◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡思祥

12月12日，徐州市農(nóng)委就徐州市2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)情況在徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈舉辦發(fā)布會(huì)。截至11月18日，徐州市已經(jīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體58個(gè)，全市58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體總銷售收入92.3億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶13.8萬(wàn)戶。

據(jù)市農(nóng)委副主任黃廣杰介紹說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是指龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以分工合作為前提，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的基本特征是：為非獨(dú)立法人組織，一般由牽頭龍頭企業(yè)和多個(gè)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組成，它的主體產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變，實(shí)行平等自愿、互惠互利原則，是通過(guò)簽訂合同、協(xié)議或制定章程并有效運(yùn)作而建立的合作關(guān)系。

截至11月18日，徐州市已經(jīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體58個(gè)。按縣區(qū)分，豐縣8個(gè)、沛縣14個(gè)、銅山7個(gè)、睢寧7個(gè)、邳州11個(gè)、新沂6個(gè)、賈汪3個(gè)、徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)、泉山區(qū)1個(gè),創(chuàng)建數(shù)量全省第一。在建設(shè)的58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中，參與的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)58家，其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)20家，其他為徐州市市級(jí)和少部分縣級(jí)；參與的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社78個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)129個(gè)；聯(lián)合體各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的種植業(yè)和水產(chǎn)規(guī)模面積39.2萬(wàn)畝，牲畜養(yǎng)殖規(guī)模4.78萬(wàn)頭，禽類養(yǎng)殖規(guī)模1800萬(wàn)羽；全市58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體總銷售收入92.3億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶13.8萬(wàn)戶。

我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)采取的主要措施為：強(qiáng)化引導(dǎo)驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年2月，市農(nóng)委對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，同時(shí)在省級(jí)以上龍頭企業(yè)中，篩選利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較完善、效果好的典型企業(yè)，在聯(lián)合體創(chuàng)建中先行一步，進(jìn)行示范創(chuàng)建。根據(jù)國(guó)家和工作部署，3月份圓滿完成了省農(nóng)委在我市召開(kāi)的全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體創(chuàng)建座談會(huì)，4、5月份開(kāi)展了有關(guān)調(diào)研活動(dòng)，6月份徐州市農(nóng)委印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建工作的通知》，提出由在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合發(fā)展，龍頭帶動(dòng)、合理分工，要素融通、穩(wěn)定合作，產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民收益等方面具有一定優(yōu)勢(shì)的縣級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),牽頭組建符合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，目前工作推進(jìn)順利。從行業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，涉及產(chǎn)業(yè)覆蓋廣,按行業(yè)分，糧食類17個(gè)、果品蔬菜類25個(gè)、畜禽奶業(yè)類11個(gè)、水產(chǎn)類1個(gè)、蠶桑類1個(gè)、花卉類1個(gè)、市場(chǎng)類2個(gè)。從行業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，這與我市實(shí)施“483”行動(dòng)計(jì)劃中的糧食、蔬菜、果品、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展形勢(shì)密不可分，對(duì)構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收，都具有積極的推動(dòng)作用，也成為了今年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的一大亮點(diǎn)。

在龍頭企業(yè)扶持方面，我市將對(duì)龍頭企業(yè)在稅收、科技創(chuàng)新、品牌打造等方面扶持；在省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)中優(yōu)先扶持；在徐州市嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金、江蘇農(nóng)業(yè)擔(dān)保徐州分公司運(yùn)行中，優(yōu)先推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員篩選符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行投資。今年分別在邳州、沛縣、睢寧等地舉辦專題培訓(xùn)班，就聯(lián)合體創(chuàng)建意義、創(chuàng)建辦法、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求等進(jìn)行培訓(xùn)交流，宣傳激勵(lì)政策，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，從而推動(dòng)了面上工作的順利開(kāi)展。邳州和沛縣各發(fā)展10多家高質(zhì)量的聯(lián)合體，引領(lǐng)了全市的創(chuàng)建工作。按照年初計(jì)劃,市農(nóng)委已經(jīng)認(rèn)定42家市級(jí)示范聯(lián)合體，示范帶動(dòng)了整體推進(jìn)面上工作的開(kāi)展。

下一步，市農(nóng)委還將增加科技內(nèi)涵引導(dǎo)聯(lián)合體走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，創(chuàng)建聯(lián)合體創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)聯(lián)合體按章辦事，規(guī)范運(yùn)作，使成員之間關(guān)系協(xié)調(diào)，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，持續(xù)促進(jìn)聯(lián)合體的主體增效、產(chǎn)業(yè)增彩和農(nóng)民增收。