◎本報(bào)全媒體記者 樊海濤

為推動(dòng)和保障我市城市有序建設(shè)、適度開(kāi)發(fā)、高效運(yùn)行，打造和諧宜居、富有活力、格局特色的現(xiàn)代化城市，市規(guī)劃局近期在新理念的指導(dǎo)下，組織編制完成了《徐州市融入“江淮生態(tài)大走廊建設(shè)”規(guī)劃》《徐州市城市清風(fēng)廊道規(guī)劃》等特色規(guī)劃。11月30日，該部門在新城區(qū)報(bào)業(yè)傳媒大廈召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況。

構(gòu)成“2+2+10+20”生態(tài)空間結(jié)構(gòu)

據(jù)了解，《徐州市融入“江淮生態(tài)大走廊建設(shè)”規(guī)劃》依托京杭大運(yùn)河和黃河故道兩條軸線，微山湖與駱馬湖兩大生態(tài)核心，遴選的10個(gè)生態(tài)魅力特色區(qū)和20個(gè)生態(tài)敏感點(diǎn)構(gòu)成“兩軸、兩湖、多片區(qū)、多點(diǎn)”的“2+2+10+20”生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，著力打造五大走廊。

落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，明確生態(tài)功能分區(qū)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建清風(fēng)廊道、綠色安全屏障，以加強(qiáng)管控、治理修復(fù)為主要手段，以河湖濕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)保育本底、天藍(lán)水清的生態(tài)景觀走廊。

以重大交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)為牽引，構(gòu)建江河海、鐵公機(jī)一體化綜合交通體系。加快構(gòu)建沿河風(fēng)景路網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)與沿線城鎮(zhèn)、特色村莊、景區(qū)景點(diǎn)等的充分銜接和有機(jī)聯(lián)通。打造便捷高效、內(nèi)外銜接的綜合交通走廊。

依托沿線特色資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、生態(tài)影響小的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，基本形成具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。

優(yōu)化沿河區(qū)域城鎮(zhèn)布局，構(gòu)建“區(qū)域中心城市—縣域中心城市—中心鎮(zhèn)—特色鎮(zhèn)（重點(diǎn)鎮(zhèn)）—新型城鎮(zhèn)社區(qū)”五級(jí)城鎮(zhèn)體系，按照構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)體系要求，加快沿線15個(gè)中心鎮(zhèn)、15個(gè)特色鎮(zhèn)（重點(diǎn)鎮(zhèn)）、16個(gè)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)走廊。

依托京杭運(yùn)河、黃河故道沿線歷史文化、自然生態(tài)資源，以挖掘歷史文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，在保護(hù)開(kāi)發(fā)自然人文資源的基礎(chǔ)上，全面提升沿線旅游公共服務(wù)水平，構(gòu)建沿河生態(tài)文化旅游景觀體系，打造以節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)為載體、以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐、以文化資源為紐帶、以良好服務(wù)為保障的文化旅游走廊。

打造“兩廊三環(huán)”通風(fēng)布局結(jié)構(gòu)

《徐州市城市清風(fēng)廊道規(guī)劃》利用風(fēng)向統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)口研究，依據(jù)“引進(jìn)清風(fēng)、阻擋（凈化）濁風(fēng)”的規(guī)劃思想，設(shè)計(jì)如下：

一是打造“兩廊三環(huán)”的布局結(jié)構(gòu)，即分別構(gòu)建徐州市東南清風(fēng)廊道和西南清風(fēng)廊道。東南清風(fēng)廊道：以故黃河為載體，聯(lián)系睢寧、邳州東南部、呂梁風(fēng)景區(qū)、崔賀水庫(kù)、下洪水庫(kù)、水口水庫(kù)、楊洼水庫(kù)、六堡水庫(kù)、大龍湖、桃花源、臨黃濕地、豐縣等的清風(fēng)廊道；西南清風(fēng)廊道：聯(lián)系漢王生態(tài)林、云龍湖風(fēng)景區(qū)、泉山森林公園及京杭運(yùn)河，延伸至邳州、新沂的清風(fēng)廊道。“三環(huán)”，即都市區(qū)外環(huán)、高速環(huán)、三環(huán)快速路等三環(huán)凈風(fēng)屏障，在城市東南、西南、東三個(gè)方向通過(guò)開(kāi)敞空間引入清風(fēng)，在城市東北方向通過(guò)圈層式布置環(huán)城林帶阻隔、凈化濁風(fēng)，并在清風(fēng)廊道內(nèi)串聯(lián)城市內(nèi)部的水和綠。

二是根據(jù)清風(fēng)廊道的構(gòu)建需求，劃分核心區(qū)、控制區(qū)、影響區(qū)三個(gè)層次的管控區(qū)域。

三是引清風(fēng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，市域核心區(qū)不再發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，主要以林木綠化為主，控制區(qū)和影響區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)水稻種植，限制控制區(qū)內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。都市區(qū)清風(fēng)廊道內(nèi)建議清風(fēng)口保護(hù)基本農(nóng)田，禁止限制區(qū)內(nèi)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，以保障糧食安全和生態(tài)安全。

四是阻濁風(fēng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，市域清風(fēng)廊道內(nèi)沿線城鎮(zhèn)的工業(yè)建議以機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子設(shè)備、工藝品制造等門類為主，嚴(yán)禁大規(guī)模發(fā)展煤炭、冶金、化工等高污染產(chǎn)業(yè)。都市區(qū)內(nèi)東部城東大道兩側(cè)建議發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、綜合物流產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)等，禁止新增有污染的工業(yè)項(xiàng)目；東北部禁止新增水泥建材、煤電化工、冶金焦化等重污染產(chǎn)業(yè)，限期整改已投入建設(shè)的污染產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)期有序搬遷。東南部工業(yè)建議以工程機(jī)械、綜合物流為主。

除此之外，規(guī)劃還提出了市域生態(tài)管控區(qū)規(guī)劃、都市區(qū)生態(tài)管控區(qū)規(guī)劃、建筑平面布局建議、建筑高度控制建議等方面內(nèi)容和要求。