yè)購置研發(fā)設備、開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)均有大額資助。對獲得國家自然科學獎，技術(shù)發(fā)明獎，科學技術(shù)進步獎一、二等獎項目的第一完成單位，省一次性分別給予一等獎200萬元、二等獎100萬元獎勵。對獲得國家科技進步獎特等獎的項目采取“一事一議”方式給予獎勵。

破除“條條框框”，加速成果轉(zhuǎn)化

——深化科技體制改革，瞄準“三重一創(chuàng)”，推動發(fā)展由“跟跑”“并跑”向“并跑”“領跑”轉(zhuǎn)變

25個國家一類新藥在研發(fā)管線上，構(gòu)建了世界最大的癌癥靶點細胞庫，開發(fā)出十幾種腫瘤的檢測產(chǎn)品……7月13日，記者走進中科普瑞昇生物醫(yī)藥科技有限公司，深切地感受到該公司科技創(chuàng)新的氣息。作為省精準醫(yī)療重大工程牽頭單位，該公司依托中科院合肥物質(zhì)科學研究院、中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院成立，搭建了我省首套自主檢測和自主分析的高通量功能基因測序平臺，建成我省唯一的高通量藥物篩選檢測平臺，在血液癌癥和實體瘤精準用藥檢測領域獲得重大突破，已涵蓋白血病、肺癌、胃癌、乳腺癌、肝癌等十幾種癌種。

“公司在精準醫(yī)療領域能取得今天這樣的成就，離不開中科院合肥創(chuàng)新院的孵化、支持和牽線搭橋。 ”該公司總經(jīng)理任濤告訴記者，在成長的過程中，中科普瑞昇得到了中科院合肥創(chuàng)新院的很多幫助。

“我們只需要安心做好科研就行了，資金和服務方面根本不需要操心，中科院合肥創(chuàng)新院已經(jīng)幫公司對接了各種創(chuàng)新資源，并在重大任務申請上給予支持。 ”任濤說。

在合肥，像中科院合肥創(chuàng)新院這樣的協(xié)同創(chuàng)新平臺，就有中科大先進技術(shù)研究院、清華大學公共安全研究院、合工大智能制造研究院、北大未名生物經(jīng)濟研究院等多家。其中，中科大先進技術(shù)研究院，是合肥首個建成并投入使用的協(xié)同創(chuàng)新平臺。安徽省、中科院、中科大、合肥市四方共建的“高規(guī)格”待遇，決定了它已成為合肥乃至全省深化科技體制改革的“試驗田”。為破解“科技成果轉(zhuǎn)化難、科研生產(chǎn)兩張皮”等難題，這些創(chuàng)新平臺匯聚人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素，建造政產(chǎn)學研用一體化平臺，實現(xiàn)高端研發(fā)、資源共享、創(chuàng)新服務全方位嫁接，打通了科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。今年2月，合肥綜合性國家科學中心揭牌，該中心更是將在科研管理體制機制、高端創(chuàng)新人才引進、科研人員激勵、科研機構(gòu)評價等重點難點領域先行先試�？萍汲晒�只有從“實驗室”走向“車間”，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。近年來，我省深化科技體制機制改革，先后出臺科技創(chuàng)新“1+6+2”配套政策，破除“條條框框”，厘清政府與市場關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)方面，瞄準重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項，探索構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動發(fā)展由“跟跑”“并跑”向“并跑”“領跑”轉(zhuǎn)變。最近出臺的《支持科技創(chuàng)新若干政策》，更加突出業(yè)績導向，對于一些高端科技成果轉(zhuǎn)化團隊，省以債權(quán)投入或股權(quán)投資等方式，分A、B、C三類，分別給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。

建設人才高地，釋放創(chuàng)新活力

——改革人才制度，廣納天下英才，激活“第一資源”，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供更多源頭活水

人才是創(chuàng)新發(fā)展的“第一資源”，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)是人才驅(qū)動。 “要加強人才體制創(chuàng)新，加大招智引才力度，大力建設創(chuàng)新型人才高地。 ”省委書記李錦斌表示。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，關(guān)鍵在創(chuàng)新，根本靠人才。為推動合肥綜合性國家科學中心建設，我省今年出臺《關(guān)于合肥綜合性國家科學中心建設人才工作的意見(試行)》，本著特事特辦、先行先試的原則，重點圍繞“來得了、待得住和用得好”的目標，聚力引進一大批國際國內(nèi)高層次人才�！兑庖姟访鞔_，引進人才入選國家“千人計劃”，省政府一次性配套給予100萬元生活補助。實行期權(quán)股權(quán)激勵等中長期激勵政策，科技成果轉(zhuǎn)化收益用于獎勵重要貢獻人員和團隊的比例首期可達90%�？茖W中心引進的海外人才高級職稱實行自主評定，職稱評審重點看能力、業(yè)績貢獻和業(yè)內(nèi)公認度，不受身份、任職年限等限制。對引進國際、國內(nèi)頂尖人才和科學中心建設特殊需要人才及其科研團隊，采取“一事一議”方式，在依法依規(guī)的前提下，創(chuàng)造條件實現(xiàn)精準引進。

人才是創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水，釋放創(chuàng)新人才活力，必須營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵探索的氛圍。為激發(fā)用人主體聚才用才的內(nèi)生動力，讓各類創(chuàng)新人才活力競相迸發(fā)，我省去年實施平臺引才資助獎補，投入3000萬元補助201名高層次人才和28個平臺，今年獎補經(jīng)費增加到5000萬元。為廣納天下英才，全省各地紛紛出臺優(yōu)惠政策“筑巢引鳳”。其中，合肥市通過領軍人才引進計劃，集聚兩院院士80余人、國家“千人計劃”專家200余人；蚌埠市對每個列入省高層次科技人才團隊扶持的項目，給予不少于1000萬元的獎勵。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，大創(chuàng)新大發(fā)展，小創(chuàng)新小發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。乘著科技體制改革的春風，我省將堅定地把創(chuàng)新發(fā)展作為主戰(zhàn)略，奮力向全國更具影響力的創(chuàng)新高地邁進。（桂運安 徐旻昊）

來源：安徽日報