◎徐州日報全媒體記者 蔡思祥

12月12日，徐州市農(nóng)委就徐州市2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)情況在徐州報業(yè)傳媒大廈舉辦發(fā)布會。截至11月18日，徐州市已經(jīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體58個，全市58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體總銷售收入92.3億元，輻射帶動農(nóng)戶13.8萬戶。

據(jù)市農(nóng)委副主任黃廣杰介紹說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是指龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以分工合作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的基本特征是：為非獨立法人組織，一般由牽頭龍頭企業(yè)和多個農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組成，它的主體產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變，實行平等自愿、互惠互利原則，是通過簽訂合同、協(xié)議或制定章程并有效運作而建立的合作關(guān)系。

截至11月18日，徐州市已經(jīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體58個。按縣區(qū)分，豐縣8個、沛縣14個、銅山7個、睢寧7個、邳州11個、新沂6個、賈汪3個、徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1個、泉山區(qū)1個,創(chuàng)建數(shù)量全省第一。在建設(shè)的58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中，參與的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)58家，其中國家級3家、省級20家，其他為徐州市市級和少部分縣級；參與的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社78個，家庭農(nóng)場129個；聯(lián)合體各個經(jīng)營主體帶動的種植業(yè)和水產(chǎn)規(guī)模面積39.2萬畝，牲畜養(yǎng)殖規(guī)模4.78萬頭，禽類養(yǎng)殖規(guī)模1800萬羽；全市58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體總銷售收入92.3億元，輻射帶動農(nóng)戶13.8萬戶。

我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)采取的主要措施為：強化引導(dǎo)驅(qū)動，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年2月，市農(nóng)委對有關(guān)情況進行了摸底調(diào)查，同時在省級以上龍頭企業(yè)中，篩選利益聯(lián)結(jié)機制較完善、效果好的典型企業(yè)，在聯(lián)合體創(chuàng)建中先行一步，進行示范創(chuàng)建。根據(jù)國家和工作部署，3月份圓滿完成了省農(nóng)委在我市召開的全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體創(chuàng)建座談會，4、5月份開展了有關(guān)調(diào)研活動，6月份徐州市農(nóng)委印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建工作的通知》，提出由在獨立經(jīng)營、聯(lián)合發(fā)展，龍頭帶動、合理分工，要素融通、穩(wěn)定合作，產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民收益等方面具有一定優(yōu)勢的縣級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),牽頭組建符合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，目前工作推進順利。從行業(yè)發(fā)展形勢看，涉及產(chǎn)業(yè)覆蓋廣,按行業(yè)分，糧食類17個、果品蔬菜類25個、畜禽奶業(yè)類11個、水產(chǎn)類1個、蠶桑類1個、花卉類1個、市場類2個。從行業(yè)發(fā)展形勢看，這與我市實施“483”行動計劃中的糧食、蔬菜、果品、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展形勢密不可分，對構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推動我市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推進農(nóng)民增收，都具有積極的推動作用，也成為了今年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的一大亮點。

在龍頭企業(yè)扶持方面，我市將對龍頭企業(yè)在稅收、科技創(chuàng)新、品牌打造等方面扶持；在省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目申報中優(yōu)先扶持；在徐州市嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金、江蘇農(nóng)業(yè)擔(dān)保徐州分公司運行中，優(yōu)先推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員篩選符合條件的項目進行投資。今年分別在邳州、沛縣、睢寧等地舉辦專題培訓(xùn)班，就聯(lián)合體創(chuàng)建意義、創(chuàng)建辦法、創(chuàng)建標準和有關(guān)要求等進行培訓(xùn)交流，宣傳激勵政策，開展現(xiàn)場督導(dǎo)，從而推動了面上工作的順利開展。邳州和沛縣各發(fā)展10多家高質(zhì)量的聯(lián)合體，引領(lǐng)了全市的創(chuàng)建工作。按照年初計劃,市農(nóng)委已經(jīng)認定42家市級示范聯(lián)合體，示范帶動了整體推進面上工作的開展。

下一步，市農(nóng)委還將增加科技內(nèi)涵引導(dǎo)聯(lián)合體走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，創(chuàng)建聯(lián)合體創(chuàng)新團隊。引導(dǎo)聯(lián)合體按章辦事，規(guī)范運作，使成員之間關(guān)系協(xié)調(diào)，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，持續(xù)促進聯(lián)合體的主體增效、產(chǎn)業(yè)增彩和農(nóng)民增收。