◎徐州日報全媒體記者 劉蘇

任何問題的解決，都需要對問題的成因進行分析。就像徐州現(xiàn)在正在進行的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，就需要對大氣污染的成因進行分析，然后再制定相應對策。日前，記者專訪了中國礦業(yè)大學環(huán)境與測繪學院的兩位副教授，對我市大氣污染成因和防治對策進行了詳盡的解讀。

我市大氣污染的“5+4”成因

中國礦業(yè)大學環(huán)境與測繪學院李多松副教授將大氣污染的成因總結(jié)為5個內(nèi)因和4個外因。內(nèi)因主要來源于燃煤、機動車、其它工業(yè)、地面揚塵、生活類大氣污染等5個方面；外因是指影響徐州市大氣污染的因素主要有不利的氣象條件、明顯的山丘地形、較多的外來輸入、部分企業(yè)大氣污染治理不給力等4個方面。

李多松副教授分析內(nèi)因時指出，徐州的能源結(jié)構(gòu)不合理，燃煤爐窯多，不僅煙氣量大，而且除火電外，其它燃煤爐窯燃燒效率偏低，凈化效果遠達不到超低排放水平，造成燃煤對徐州市大氣污染物“貢獻”最大；其次，徐州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一是化工多，二是有金屬表面處理工序（酸洗磷化、油漆噴涂）的企業(yè)多，三是分散、傳統(tǒng)、粗放，不僅因跑冒滴漏而導致的無組織排放量增大，而且即使治理達標也會使排放總量較高；第三，我市交通工具構(gòu)成不合理，新能源汽車發(fā)展較慢，汽油車保有量急劇增加，單車排放量大，再加上交通擁堵，車速慢，怠速多，排放量更大；第四，揚塵依然較大，主要是因為城建（房地產(chǎn)、道路及其他市政工程等）量大面廣，裸露地面較多，而雨水較少，導致?lián)P塵增加；第五，生活類大氣污染對大氣環(huán)境質(zhì)量也有較明顯的影響，包括廚房油煙、燒烤、冬季家庭采暖、燃放鞭炮等。

外因主要是氣象條件不利，冬季我市經(jīng)常出現(xiàn)靜風、微風、逆溫等情況，造成大氣極其穩(wěn)定，污染物擴散不出去，原地積累，越積越多，超過一定時間就會出現(xiàn)一定程度的煙霾、灰霾。這就是我們通常所說的靜穩(wěn)積累型大氣污染；其二，外來輸入停滯，冬季徐州市以北風、偏北風為主，北方大氣污染輸入無法阻止，但當進入徐州市后會因靜風而不能輸送出去，在此停滯積累，形成疊加效應，使徐州市大氣污染雪上加霜；其三，市區(qū)山丘偏多，高樓林立，大大增加地面粗糙度，加上前面所說的空氣靜穩(wěn)，使近地面大氣擴散能力很差，感覺污染物就在我們身邊繞來繞去，幾天不散；其四，部分企業(yè)大氣污染治理設(shè)施先天不足，后天運行管理不給力，部分治理設(shè)施多為擺設(shè)，大氣污染物排放經(jīng)常超標，這對許多有VOC 治理的企業(yè)來說，問題尤為突出。

四大舉措提升徐州“氣質(zhì)”

面對這些大氣污染的成因，中國礦業(yè)大學環(huán)境與測繪學院環(huán)境科學與工程系主任田立江副教授給出了幾點建議。

首先，要進行區(qū)域性的聯(lián)防聯(lián)控。“由于大氣的對流和擴散特點，大氣污染物能夠遠距離輸送和轉(zhuǎn)移，導致大氣污染物來源的追蹤相對比較困難，一個地方的大氣污染很可能是其他地方的大氣污染物輸送和轉(zhuǎn)移到本地區(qū)造成的。”田立江副教授說，在做好本地區(qū)污染物減排工作的同時，區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控非常必要，這需要地方政府部門間制定聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享，同心協(xié)力做好區(qū)域大氣污染治理工作。

其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。田立江副教授建議，通過對鋼鐵、焦化、煤電等企業(yè)的整合和重組，淘汰一批產(chǎn)能低、耗能高、污染治理設(shè)施水平落后的企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵和支持清潔能源企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，提高煤炭等化石燃料的清潔化利用水平。

再次，加強無組織排放的治理。焦化、造紙、農(nóng)藥、化工、屠宰等行業(yè)污水處理過程中會產(chǎn)生較多的VOCs，目前基本沒有有效的廢氣收集和治理措施。“無組織排放具有排放點源多且散亂無規(guī)律的特點，治理難點在于污染物的收集較為困難，出臺相應的VOCs排放標準和治理技術(shù)則可明顯推動企業(yè)VOCs治理速度，提升治理水平。”田立江副教授分析說。

最后，加大公眾參與度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。田立江呼吁管理部門應加大宣傳和教育，調(diào)動群眾的參與度，對違規(guī)違法生產(chǎn)和污染物超排現(xiàn)象實現(xiàn)多渠道、及時舉報，相關(guān)部門應建立有效的應急機制，確保舉報信息處理的有效性和及時性，提升監(jiān)管和執(zhí)法效率。

對“散亂污”企業(yè)絕不能手軟

◎王正喜

由于歷史原因，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，煤炭消耗量大，電力、鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦、玻璃等大氣污染重點企業(yè)有66%集中分布在銅山區(qū)和賈汪區(qū)，且大部分位于城市主導風向上風向，極易加重城區(qū)空氣污染；加之我市交通污染重，揚塵污染突出，全市公路貨運量是全省平均水平的1.9倍，全市載貨汽車保有量居全省第二。諸多因素使得我市大氣污染防治形勢十分嚴峻。

當前，市委、市政府集中力量、集中時間開展“散亂污”企業(yè)專項整治，意義重大而深遠，既是加強環(huán)境保護的要求，又是經(jīng)濟發(fā)展全局的要求；既有眼前打好污染防治攻堅戰(zhàn)的考量，又有推動徐州長遠可持續(xù)發(fā)展的考量；既是改善大氣環(huán)境的需要，又是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動發(fā)展的需要，絕不能因為短期GDP慢一點、困難矛盾多一點、問題復雜一點，就降低整治工作力度、減緩速度甚至半途而廢。

各地、各部門要進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，痛下決心，以“壯士斷腕”“刮骨療傷”的魄力，堅定不移、義無反顧地推進“散亂污”企業(yè)集中整治，進一步夯實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。堅持把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，突出治理重點，將壓煤減排、全面達標、淘汰落后和揚塵控制作為主攻方向和突破點，以停促治、以停促減、以停促搬、以停促關(guān)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進多領(lǐng)域和多部門齊抓共治，壓實工作責任，強化督查問責，加大宣傳引導，通過綜合協(xié)同治理，到2018年底，二級以上優(yōu)良天數(shù)比例達到60%以上，PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米以下。