（1）整體由“工會”二字首字母“GH”組成并變形；（2）上半部為“工”字首字母“H”變形的飛鳥形象象征拼搏奮斗進取，寓意工會把職工群眾對美好生活的向往作為奮斗目標；（3）字母“H”中間連線變形為“△”，既象征工會和職工隊伍的和諧穩(wěn)定，又寓意黨政所需、職工所盼、工會所能三者統(tǒng)一；（4）下半部為“手”“心”元素，手捧著心象征呵護、托舉，寓意工會娘家人情暖職工群眾心。

為深入貫徹市委市政府關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)一系列部署特別是全市2019營商環(huán)境提升年動員會精神，全面落實《營商環(huán)境提升年“八大專項行動計劃”工作方案的通知》（徐營商辦〔2019〕3號）要求，結(jié)合工會工作實際，決定在全市工會系統(tǒng)廣泛深入開展“當好娘家人·情暖職工心”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動�，F(xiàn)制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，全面落實以職工為中心的工作導(dǎo)向，以“忠誠黨的事業(yè)，竭誠服務(wù)職工”為己任，踐行“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系徐州形象”理念，聚焦職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和最憂心最煩心最操心的現(xiàn)實問題，廣泛開展普惠性、常態(tài)性、精準性服務(wù)，著力化解影響職工群眾體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展的“堵點”“痛點”“難點”，不斷提高職工群眾獲得感幸福感安全感，以統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作更好地強信心、聚民心、暖人心，真正使工會組織成為名副其實的“職工之家”、工會干部成為信賴的娘家人。

二、創(chuàng)建目標

通過“當好娘家人·情暖職工心”服務(wù)品牌創(chuàng)建達成“三個實現(xiàn)”：一是實現(xiàn)把黨政所需的事做精彩。圍繞市委市政府決策部署，忠誠黨的事業(yè)，主動擔當作為，把黨政所需、黨政交辦的大事要事做精彩，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)中心城市和“強富美高”新徐州貢獻工會力量、書寫工會“答卷”。二是實現(xiàn)把職工所盼的事做精細。堅持把職工對美好生活的向往作為奮斗目標，竭誠服務(wù)職工群眾，把職工群眾所盼的好事實事難事急事做成做好做到位、做精細，不斷提升職工群眾的獲得感幸福感安全感。三是實現(xiàn)把工會所能的事做精致。面向新時代深化工會職能、拓展工會工作、發(fā)展工會事業(yè)，既把力所能及、職責所系的事做精致，又通過改革創(chuàng)新、精益求精出精品。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

圍繞“當好娘家人·情暖職工心”主題，聚力實施“六心”行動“18項”計劃（簡稱“6·18”專項行動計劃）。

（一）實施“提升素質(zhì)強信心”專項行動計劃。（1）職工學(xué)歷提升計劃。強化“勵志獎學(xué)金”效應(yīng)，依托國內(nèi)10大知名院校，對報名參加并取得本科、�？茖W(xué)歷的一線職工分別給予2000元、1000元補助，對參加學(xué)歷提升的農(nóng)民工給予500元補助。2019年完成400名一線職工、1100名農(nóng)民工學(xué)歷提升任務(wù)，同時探索開設(shè)研究生學(xué)歷提升班并給予每人3000元補助，打響“用工會補貼的錢、讀自己想學(xué)專業(yè)、拿國家承認學(xué)歷”品牌。（2）職工技能提升計劃。市總本級教育培訓(xùn)陣地，全年開設(shè)各類職工技能培訓(xùn)班60個、培訓(xùn)職工3000人；利用與縣(市)區(qū)、企業(yè)、高校等共同建立的40家職工教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地，突出民營企業(yè)職工、分層分類培訓(xùn)、強化實訓(xùn)質(zhì)效，全年完成職工教育培訓(xùn)20萬人次以上；深化“千名勞模工匠師徒結(jié)對”“名師帶徒”等活動，推動9萬名職工通過實踐提升技能。

