◎徐州日報全媒體記者 顏子舒

去年11月14日，徐州榮獲第五屆全國文明城市稱號的喜訊從北京傳來，徐州城沸騰了！廣大市民的微信、微博里，與徐州榮摘第五屆全國文明城市桂冠相關的內容，被一次又一次地傳遞著、評論著；社區(qū)居民敲起鑼鼓跳起舞；市民喜不自禁填詞祝賀……大家以各種方式表達著內心的激動和喜悅之情。

創(chuàng)建成功的背后，是多少人的辛勤付出和汗水。其中，市城管執(zhí)法支隊在創(chuàng)建全國文明城市過程中，嚴格按照職責分工，加強領導，強化措施，明確責任，狠抓落實，為助力徐州成功創(chuàng)建全國文明城市作出了應有的貢獻。有功必獎，去年12月27日，全市文明城市創(chuàng)建表彰大會召開，市城管行政執(zhí)法支隊榮獲集體三等功。

創(chuàng)文期間，行走在我市城區(qū)的大街小巷，處處都是令人欣喜的變化：擁堵不堪的街道小巷通暢了，零亂礙眼的流動攤點變少了，沿街立面干凈整潔了…… 在我市聚力創(chuàng)建全國文明城市的進程中，城市管理的作用體現得淋漓盡致。“可視范圍秩序井然，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，市民素質文明有禮”的標準，貫穿到每一次的城管執(zhí)法專項行動中，滲透進城管部門每一次的工作調度中，也體現在每一條城管執(zhí)法和市容管理的制度中。

數據顯示，創(chuàng)文期間，市城管執(zhí)法支隊通過堵疏結合、聯合整治、集中取締等多種方式，累計整治市容環(huán)境違規(guī)點位3000余處，整治櫥窗張貼、違規(guī)門頭字號問題5100余個；累計督促各區(qū)拆除違法建設面積約為100萬平方米；累計拆除大型戶外廣告約1.6萬平方米，設置LED公益廣告刊播陣地300余處；累計巡查工地1萬余次，清理無主建筑垃圾6000余平方米，覆蓋建筑垃圾和裸土、裸地9萬余平方米；累計新增（補劃）公共道路停車泊位2.3萬余個，新增固定停車場泊位17354個，補劃停車泊位箭頭600余個，施劃非機動車停放線10萬余米，整治改造洗車場80余家，設置非機動車停放區(qū)9萬米；累計查處市政設施損毀2000余處，清理違法接坡1000余處，規(guī)范道路施工圍擋800余處，清理違章止車桿、止車石等障礙設施1000余個。

見行動，城區(qū)處處大變樣

中山路是徐州的主干道、商戶云集，車水馬龍，人流量較大。在采訪的過程中，“精細化管理”成為出現頻率最高的詞語。簡短的5個字，卻包含著十分復雜的工作內容。

“中山路屬于商業(yè)大街，商戶多，違規(guī)的戶外廣告更多，管理難度較大。”市城管執(zhí)法支隊二大隊的執(zhí)法隊員說。去年4月初，二大隊開展拆除違章大型戶外廣告專項整治。每次拆除行動一般很難得到業(yè)主的理解和支持，畢竟戶外廣告也是花了不少錢安裝上去的。面對這樣的情況，隊員不畏難、不氣餒，曉之以理、動之以情，將心比心地和業(yè)主溝通。與當事人達成一致后，為確保安全，夜間對違章廣告進行拆除。有一處大型戶外廣告，歷時近3小時才拆除完畢。

在城管隊員的細心溝通下，很多商家的覺悟都得到了提高。去年3月初，位于中山南路銀河廣場的某專賣店準備更換店招，在店招設置申請還未審批下來時，裸露在外凹凸不平的外立面嚴重影響市中心的市容面貌。大隊執(zhí)法隊員與店主溝通后，該店積極主動配合工作，自費制作安裝了100余平方米的公益宣傳畫面，用以遮擋外立面。誰料天公不作美，第三天一場大風過后，宣傳畫面被毀。當時重要考察在即，得知事關城市的榮譽，店主毫無怨言，再次主動自掏腰包將公益宣傳畫面懸掛起來，保證了市中心區(qū)的市容整潔美觀。

開展全國文明城市創(chuàng)建活動以來，市城管執(zhí)法支隊七大隊圍繞本職工作，踐行百姓城管、服務為民的理念，用辛勤的汗水保障市民出行的便捷和有序。通過創(chuàng)建契機提升城市環(huán)境面貌、文明程度和市民的生活條件。

隨著人民生活水平的提升，我市機動車激增已是不爭的事實，公共停車場的規(guī)范管理成為市民用車的迫切需求。創(chuàng)建工作一開始，努力增加停車泊位、讓公共停車場出“彩”這項工作，就被列入七大隊的工作重點。

2016年，新增公共停車場48處，新設停車位12645個，其中利用閑置土地、待建工地提供臨時停車服務，開放臨時停車設施9處；2017年，新增公共停車場65處，新設停車位12386個，鼓勵閑置土地、待建工地21處提供臨時停車服務。這些新增車位，大大解決了市民停車難的問題。此外，七大隊還配合市停車辦，在市區(qū)范圍內著手規(guī)劃實施28處立體停車場，全部建成后將有大約7600個公共停車位向市民開放。

