◎曹志

黨的十八屆五中全會(huì)明確了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，省第十三次黨代會(huì)提出了今后五年“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo)，“創(chuàng)新發(fā)展”被放在了發(fā)展的首要位置。近年來，賈汪區(qū)把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，積極打造具有較強(qiáng)影響力、標(biāo)志性的創(chuàng)新品牌和創(chuàng)新平臺(tái)，形成集聚創(chuàng)新的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，努力在新的跑道上跑出賈汪發(fā)展加速度。

強(qiáng)化思路創(chuàng)新，積極打造生態(tài)旅游業(yè)品牌。賈汪是江蘇唯一一家國(guó)家級(jí)資源枯竭城市，但資源枯竭不代表思路枯竭,反而倒逼思路創(chuàng)新。我們緊緊抓住國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建這一重要契機(jī)，補(bǔ)短補(bǔ)缺補(bǔ)軟，推動(dòng)賈汪生態(tài)旅游特色發(fā)展，確保首批創(chuàng)建志在必得。借力借勢(shì)，加強(qiáng)與徐州市區(qū)景點(diǎn)、臺(tái)兒莊古城等景區(qū)的聯(lián)系與合作，精心設(shè)計(jì)精品旅游線路，打造賈汪山水溫泉休閑旅游度假品牌。整合全區(qū)4家4A級(jí)景區(qū)和1家3A級(jí)景區(qū)資源，制定優(yōu)惠政策，加大宣傳推介，加強(qiáng)與攜程、途牛等旅游網(wǎng)站合作，主攻京滬線高端游客和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)游客，確保來賈旅游人數(shù)比上年翻番，突破1000萬(wàn)人次，把旅游業(yè)培育成為賈汪重要的支柱產(chǎn)業(yè)。突出旅游富民，依托設(shè)施農(nóng)業(yè)、采摘園，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展農(nóng)家樂和特色民宿，打響“全域旅游，賈汪真旺”的鮮亮品牌。

強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，加快徐州工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。作為老工業(yè)基地，賈汪面臨一些長(zhǎng)期制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，解決這些問題靠老辦法不行，四平八穩(wěn)、常規(guī)發(fā)展不行，按部就班、亦步亦趨也不行。我們堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)全面振興，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興。加強(qiáng)科創(chuàng)重大載體創(chuàng)新型平臺(tái)建設(shè)，加快10萬(wàn)平方米原創(chuàng)園二期、20萬(wàn)平方米“四海人家”人才公寓、中國(guó)松木家具研發(fā)中心建設(shè)，新增20家以上高新技術(shù)企業(yè)，吸引和集聚高端創(chuàng)新人才資源，著力打造高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，打造裝配式住宅結(jié)構(gòu)、煤磷化工、新型材料特色新興產(chǎn)業(yè)鏈。抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展年年進(jìn)位，在全省開發(fā)區(qū)排名三年每年進(jìn)10位，今年確保創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國(guó)家循環(huán)改造示范園區(qū)。

強(qiáng)化平臺(tái)創(chuàng)新，推動(dòng)雙樓保稅物流園區(qū)開放發(fā)展。要跳出賈汪看賈汪、立足徐州看賈汪、站位淮�？促Z汪，以開放創(chuàng)新的思路來均衡協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)和區(qū)外資源，打造對(duì)外開放新平臺(tái)，強(qiáng)化開放合作，聯(lián)動(dòng)包容、整合再生，切實(shí)激發(fā)創(chuàng)新活力。目前，雙樓保稅物流中心已封關(guān)運(yùn)營(yíng)，開通至上海洋山港的班輪航線，雙樓物流園區(qū)進(jìn)入了通江達(dá)海的新時(shí)代，港口成為了賈汪交通運(yùn)輸最大的優(yōu)勢(shì)。加快20個(gè)2000噸級(jí)泊位碼頭建設(shè)，開通更多直達(dá)國(guó)內(nèi)一線港口的班輪航線，力爭(zhēng)港口年吞吐量突破兩萬(wàn)標(biāo)箱。堅(jiān)持以港帶產(chǎn)，大力發(fā)展加工貿(mào)易和倉(cāng)儲(chǔ)物流，吸引全國(guó)知名物流企業(yè)入駐，建設(shè)名副其實(shí)的“徐州港”，打響“樞紐徐州、物流天下”品牌。提升保稅物流中心運(yùn)轉(zhuǎn)水平，推動(dòng)海關(guān)、國(guó)檢進(jìn)駐，提升大通關(guān)效率，把保稅物流中心建設(shè)成為國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐和全市開放型經(jīng)濟(jì)的重大平臺(tái)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，著力推進(jìn)潘安湖科教園區(qū)建設(shè)�？萍紕�(chuàng)新已成為提高一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐，聚力創(chuàng)新必須牽住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子。搶抓潘安湖科教創(chuàng)新區(qū)上升為市級(jí)戰(zhàn)略重大機(jī)遇，下好科技創(chuàng)新先手棋，打通“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”的關(guān)鍵通道，將潘安湖良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。樹立人才是科技創(chuàng)新第一資源的意識(shí)，加快推動(dòng)江蘇師大科文學(xué)院和徐州幼兒師范高等�？茖W(xué)校建設(shè)，確�？莆膶W(xué)院2018年8月前交付使用、 9月1日前1萬(wàn)名大學(xué)生入住；大力吸引高校研究生院、科研機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，打造賈汪未來產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化理念創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。賈汪是全市唯一的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)區(qū)，我們積極創(chuàng)新發(fā)展和改革理念，在農(nóng)民變市民、公共服務(wù)均等化、農(nóng)村土地三權(quán)分置等方面大膽改革，努力建設(shè)全市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化示范區(qū)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三品”建設(shè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把農(nóng)谷大道創(chuàng)建成為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、全國(guó)都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全力創(chuàng)建大吳新市鎮(zhèn)、大泉墨上小鎮(zhèn)、潘安生態(tài)小鎮(zhèn)、耿集和潘安新型社區(qū)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，加速實(shí)現(xiàn)由關(guān)注GDP到關(guān)注百姓生活的視角轉(zhuǎn)換，讓全區(qū)老百姓的“口袋”更加充實(shí)，力爭(zhēng)在全市率先形成“以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新格局。

站在新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，我們始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，志存高遠(yuǎn)、攻堅(jiān)克難，奮力走在徐州全面建成小康社會(huì)前列，推動(dòng)省、市黨代會(huì)宏偉藍(lán)圖在賈汪落地生根、開花結(jié)果，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！

(作者為中共賈汪區(qū)委書記）

來源：徐州日?qǐng)?bào)