（二）實施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)不擔心”專項行動計劃。（3）就業(yè)培訓(xùn)計劃。聚焦重點行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，深化“服務(wù)供給側(cè)、當好娘家人”活動，幫助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重點行業(yè)布局優(yōu)化中下崗、轉(zhuǎn)崗職工順利轉(zhuǎn)崗分流和再就業(yè)，全年提供再就業(yè)技能培訓(xùn)2500人次、就業(yè)服務(wù)4萬人次。（4）創(chuàng)業(yè)扶持計劃。發(fā)揮工會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間等新型平臺作用，探索與金融單位合作，采取提供小額貸款、貼息等方式，全年完成創(chuàng)業(yè)扶持項目100個，帶動1000余名職工就業(yè)；組織職工創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團為創(chuàng)業(yè)職工開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)12次；依托與啟迪之星合作建成的職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，在現(xiàn)有8家職工公司基礎(chǔ)上，再引進4家職工公司進行孵化培育。（5）公益招聘計劃。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，做好重點群體就業(yè)和職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗、就業(yè)上崗并納入全市為民辦實事工程，全年舉辦各類招聘會30場次，服務(wù)就業(yè)1萬人次。

（三）實施“精準幫扶解憂心”專項行動計劃。（6）精準幫扶解困脫困計劃。按照精準識別、精準投入、精準幫扶的原則，全年完成生活救助2500人次、醫(yī)療救助200人次和助學(xué)救助300名學(xué)子。落實全市脫貧攻堅戰(zhàn)部署，突出做好全市648戶建檔特困職工脫困工作；借助民政醫(yī)院（愛心醫(yī)院）資源，落實特困職工及家庭成員享受最高10萬元醫(yī)療救助（二次報銷）待遇。（7）互助保險擴面提能計劃。強化職工互助保險在住院醫(yī)療、重大疾病、團體意外傷害、女職工特殊疾病等方面的保障功能，落實患病職工社保報銷后再次報銷。年底參保職工達20萬人、參保金額達1000萬元以上，為更多患病職工減輕經(jīng)濟負擔和生活壓力。通過引入“職工互助保障管理系統(tǒng)”、建立微信公眾號、研發(fā)“線上業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)”、構(gòu)建“直接到賬支付體系”等措施優(yōu)化服務(wù)，讓職工賠付不跑路、不見面、不操心。

（四）實施“主動維權(quán)鑄同心”專項行動計劃。（8）集體協(xié)商提質(zhì)增效計劃。發(fā)揮集體協(xié)商制度機制的保障和基礎(chǔ)作用，全市集體協(xié)商建制率動態(tài)保持96%以上，50人以下“兩新”組織建制率動態(tài)保持90%以上；廣泛推進集體協(xié)商星級和示范企業(yè)創(chuàng)建工作，培育示范企業(yè)典型35個、新增集體協(xié)商三星級企業(yè)50家。（9）工會法律企業(yè)行計劃。著眼促進企業(yè)發(fā)展、提升營商環(huán)境，組織工會干部、律師服務(wù)團和志愿服務(wù)隊深入規(guī)模企業(yè)和民營企業(yè)開展維權(quán)服務(wù)。全年舉辦普法宣傳、講座、培訓(xùn)20場次，發(fā)布勞動關(guān)系領(lǐng)域信息12期，幫助1000家企業(yè)健全勞動用工管理制度，建成430個法律服務(wù)站點并免費開展勞動爭議調(diào)解，推動和諧勞動關(guān)系發(fā)展。（10）農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)計劃。深化“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳服務(wù)行動，評選發(fā)布“職工（農(nóng)民工）維權(quán)十大典型案例”；積極參與農(nóng)民工工資清欠檢查，推動落實農(nóng)民工欠薪報告制度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。（11）女職工特別保護計劃。貫徹落實《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》，確保女職工特殊保護措施落實。全年組織“架金橋·促就業(yè)”女性招聘會35場、達成就業(yè)意向1.2萬余人；舉辦下崗女性免費育嬰師培訓(xùn)25個班次、培訓(xùn)1500余人；助學(xué)困難單親女職工和女農(nóng)民工子女800人；困難女職工免費“兩癌”篩查全覆蓋。