確保收費、免費泊位清晰明了、秩序井然、停車朝向一致，也是七大隊工作的重要內容。為了方便市民停車，2016年，七大隊在全市110多條道路上規(guī)劃設置道路停車泊位19400個，設置停車指示標志600余塊；2017年，設置新增、補劃道路停車泊位6000多個，并對原泊位及新增泊位更換或設置收費公示牌。這些道路停車泊位，過去都有10分鐘的免費停車時間，創(chuàng)文工作開始后，核心區(qū)的免費停車時間不變，中心區(qū)、新城區(qū)的免費停車時間分別延長到20分鐘、25分鐘，大大方便了市民臨時停車。

過去，洗車場給市民留下的印象往往是很簡陋的：路邊一塊露天空地，一支高壓水槍，拿塊抹布就可以開工了，洗車后的污水四處流淌……這與文明城市的形象顯然是格格不入的。創(chuàng)文工作啟動后，七大隊與各區(qū)城管局、辦事處聯手加強洗車場管理。隊員每天巡查，發(fā)現問題現場處理，對全市未規(guī)范設置的洗車場先后開展3次專項整治，取締違規(guī)洗車場20家，整改36家，拆除違規(guī)搭建的黑色遮陽網22處�，F在，洗車場全部進入室內或院內，或新裝自動洗車機，徹底告別了“一塊抹布一桿槍”的局面。

談感受，上下齊心助創(chuàng)建

創(chuàng)文期間，市城管執(zhí)法支隊八大隊隊長劉光輝身先士卒投身到工作中，用實際行動執(zhí)行時任徐州市委書記張國華提出的“精致、細膩、整潔、有序”的城市環(huán)境標準,打造了美麗的中心商圈環(huán)境。

去年4月，上級領導要求在淮海路、中山路護欄掛花，該項工作時間緊、任務重、標準高，劉光輝及時制訂方案，落實花箱和花源，為不影響交通，親自帶領專業(yè)人員集中在夜間進行布置，僅用7天時間就完成了1760組掛花任務，取得了較好的美化效果。在創(chuàng)文攻堅階段，劉光輝負責子房街道辦事處、淮海廣場地區(qū)創(chuàng)文督導工作。他帶領隊員對各主次干道、背街小巷、地鐵、建筑工地等存在的道路、環(huán)境衛(wèi)生、廣告等問題全面督查，同時登記造冊上報文明城市創(chuàng)建指揮部，督促相關部門進行整改，并對整改情況進行復查。

值得一提的是，由于工作太辛苦，劉光輝累出了病，但他始終帶病堅持在一線崗位，加班加點無休息，連續(xù)奮戰(zhàn)近1個月。在他的帶領下，八大隊全面完成各項創(chuàng)建指標。驗收結束后，劉光輝才住院治療，但由于錯過了最佳治療時間，1個多月后病情才得到緩解。談到此事，劉光輝笑著對記者說：“創(chuàng)文是全市的大事，不只是我，大家都在克服各種困難，關鍵時期，我們都要傾盡全力�？傆腥吮饶愀�辛苦。”

迎檢沖刺階段，市城管執(zhí)法支隊像劉光輝這樣的人還有很多。他的話語，也道出了全市城管人的心聲。

畢耀是二大隊的一名女城管，去年時，她管理的路段上新開了一家羊肉湯館。徐州人最講究吃伏羊，在伏羊節(jié)前夕，這家羊肉湯館懸掛起了大紅色的條幅，赫然寫著“伏羊節(jié)本店羊湯免費”的字樣。而在《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中有明確規(guī)定，未在規(guī)定地點利用條幅設置標語進行宣傳是不允許的，于是畢耀等城管隊員打算上門找老板協(xié)商。身著城管制服的隊員們還沒進門，老板就從飯店里沖了出來，怒氣沖沖地說：“就是你們，還讓不讓人做生意！”面對指責，畢耀顯示了女性溫柔沉靜的一面。她面帶微笑地說：“老板，我很理解你，新開業(yè)的飯店剛開始都不容易，是可以搞一些優(yōu)惠活動來增加人氣，可是，根據法律規(guī)定，在門頭上懸掛條幅是不允許的�，F在宣傳的方式多種多樣。你可以通過微信、外賣派送等方式增加人氣，這樣一來，看到的人更多，效果不是更好嗎？”老板看到畢耀謙和的態(tài)度，聽到她中肯的建議，自覺地把條幅撤了下來。

畢耀說，根據自己多年的一線執(zhí)法經驗，越是在當事人脾氣暴躁的時候，越要耐心、誠心，曉之以理、動之以情，運用自己的優(yōu)勢來化解矛盾。特別是創(chuàng)文期間，一定不能靠強硬解決問題，而文明執(zhí)法才是讓違規(guī)者心悅誠服接受你的最優(yōu)方式。

一股力量正在集聚，一種信心正在凝結！細數一年以來的成績，市城管執(zhí)法支隊圓滿完成了攤點群自治管理、市區(qū)建筑立面市容整治、“清廢”專項整治、戶外廣告專項整治等工作任務。正如市城管執(zhí)法支隊支隊長張慶新總結的那樣：“在創(chuàng)建迎檢的關鍵期，城管執(zhí)法支隊頂住了壓力、開拓創(chuàng)新、積極工作，強化責任意識、擔當意識，全力保障了創(chuàng)建迎檢工作的順利完成。”談到以后的工作，張慶新說：“文明進步是一座城市永無止境的追求，我們一定要清醒對待榮譽、理性看待成績，自覺摒棄‘牌子到手、創(chuàng)建到頭’的錯誤認識，繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設‘強富美高’新徐州為載體，人人參與、人人受益，推動文明城市建設不斷向更深層次、更廣泛層次邁進。”