（五）實施“平臺聚效暖人心”專項行動計劃。（12）服務(wù)平臺升級集成計劃。統(tǒng)籌集成工會服務(wù)平臺，建成內(nèi)容全、服務(wù)優(yōu)、效率高的一體化、普惠性、全科式服務(wù)的市總職工服務(wù)中心。新建企業(yè)職工書屋30家，建成“愛心·安康驛站”30個和“移動愛心母嬰室”60個，更好地服務(wù)企業(yè)職工特別是快遞小哥、出租車司機、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動者和哺乳媽媽。優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)效，按照“網(wǎng)上辦、集中辦、馬上辦、一窗辦、聯(lián)合辦、就近辦”要求，著力解決“環(huán)節(jié)多、辦理慢、效率低”問題。（13）“四有”職工之家創(chuàng)建計劃。開展技能提升有途徑、權(quán)益維護有機制、文化活動有平臺、職工幫扶有措施“四有”職工之家創(chuàng)建，讓更多工會組織成為職工遮風擋雨的“溫馨之家”、充滿愛心的“幸福之家”。2019年創(chuàng)成示范（標兵）單位30個、達標單位占參創(chuàng)單位一半以上。

（六）實施“公益服務(wù)獻愛心”專項行動計劃。（14）“健康云”公益療休養(yǎng)計劃。采取市、縣（市）區(qū)、企業(yè)共同實施方式，廣泛組織勞模、一線職工進行療休養(yǎng)。市總本級全年完成400余名勞模、一線職工療休養(yǎng)任務(wù)；各縣（市）區(qū)、規(guī)模企業(yè)等組織勞模、一線職工療休養(yǎng)人數(shù)達5000名。創(chuàng)新服務(wù)職工健康新模式，在全國工會系統(tǒng)率先推出“職工健康云”APP，建成網(wǎng)上“職工健康之家”。（15）“職工樂學(xué)坊”公益服務(wù)計劃。組織“職工樂學(xué)坊”進企業(yè)、進機關(guān)、進工廠、進車間，為職工開展美妝形象、舞蹈形體、生活技巧、健康養(yǎng)生、家庭教育等時尚生活類公益服務(wù)，全年惠及職工2000人。（16）“職工大舞臺”公益巡演計劃。組織工會文藝骨干、藝術(shù)愛好者等開展“職工大舞臺”大型巡演，豐富職工精神文化生活。全年巡演10場次，覆蓋職工8萬余人。（17）“老虎在線”公益助力計劃。依托“徐州工會學(xué)院”102家培訓(xùn)機構(gòu)建成“老虎在線”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，通過設(shè)立引導(dǎo)基金、配套優(yōu)惠政策等，聚納高校專家、社會特色人才等服務(wù)民營經(jīng)濟、助力中小企業(yè)發(fā)展。全年培育中小企業(yè)5家、助力高新企業(yè)3家，吸納高管及經(jīng)營人才100名。拓展書香企業(yè)和職工電子書屋公益服務(wù)，年瀏覽量突破300萬人次。（18）“藝心大講堂”公益培訓(xùn)計劃。依托中國胡琴藝術(shù)博物館，面向全市工會干部、職工文藝愛好者開展書法、喻繼高工筆畫、攝影、二胡、音樂、茶文化、禮儀、中醫(yī)健康等公益培訓(xùn)10個班次，惠及1000余名職工。

四、時間安排

（一）立項申報階段（2月底-3月中旬）。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合全市營商環(huán)境提升部署安排，立足市總工作實際研究服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，確定“當好娘家人·情暖職工心”品牌項目名稱，挖掘服務(wù)品牌內(nèi)涵，設(shè)計服務(wù)品牌標識，制訂服務(wù)品牌創(chuàng)建實施方案。按照要求向市申報服務(wù)品牌創(chuàng)建項目。

（二）組織實施階段（3月中旬-12月）。全面啟動市總服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，按照實施方案有序有力有效推進。各部室各單位圍繞“六心”專項行動18項具體計劃，堅持項目化推進，結(jié)合各自職責再行細化具體化，分別制訂“子計劃”，做到品牌創(chuàng)建工作內(nèi)容明確、標準明白、要求明晰、責任明朗，并向社會公示，接受職工群眾監(jiān)督，確保品牌創(chuàng)建工作順利實施、扎實推進、富有成效。

（三）總結(jié)驗收階段（12月中旬前）。堅持公開、公平、公正、公認的原則，市總組成評比驗收小組，對各部室各單位參與品牌創(chuàng)建工作的情況和取得的成效進行總結(jié)評估，查找不足、深化創(chuàng)建、總結(jié)經(jīng)驗，形成自查報告。

（四）上報參評階段（12月底前）。全面梳理市總服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的文檔資料、工作成效和實踐成果等，形成服務(wù)品牌創(chuàng)建工作全套材料，申報和參與全市服務(wù)品牌“星級”評選，并按照要求積極做好申報的其他相關(guān)工作。

五、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市總成立由主要負責同志任組長的服務(wù)品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實施創(chuàng)建工作。建立完善工作協(xié)調(diào)機制、責任督查機制、會議調(diào)度機制等，把創(chuàng)建工作列入年度重點工作計劃，采取每月調(diào)度、每季召開專題會議、半年總結(jié)講評等方式，確保創(chuàng)建工作扎實推進。

（二）集聚資源，合力實施。以“當好娘家人·情暖職工心”主題集聚資源、匯聚力量、凝聚人心。要采取市、縣區(qū)兩級聯(lián)合方式扎實推進，推動各縣（市）區(qū)總工會圍繞“六心”專項行動18項具體計劃開展富有自身特色的服務(wù)工作。要充分調(diào)動各級工會干部積極性主動性，同心協(xié)力創(chuàng)品牌，強化服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、增強服務(wù)實效，以服務(wù)品牌創(chuàng)建排除職工群眾之憂、化解職工群眾之難、幫扶職工群眾之困。

（三）加大投入，有力保障。要把服務(wù)品牌創(chuàng)建工作與市總重點工作有機結(jié)合起來，堅持結(jié)合實施、融合推進、聯(lián)合落實，防止“兩條線”“兩張皮”現(xiàn)象。要堅持人力、財力、物力等資源、經(jīng)費向基層投送、向一線傾斜、向創(chuàng)建聚集，科學(xué)謀劃、周密安排，列入預(yù)算、有力保障，切實通過創(chuàng)建工作打造出特色鮮明、品質(zhì)過硬、職工認可的工會工作品牌。

（四）深度宣傳，擴大影響。要通過主流媒體和工會宣傳陣地，采取多種形式廣泛宣傳“當好娘家人·情暖職工心”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，充分培育挖掘提煉服務(wù)品牌創(chuàng)建工作中的先進典型經(jīng)驗、優(yōu)秀服務(wù)案例，切實發(fā)揮品牌的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng)，提高服務(wù)品牌的知名度、影響力。

（五）強化監(jiān)督，務(wù)求實效。市總對服務(wù)品牌創(chuàng)建活動實行全程監(jiān)督。通過建立職工訴求渠道、開展服務(wù)對象滿意度調(diào)查征詢等，廣泛征求職工意見建議，堅持讓職工參與評價。各責任單位確定1名聯(lián)絡(luò)員并向職工公布聯(lián)系方式。